应急预案。

防灾减灾，开启幸福生活每一天。为了能够妥善处理突然发生的事件，我们需要提前准备一份应急预案。那么，好的应急预案是怎么写的呢？下面是76范文网的编辑精心整理的"安全应急预案范文模板",供你参考，希望能够帮助到大家。

安全应急预案范文模板【篇1】

宗旨：安全第一，预防为主。

为了保证本次学生春游能安全顺利，根据我校校园安全应急预案的精神，又结合外出特点，特制订本预案。

一、突发事故应急处理领导小组。

组长：xxx 全面负责安全工作

组员：xxxx

本次春游全面协调人：xxx

二、春游时发生意外事故时立即启动此预案。

（1）事故发生后，现场人员应立即向行政跟班人员及正副班主任报告。行政跟班人员根据情况作出决定。

（2）一般性事故，行政跟班人员可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，也向景点工作人员发出求救，以最短时间最快速度开展工作，并通知学生家长。

（3）校突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育局等部门上报，同时增派人员赶现场进行组织抢救。

（4）公安、医务人员进行抢救时，现场有关人员要协助做好各方面工作。

（5）带队老师及行政人员必须保持通讯畅通。

（6）其他事故，如突遇大雨、交通事故、森林火灾等，带班老师及其他人员必须要组织好学生秩序，以保证学生安全为先。

（7）校车要随时处于待命状态，驾驶员保持通讯畅通。

安全应急预案范文模板【篇2】

2023烟花爆竹安全事故应急预案（精选篇1）

为切实做好我镇20__年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以人为本，深入贯彻学习实践，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构及职责

（一）镇政府组织机构和职责

成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。

领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。

（二）各村（居）职能职责

各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

（三）部门职责

根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。

镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。

镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。

综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。

镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。

镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。

镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。

派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。

市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。

镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。

三、工作措施

（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。

各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

各村居、有关部门和单位要从20__年12月15日起起至20__年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。

4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：70636044、70730177，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识

各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实党的精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

做好20__年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的精神为指导，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。

（二）强化督导，严肃问责

督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。

（三）畅通信息渠道，及时报送情况

各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。

2023烟花爆竹安全事故应急预案（精选篇2）

一、组织指挥机构

火场总指挥：

灭火行动组：负责现场扑救

组 长：

成 员：

疏散引导组：(邱伟龙，王海富，成飞剑)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

组 长：

成 员：

安全救护组：(邱伟龙，王海富，成飞剑)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

通讯联络组：(成飞剑)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令

组 长：

成 员：成飞剑各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

二、报警和接警处置程序

火警电话：119

酒吧报警电话;

1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。

2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。

3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。

报 警：

1、任何同事发现火灾都必须立即报警

2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。

3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位臵、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。

接 警：

1、接警的同事应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位臵、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知保安值班员并报告确切位臵。

3、报警被确认证实后，应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。

三、应急疏散的组织程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有

义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。

2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。

3、酒吧负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

4、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个房间的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。

5、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。

四、扑救初起火灾的程序和措施

1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。

2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施

3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场群众供水、灭火，确保灭火所需。

4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。

5、消防部队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。

五、通讯联络、安全救护的程序和措施。

1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。

2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。

3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。

4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。

5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

6、协助领导维持现场秩序。

7、到主要路口去引导消防车进入火场。

注意事项：

1、火灾发生时，所有同事必须保持镇定，听从指挥，依照公司紧急处理程序处理。

2、火灾发生时电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。

3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。

4、在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员地道，并详细汇报最新的进展情况。

5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。

6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。

7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。

2023烟花爆竹安全事故应急预案（精选篇3）

一、报警：

1、校内锅炉发生事故，第一反应即拨打“119”火灾电话报警，或报110。报警人要讲清锅炉事故的单位、路名、事故发生的部门、事故发生的情况，讲清本人姓名、电话号码等。

2、报警完毕后，即向校长报告。

3、校长接到报告后，即时召集本单位的有关人员到达事故现场。

二、成立临时锅炉事故指挥部：

由校长和有关人员选择合适部位成立指挥部，校长为指挥部指挥。

三、通报：

根据“救人第一和准确、迅速、集中力量”的指导思想，利用本单位的宣传工具，向校内人员发送通报。

通报内容：

1、事故发生情况；

2、人员情绪的稳定；

3、疏散人员和救护。

四、疏散和救护：

1、必须立即切断电源；

2、制定安全区，确定人员疏散集合安全通道；

3、分工明确，引导和护送被困人员向安全区疏散，并做稳定情绪工作。

4、现场救护：由学校卫生员在安全区及时对伤员进行处理或送医院救治。

五、事故现场处理：

1、如起火：须组织灭火器材，由学校消防工作负责人为灭火指挥，并隔离易燃物品或材料，迅速组织义务消防人员或懂得消防知识的人员，利用现场的消防设备、设施器材开展灭火。

