[荐]建设工程应急预案模板精选。

为了及时应对各种自然灾害和安全事故。人们通常都会提前准备好一系列应急预案，什么样的应急预案会更好地帮助大家呢？以下是76范文网编辑为您整理的一些《建设工程应急预案模板》的内容，欢迎你来品鉴本文！

建设工程应急预案模板【篇1】

在生活、工作和学习中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家收集的建设工程重大安全生产事故应急救援预案，欢迎阅读与收藏。

为积极应对可能发生的建设工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我区建筑工程施工的实际，特制定《临川区建设工程重大安全生产事故应急预案》(以下简称预案)。

一、适用范围

本预案所称的重大质量安全事故，指在临川区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。

事故类别包括：

(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；

(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌；

(三)整体模板支撑体系坍塌；

(四)多、高层建筑外脚手架倒塌；

(五)房屋拆除事故；

(六)其它重特大安全事故。

二、应急处理

(一)特大事故应急处理工作在区政府统一领导下，由区建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。(二)成立临川区建设工程重大事故应急处理指挥部(以下简称区指挥部)。总指挥由区建设局局长担任；副总指挥由区建设局分管安全的副局长担任；成员由区建设局相关科室、单位负责人组成。

区安全事故应急处理工作指挥部设在区建设局，指挥部办公室设在区建设局工程综合管理站，负责落实值班和应急处理具体工作。

三、应急处理指挥部职责

(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

(二)根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；

(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；

(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。

四、重特大事故报告和现场保护

(一)重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送区政府。事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的单位名称、企业规模；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

4、事故原因、性质的初步判断；

5、事故抢救处理的情况和采取的措施；

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。

7、事故的报告单位、签发人和时间。

(二)指挥部接到重特大事故报告后，立即报告区政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的.保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。

(三)重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(四)区建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：8436110、8447990、8282627。

报警电话：110或119。

医疗救护报警电话：120。

五、应急处理方案

(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

(1)立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府。

(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

(3)立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。

(二)应急处理措施：

(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。

(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

(4)自我保护

在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

六、其它事项

(一)区建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

(二)各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。

(三)发生重特大安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。

(四)本预案自公布之日起实施。

建设工程应急预案模板【篇2】

1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

1.2 编制目的

确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

1.3 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

1.4 适用范围

1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

1.5 编制原则

按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

建设工程应急预案模板【篇3】

1.成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部

2.各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后，基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场，迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员，进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥，全力以赴确保基建设备、人员安全。

3.进入汛期前，各施工单位负责对防洪设施的全面检查，负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总，监督清理障碍，确保排水设施畅通。

4.各施工单位要经常检查、试转排水设备，确保应急状态下随时启动。

5.进入汛期后，各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一；巡逻人员要24小时掌握防洪险情，发现问题后要立即向应急处理办公室报告。

6.各施工单位应组织职工学习本预案，明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演习。

建设工程应急预案模板【篇4】

效预防和及时控制新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在XX建设工程(项目名称)疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特制定新冠疫情防控应急预案。

一、总则

(一)编制目的

根据XX有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

(二)编制依据

1.XX省《新冠肺炎疫情防治手册》、人民卫生出版社《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》;

2.XX市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;

3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》;

4.公司相关通知、要求。

(三)工作原则

1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2.控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。

(四)适用范围

1.适用范围：XX建设项目

2.适用对象：XX项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援

二、工程概况

(一)工程概况

1.工程名称：

2.工程地址：

3.建设单位：

4.勘察单位：

5.设计单位：

6.施工单位：

7.监理单位：

8.质量安全监督单位：

(二)项目概况

本项目总建筑面积XX平方米，项目用工人数约XX人。

三、风险与分级

(一)风险分析

1.新冠肺炎定义

根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的`肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

2.一般症状

(1)一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难;部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

(2)严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.与流感症状的区别

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

4.传播途径

根据目前的.证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。

5.潜伏期

新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。

(二)事件分级

1.I级-特别重大新冠肺炎疫情事件

公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

2.II级-重大新冠肺炎疫情事件

公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。

3.III级-较大新冠肺炎疫情事件

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。

4.Ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。

四、机构及职责

为做好XX项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立XX项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。