2、如爆炸：首先隔离易燃物品或材料，防止起火和第二次爆炸。

六、安全警戒：

1、校外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如起火迎接消防人员及派出所人员到达现场要创造有利条件。

2、消防人员、派出所人员到达现场后，由学校指挥部立即向消防指挥或派出所人员报告事故发生的情况，并移交指挥权，听从公安消防或派出所人员的调遣。

3、保护事故现场，禁止有关人员进入，并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生的原因。

2023烟花爆竹安全事故应急预案（精选篇4）

一、指导思想

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，保证广大教职员工和学生生命安全，规范应急管理工作，做到发生事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失等社会影响，特制订本应急预案。

二、领导小组

组长：尤建忠张宏

副组长：宋志洪

成员：王陆军史峻峰石俊生邱晓东

1、职责及分工：

组长：

（1）确定可靠有效的抢险方案，发布抢险命令。

（2）负责向上级有关部门、领导汇报。

（3）指挥调动现场人员及相关设备，组织实施现场抢险。

（4）成立若干临时工作组。

副组长：

协助组长落实抢险方案。

2、现场处置：

（1）在统一指挥下，按事故处置程序正确进行现场事故处置，尽量减少损失。

（2）切断危险源，判定危险区域，并安排人员值守。

（3）在现场处置时确保人员安全，包括自身安全。

3、警戒疏散：

（1）外围警戒：消除路障，劝导行人撤离现场。如因起火，要为消防人员及时到达现场创造有利条件。

（2）消防人员到达现场后，学校指挥部立即向消防指挥报告事故发生情况，并移交指挥权，听从公安消防人员的调遣。

（3）保护事故现场，禁止无关人员进入，并积极协助消防公安等有关部门调查事故发生原因。

4、后勤保障：

（1）负责应急状态下应急物资的供应保障。

（2）负责交通车辆的保障。

5、医疗救护：

（1）负责联系医疗机构。

（2）组织救护车辆及医疗人员，器材进入指定地点。

（3）实施现场抢救伤员。

三、报告程序

事故发生后操作人员或总务人员第一时间报告分管校长和学校主要领导，接收指令做好现场工作。

四、事故处理

1、发现锅炉严重缺水时应紧急停炉，锅炉应立即停止燃气供应停止燃烧，严禁向锅炉内进水。

2、炉管严重爆破后应紧急停炉。

3、炉膛爆炸、二次燃烧时应立即切断燃料供应，停止鼓风机。

4、锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员，防止建筑物继续倒塌伤人，按消防要求正确灭火，防止周边易燃易爆物二次爆炸。

五、善后处理

1、积极配合质监局，安监局等部门进行事后处理。

2、学校校长为指定对外新闻发言人，负责对外公布事故情况和处置措施等信息。

3、做好伤亡人员的善后及安抚工作。

4、在24小时内形成书面报告，报送上级主管部门及质监局、安监局等有关部门。事故报告内容：

（1）事故发生的时间、地点。

（2）学校类型、经济类型与学校规模。

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。

（4）事故原因、性质的初步判断。

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施。

（6）需要向有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

5、根据查明的事故原因，向上级主管部门和质监、安监等相关部门递交书面事故分析报告，对发生的事故做到“三不放过”，严肃处理事故责任人、当事人，追究其责任。如故意破坏造成事故，将当事人移交司法机关处理。

2023烟花爆竹安全事故应急预案（精选篇5）

根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

一、火情报警：

1.在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

2.在大厦内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：X119

3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

二、火情确认：

1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

三、火情报告：

1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。

2.向总机值班员（正常上班时间）报警。

3.总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任和各部门经理。

四、各级人员行动：

1.大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

2.非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

3.保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

4.物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

5.保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。

6.警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动

7.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

五、灭火战术：

1.保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5.抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

六、灭火指挥部：

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1.打开消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2.打开排烟防火阀打开排烟风机，排除火场烟雾。

3.关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

4.掐断失火区域的电力供应，电梯降首层。

5.开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

6.命令工程部关闭天然气总开关。

7.下达向119报警命令。

8.下达疏散命令。

七、组织疏散：

1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦__层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

4.客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

6.内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

八、后期处理：

当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作。

安全应急预案范文模板【篇3】

1.总则

1.1编制目的

为了在发生危险化学品事故时，能及时、有效、有序地实施救援，减少危险化学品事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《县特大安全事故应急救援预案》，结合我公司生产实际，特制定本预案。

1.2适用范围

在本公司所辖区域内发生的氯气泄漏事故的应急处理，适用本预案。

1.3现状

我公司自来水生产使用液氯进行消毒，经济有效，在自来水行业普遍使用。氯气属第2.3类剧毒气体，在使用过程中存在着泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液态氯，采用钢瓶装，每瓶净重1吨，共储用1瓶。投氯室安装有报警装置和氯气泄漏应急水幕喷淋装置。

1.4氯气的特性

氯是一种黄绿色具有强烈刺激性味的气体,，液化后为黄绿色透明液体，高毒，对环境有严重危害，对水体可造成污染。氯对人体的危害主要表现在对上呼吸道粘膜的强烈刺激，可引起呼吸道烧伤，急性肺水肿等，从而引发肺和心脏功能急性衰竭。氯气的密度是空气的2.48倍，本品不燃，但可助燃。

1.5预警分级

结合我公司氯气使用量小的实际，根据氯气泄漏事故的严重程度，分为一般泄漏事故和重大泄漏事故两级。一般泄漏事故是指我公司能够自行处理、未出现人员伤亡和未危及周围群众安全的情况；重大泄漏事故是指出现有人员伤亡或危及周围环境安全的情况。

1.6应急处理的主要任务

组织营救受害人员，迅速控制危害源，维护救援现场秩序，对事故的危害进行监察、处理，消除危害后果，恢复正常生活生产秩序。

1.7工作原则

遵循“统一领导，分级负责，协同作战，快速反应”的原则，坚持把保障人生安全为要点，最大限度地减少或避免事故造成的人员伤亡和其它危害。

2.应急处理的组织机构与职责

2.1应急领导机构

公司设立氯气泄漏事故应急救援指挥中心，是应急救援领导机构。

指挥长：

副指挥长：

成 员：

2.2领导小组机构职责

（1）统一指挥、领导氯气泄漏事故应急救援工作，负责启动重大氯气泄漏事故应急救援预案，作出救援决策。

（2）调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场态势，对救援工作进行督察和指导。

（3）在必要时，向上级请示启动更高一级救援预案和向本级批准本预案的终止。

2.3应急救援指挥中心设办公室，办公室设在公司办公室，公司办公室担任指挥中心办公室主任，成员由各部门负责人以及具有危险化学品相关专业技术知识的专业人员组成。

2.4指挥中心办公室的主要职责

（1）负责本预案编制和修订的起草工作；

（2）接到报告后，迅速派出人员赶往事故现场，组织、调动应急队伍，配置人员和资源，协调处理事故，控制事故蔓延；

（3）及时向公司应急指挥中心和上级有关部门报告；

（4）掌握现场态势，收集信息，组织事故原因分析工作；

2.5应急抢险的主要部门及职责

净水厂负责抢险现场设备、器具的操作使用；

用水所、安装部负责现场抢险的实施；

仓管部负责应急材料、器具的'提供；

办公室负责协调、信息的收集和对外联络工作；

工会、各办事处协助抢险的.实施和其它协调工作。

3、运行机制

建立完善的氯气泄漏事故预警、报告、处置机制，在县应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作，高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

3.1预警机制

对于氯气的安全使用，要切实加强日常的操作管理，及时掌握氯气的使用和设备设施运行等情况，严格按操作规程操作，加强巡查和认真记录，出现非正常情况提前预警，逐级汇报。

3.2报告制度

（1）情况报告

应急领导机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后准确逐级上报，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

（2）、报告主要内容

发生事故的时间、地点、事故性质、简要经过、影响范围、事故发展趋势、已经采取的措施和需要协助抢救的相关部门等。

（3）、终止程序

由上级有关部门或应急领导机构根据事件处置进展情况决定是否终止程序。

3.3信息发布

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由县政府决定发布范围及形式。发布信息要注意最大限度稳定群众的恐慌心理，避免社会震荡。

3.4事故的预防

(1)加强对液氯使用的安全管理，实行专人负责制，严禁无证操作，液氯的进库、领用、使用必须按规定严格登记，加强岗位巡查，密切注意氯气的使用状况，控制氯瓶剩余氯量，严禁将瓶内液氯全部用完。