建设工程应急预案模板【篇5】

6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。（Hc179.COm 一起合同网）

6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

6.2 财供科防汛期间的主要职责：

6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.4 维修科防汛期间的主要职责：

6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。

6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

建设工程应急预案模板【篇6】

4.1 降水预报

根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

4.2 汛情预警

市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

4.2.1 预警级别

蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

预报日降雨量可达到150毫米以上。

4.3 预警响应

蓝色汛情预警响应(IV级)：

各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

黄色汛情预警响应(III级)：

在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

橙色汛情预警响应(II级)：

在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

红色汛情预警响应(I级)：

在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

4.4 预警级别的变更

随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

建设工程应急预案模板【篇7】

1.总则

1.1工作目的

为做好我区建设工程重大质量安全事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产扭失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，制订本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一领导、职责明确

在自治区人民政府统一领导下，由建设厅牵头负责，有关委办、厅、局、盟市旗县人民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处理的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程重大质量安全事故三级响应机制。

1.2.2互相协调、快速反应

建设厅要与有关委、办、厅、局、盟市旗县人民政府密切协作，保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。

1.2.3分工协作、属地负责

盟市旗县人民政府是处里建设工程重大质量安全事故的主体，要承担处里事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。

1.3编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理劣例》《建设工程质量管理条例》《安全生产许可证条例》等有关法律法规。

1.4适用范围

本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空间施工坍塌、深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌，道路、管线断裂，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。

适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者虽未造成人员伤亡，但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。包括因工程地基基础（包括地基不均匀沉降，边坡失稳）、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范，内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备，任意加层超过设计荷载等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。

2.应急指挥机构与体系

2.1指挥机构与职责

2.1.1建设厅设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部（以下简称建设厅指挥部），组成和主要职责如下：

指挥长：厅长

副指挥长：分管安全生产的副厅长

分管质量工作的副厅长

成员：厅办公室主任、建筑业处处长、工程建设管理处处长、勘察设计处处长、城市建设处处长、住宅与房地产处处长、城市规划处处长、村镇建设处处长、自治区质量安全监督总站站长（指挥部成员未在呼和浩特市或有特殊情况时，由所在单位职务高低递补）。

指挥部的主要职责：

（1）拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法；

（2）指导、协调和监督盟市建设行政主管部门应急组织和应急预案的建立完善；

（3）及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况情况需要向自治区人民政府报告事故情况；

（4）指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置；

（5）为盟市提供专家和技术支持，组织开展事故应急知识宣传教育工作。

2.1.2建设厅指挥部下设主管安全和质量两个办公室

主管安全的办公室：

主任：建筑业处处长

成员：建筑业处副处长、工程建设管理处副处长、自治区安全监督总站副站长

主管质量的办公室：

主任：工程建设管理处处长

成员：工程建设管理处副处长、建筑业处副处长、自治区质量监督总站副站长

办公室的主要职责：

（一）负责受理盟市建设工程重大质量安全事故报告；

（二）负责组建自治区建设工程重大质量安全事故专家工作小组；

（三）负责与指挥部正、副指挥长、成员和专家的联络；

（四）负责传达指挥部的工作部署；

（五）负责拟定向自治区人民政府和建设部的报告、请示等重要文件。

2.1.3盟市、旗县级重大质量安全事故应急指挥部组成、职责，可以参照建设厅指挥部的组成、职责，结合本地实际制定。

2.1.4建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责，由本企业、单位制订，本级建设行政主管部门给予指导和督促。

2.2指挥体系

建设工程重大质量安全事故应急组织指挥体系由建设厅、盟市旗县人民政府、盟市建设局（建委）、旗县（市、区）级建设局（建委）重大质量安全事故应急指挥部以及各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥部组成。

3.预警预防机制

3.1工作准备

各级建设行政主管管理部门应当定期研究建设工程重大质量安全事故应急工作，指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。

3.2应急演练习

建筑施工企业应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织演练。对求援器材、设备等应设专人进行维护。现场施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急求援预案。

4.应急晌应

4.1分级响应

按事故的严重程度和影响范围，将建设工程重大质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。

Ⅰ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。

Ⅱ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元一1亿元的事故。

已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济报失5000万元一1亿元的事故。

Ⅲ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。

已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。

4.2响应程序

建设工程重大质量安全事故发生后，事故所在地重大质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案，有关部门和单位按职责认真开展工作。

（1）施工、房屋产权和物业管理单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险求援，并全力协助开展事故应急处理工作。

（2）盟市、旗县（市、区）级应急指挥部立即启动应急预案，迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险求援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。

（3）自治区级应急指挥部立即启动应急预案，派出由建设厅有关负责人带队的工作组，赶赴现场指导研究处置对策，协助做好抢险救援工作，按规定与有关部门组成事故调查组，对事故进行调查，及时向自治区人民政府和建设部指挥部上报有关情况。