(2)严格按照操作规程操作，严禁任何违反操作规程行为。搬运氯瓶要小心轻放，不能让氯瓶胡乱滚动，更不能让氯瓶从车上直接滚下。严禁以硬物敲击氯瓶。

(3)储存液氯瓶的库房不得混存其它货物，确保通风设备完好。保持库房内干燥整洁，空气流通，走道通畅。

(4)设置防毒面罩2-3套，确保面罩完好；保持石灰池液位，保证水幕喷淋装置完好。应备有“解毒糖浆”或片糖、尖形竹签、维修工具等，以应急用。

3.5应急处置

一般泄漏事故的应急处置，由扬帆供水公司实施，重特大泄漏事故的应急处置，由县政府应急机构统一指挥。

（1）一般性的泄漏，监控报警装置发出警报，应立即查明原因，属输氯管线泄漏，立即关闭氯瓶出口阀或针形阀（佩戴防毒面罩）；属氯气瓶泄漏，能够用竹签等嵌塞的可用竹签嵌塞处理，不能嵌塞的，立即启动应急水幕装置，用大量的自来水喷淋，同时将氯钢瓶推进水池（石灰池）中。

（2）氯气大量泄漏，立即启动应急水幕装置，采用大量自来水喷淋，同时将氯钢瓶推进水池（石灰池）中，开启自来水喷淋器冲淋，排散剩余气体。

（3）遇氯气钢瓶发生爆炸事故，立即启动应急水幕喷淋装置，用大量自来水喷淋、冲洗，同时开启室内抽风装置，排散剩余气体。必要时，请消防大队等有关部门支援。

（4）如发生人员受伤，迅速将受伤人员移离到上风方向，尽量远离现场，脱去被污染的衣着，用大量的自来水冲洗15分钟，同时拨打120急救，送医院就医。如受伤者呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。

（5）受到轻微感染者，可饮解毒糖浆进行解毒。

（6）氯气泄漏情况特别严重，影响到周围环境时，请示上级应急部门，组织疏散周围群众和物资转移。

（7）在以上应急处理的同时，应立即报告公司应急领导机构和上级应急组织。

4、应急保障措施

为切实保障氯气泄漏事故得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，全力支持。

扬帆供水公司要配备健全的防氯气泄漏应急物资、器具，一旦发生险情，所有应急设施能及时投入作用。

5、宣传及培训

为确保发生氯气泄漏事故时能够高效有序地开展救援工作，水厂要在平时结合自身的工作，加强宣传和学习应对突发事件的相关知识，并要在日常操作中有针对性地培训应急技能，每年有至少1次的应急演练。

6、奖惩

在氯气泄漏事故应急处置过程中，对有突出贡献的部门和个人，将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人、责任人将给予处分或依法追究法律责任。

7、其它

氯气事故应急电话：

安全应急预案范文模板【篇4】

1 总则

1.1 目的

为了建立健全我校安全事件应急工作机制，有效预防、及时控制、妥善地处置学校突发安全事故，按照信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确的原则，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的人身和校园财产安全，保证学校的正常教育教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于我校应对突发校园公共安全事故。主要指：

校园治安类。包括恶性暴力突发事件；一般寻衅滋事突发事件。

事故灾难类。包括学校发生的火灾，建筑物倒塌，拥挤踩踏，重大交通伤亡，校园群体活动安全，供水、供电等事故。

自然灾害类。包括防汛和地震，以及地震诱发的各种次生灾害等事故。

1.3 工作原则

⑴以人为本原则。牢固树立"珍爱生命，安全第一，责任重于泰山"的意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。

⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

⑶及时处置原则。学校突发安全事故发生后，学校须立即启动工作预案，校园安全领带小组要及时到岗，相关人员须快速出动，及时控制局面，解决问题，及时快速地减少危害的扩大，降低解决问题的难度。有关信息要及时报告三明市教育局和相关主管部门。

⑷快速联动原则。学校发生突发安全事故，以学校领导与安全领带小组为主，安全领导小组成员务必迅速响应，快速联动，及时展开协助应急处置。

⑸依法处置原则。学校负责人（校长）是学校安全工作的第一责任人。事故处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发，依靠市教育局以及各类相关部门，按照国家相关法律、行政法规和政策，处置学校突发安全事故。

2 组织指挥体系及职责

2.1 组织指挥体系

学校设立突发事件安全应急领导小组。

组 长：张运椅

副组长：罗世钦 、谢阳军、黄书盛、江文林

成 员：胡安生、林水儿、陈兆华、 邓联春、段磊、钟馗林

2.2 职责

我校突发事件安全应急领导小组工作职责是：

⑴ 一般职责。负责校园安全突发事件的日常应急管理工作，督促和检查校园预防措施的落实，组织学生处、保卫科、总务处、财务室、实验室、微机室、体育室等相关 部室，定期开展安全隐患的排查、整改工作；在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知识和应急防护知识宣传教育；负责及时制订或修 订本预案；

⑵应急职责。承担校园内各类安全突发事件应急处置工作。

3 预警预防机制

3.1 预防预警信息原则

学校安全突发事故信息报送的原则是：即时发布、及时报送、确保准确。

3.2 预防行动

⑴学校每学期要开展1－2次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要进行记录，明确责任部室，落实责任人，限期整改。

⑵学校后勤、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备及其必要的经费。

3.3 预警行动

⑴学校出现安全预警信息后，领导小组要迅速核实、判明事件性质及危害程度，快速采取切实措施，妥善处置。同时要及时报告市教育局和相关主管部门，相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。

⑵在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关人员采取应急措施，防止事故发生或进一步扩大。

3.4 信息发布

严格按照三明市教育局转发的有关规定，执行校园突发公共事件信息发布工作。区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面客观、准确及时。

4 应急程序

4.1 基本应急处置

4.2事件性质判断。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向三明市教育局及其相关部门报告。

4.3校园治安案件类突发事件应急处置措施

4.3.1恶性暴力突发事件应急处理措施

⑴基本原则：学校发生恶性暴力突发事件时，处置期间必须遵循维护师生人身安全为本的原则，应根据实际情况和学校能力，以稳定对方情绪为主，尽力避免采取不当的措施，防止激化现场矛盾，扩大暴力伤害的可能性。

⑵ 基本措施：学校发生恶性暴力突发事件，如校外不法人员，向师生行凶或实施暴力，危及师生生命安全，其基本应急处理措是：以维护师生人身安全为第一原则，及 时隔离不法人员，判明现场情况，分别对行凶或施暴人员实行制服、控制、说服、劝阻、拖延等措施，争取有效时间，确保学校的安全保卫小组人员到位，同时拨打 报警电话，以便公安民警能赶到现场，对其实施更有力、更有效的措施。

⑶ 学校日常应配置必要的安全防范器械，如：橡皮棍、电警棍、辣椒水、报警器械、监控设备等，还须储存必要的临时救治用品。

⑷ 日常管理中，学校须高度重视门禁管理，切实把好校园安全的第一道关；学校要认真做好学生按时上学和放学工作，对寄宿生的出入要按照学校的规定严格检查与控制，做好学生正常出入校门的护卫工作，不给违法犯罪分子留下犯罪空间。

4. 3.2一般寻衅滋事突发事件的措施

⑴ 对于一般性寻衅滋事突发事件的措施，学校要及时判断事件发生的性质，及时控制事态发展，同时报告相关机关处理。

⑵ 在一般性寻衅滋事突发事件期间，一定要注意正确把握矛盾的性质，把握政策与法律法规的原则，争取处理的主动权。

4.4 事故灾难类校园突发事件应急处置措施

4.4.1火灾事故处置措施

⑴学校要立即启动应急预案。在隔离、疏散学生的同时，采取切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

⑵学校负责人及领导小组人员要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

⑶全力组织人员善安置伤病员。

⑷封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

4.4.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施

⑴学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校负责人员及领导小组人员，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级教育主管部门报告。

⑵迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散师生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

⑶组织解救受困人员，抢救伤病员。

4.4.3 楼梯间拥挤踩踏的事故处置措施

⑴学校立即启动应急预案。学校负责人及领导小组人员要在第一时间抵达现场，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。

⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

4.4.4 校园爆炸事故处置措施

⑴校园发生爆炸事故，如实验室、电气设备等，学校应立即启动工作预案。学校领导及领导小组人员要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向上级教育主管部门报告的同时，根据现场情况决定是否向公安及消防部门报告。

⑵在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。

⑶如果事故发生中有重大肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

4.4.5 恶性交通事故处置措施

⑴发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告。

⑵保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。

⑶协助公安交警部门及时查明事故情况。

4.4.6 突发后勤安全保障事件处置措施

⑴学校后勤部门要做好校园蛋奶工程场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对其重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