（4）由建设厅指挥部根据事故具体情况做出相应的应急工作部署。必要时派出建设厅工作组指导抢险求援和事故调查工作，选派专家对盟市、旗县处理建设工程重大质量安全事故中遇到的问题给予技术支援，对涉及跨省级行政区域的有关问题进行协调，并将有关情况及时向自治区人民政府和建设部专报。

4.3事故报告

1.3.1报告程度

（1）建设工程重大质量安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管或其他有关部门报告。施工单位发生生产安全事故时，应同时向负责安全生产监督管理的部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

（2）各级建设行政主管部门接到建设工程重大质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即逐级报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门。特别紧急的情况下，企业及各级地方部门可直接报至建设厅和自治区人民政府办公厅。各级应急指挥部之间，必须保证24小时人员通讯畅通。

4.3.2报告内容

事故发生后及时上报以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；

（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；

（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等。

（4）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负贵人、项目负贵人、监理单位有关人员的姓名及执业资格；

（5）事故发生原因分析；

（6）事故发生后采取的措施等；

（7）其他需要上报的有关事项。

4.3.3相关记录

各级应急指挥部应以组织、协调应急行动的情况做出详细记录。

4.4新闻报道

建设工程重大质量安全事故的信息和新闻发布，由盟市行署和人民政府或自治区建设厅实行集中、统一管理，确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规、规定向社会公布。重大情况报自治区人民政府决定。

4.5善后处理

事故发生地建设行政管理部门重大质量安全事故应急指挥部要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

5.应急结束

5.1结束程序

按照“谁启动，谁结束”的原则，由有关应急机构决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门决定应急结束。

5.2事故调查

各级建设行政主管部门要依照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。

5.2.1重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

5.2.2事故调查总结报告中应包括下列内容：

（1）发生本故的工程基本情况

（2）调查中查明的事实

（3）事故原因分析及主要依据

（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价。

（5）采取的主要应急响应措施及其有效性

（6）事故结论

（7）事故负责人及其处理

（8）各种必要的附件

（9）调查中尚未解决的问题

（10）经验教训和安全建议

5.3表彰奖励与责任追究

对在处置建设工程重大质量安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励。

对引发建设工程重大质量安全事故负有重要责任的单位和人员，以及在处里过程中玩忽职守、贻误工作的人员，依照《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

6.应急保障

6.1通信与信息保障

确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，建设厅信息管理网络系统，构成应急通讯保障系统。

6.2应急支援与装备保障

6.2.1应急指挥部必须组织好三支应急救援基本力量：

（1）工程设施抢险力量对在建工程，由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；

（2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见等；

（3）应急管理力量：由各级建设行政主管部门的有关工作人员组成，担负接收同级人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程重大质量安全事故进行应急处里，并与有关部门进行协调及信息交换。

6.2.2盟市、旗县应急指挥部必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给

6.3宣传培训与演练

6.3.1宣传

各级应急指挥部要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。

6.3.2培训

（1）采取分级负责的原则，由各级应急指挥机构统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急指挥机构有关工作人员的培训；

（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；

（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。

6.3.3演练

各级应急指挥部应定期举行演练，以检脸、改善和强化应急响应能力。

7.附则

7.1名词术语的说明

7.1.1本预案中的建设工程新建、改建、扩建和拆除活动是指：

（1）新建：是指从基础开始建造的建设项目；按照国家规定也包括原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；迁移厂址的建设项目（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。

（2）扩建：是指在原有墓础上加以扩充的项目；包括扩大原有产品生产能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动；对于建筑工程，扩建主要是指在原有基础上加高加层（需要新建造基础的工程属于新建项目）。

（3）改建：是指不增加建筑物或建设项目体量，在原有基础上，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，或改善建筑物使用功能、改变使用目的等，对原有工程进行改造的建设项目，装修工程也属于改建。企业为了平衡生产能力，增加一些附属、辅助车间或非生产性工程，也属改建项目。

（4）拆除，是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。

7.1.2.本预案中的各级建设行政主管部门是指建设厅、各盟市建设局（建委）和各旗县建设局（建委）。

7.2预案管理与更新

本预案由建设厅负责管理与更新，由建设厅定期召集有关部门、各盟市建设局（建委）应急指挥部进行评审，并根据评审结论组织修订，报自治区人民政府备案，并抄送自治区安监局等有关部门。各盟市建设局（建委）、旗县建设局（建委）根据本预案制定和调整本地区的应急预案。本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由建设厅及时组织修订。

7.3制定与解释部门

本预案由建设厅制定并负责解释。

7.4实施或生效时间

本预案自发布之日开始实施。