⑵发生断水、断电等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

4.4.7 突发公共卫生事件应急措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应

1、 一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织 实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员 停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4、 积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠 疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合____部门进行现场取样，开展侦察工作。

5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

6、严格执行进出入校门的管理制度。

（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏的事故应急预案同。

(六)、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品药物，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

(七)、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、 尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的 学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

4.4.8 大型群体活动的公共安全事故处置措施

⑴学校举办各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项应急预案，并按照要求上报区教育局。

⑵发生重大安全事故，学校应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。

⑶活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

⑷学校领导和有关负责人要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取有关部门的支援帮助。

4.4.9学生实习紧急情况处置措施

1、学生实习中出现人身事故，企业有关负责人应立即组织救援，并通知实习指导教师和学校领导，有关人员接到通知后应立即中断手里的一切事务（放弃休假）赶赴事故现场，配合救援和处理善后事宜。学校各部门主任及司机一律到岗，随时听候安排。

2、学生无故不到实习单位，企业应尽早与实习指导教师和学校联系，查清情况，酌情作出相应处理，原则上12小时内应查清情况，若24小时情况不明应向学校领导汇报处理。

3、学生实习期间突发疾病，企业有关负责人应立即将学生就近送正规医院治疗，并通知实习指导教师，实习指导教师酌情将情况反映到学校实习管理部门。学生实习期间如发生集体发病、中毒等突发事件，在送医院抢救的同时，要立即通知学校领导处理。

4、学生在实习期间发生与他人冲突事件，现场所有人员均应主动出面制止和劝解，避免事态进一步恶化，企业有关负责人应尽快将情况反映给实习指导教师，并协同学校按有关规定对事件作出处理。

5、生产和生活环境发生灾难性事件，学生及现场人员应迅速撤离事件现场，不提倡学生在事件中扮演消防员角色，并迅速通知学校相关领导和人员。

6、出现突发事件，学校要立即查明情况，并及时向上级主管部门汇报，其它人不能发布有关事件的任何消息。

4.5 自然灾害类校园突发公共事件应急处置措施

4.5.1 地震灾害事故处置措施

⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。

⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏的事故发生。

⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

⑸ 救援受困师生时应注意：①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；③先抢救建筑物 边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；④救援方法上首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；⑤对于颈 椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。

4.5.2 防汛类灾害事故处置措施

⑴雨季，学校应加强对教学楼、厕所等建筑物情况进行排查，发现隐患及时整改和疏散人员。

⑵学校应加强信息获取能力，及时接受教育行政部门的统一指令，对师生采取相应的紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。

⑶如果发生因建筑物倒塌伤害的师生时，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平躺，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通。如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，并及时送医院。

4.6 应急结束

突发安全事故的结束，由学校安全领导小组宣布。

4.7 学校突发事故处理中的其他有关注意事项

⑴发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

⑵所有安全事故发生后，学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

⑶凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

5 后期处置

5.1 应急工作结束后，学校应立即设立恢复工作领导小组，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：

⑴做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

⑵及时查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

⑶全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

⑷总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

⑸配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

5.2 事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患。

6 工作保障

6.1 通信保障

学校实行24小时值班制度和领导带班制度，明确值班人员的职责，保障电话等通信联络设施完好有效。

6.2 应急队伍

学校结合岗位责任，建立应急队伍。学校要通过培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能。

6.3 医疗保障

加强学校保健室和心理咨询室建设。发生突发安全事故时，学校应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。

6.4 后勤保障

学校要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

7.宣传教育、培训和演练

7.1 宣传教育

学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

7.2 管理与培训

学校加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。学校应加强应急处置队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高广大教师应对突发安全事故的组织能力和实战能力。

7.3 演练

学校要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习，通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的决策、协调和处置程序，检验预案的可行性和改进应急预案。

学校要重点进行恶性暴力案件、火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下自护和逃生的方法。

8． 附则

本预案由三明农校安全工作领导小组制定，并负责其修订和实施。

安全应急预案范文模板【篇5】

一、目的意义：

加强全省滑雪场所的`安全管理，遏制重特大事故的发生，保障滑雪者人身安全,促进滑雪场所安全、规范、有序运营，推动滑雪事业健康发展。同时，进行调研摸底，准确掌握我省滑雪场所数量等基本情况。

二、检查范围：

对全省所有滑雪场所进行常态化督导检查。

三、检查时间：

20xx年12月9—25日，进行一次全覆盖集中检查；1月份起至雪季结束，进行常态化督导检查。

四、检查依据

（一）国标《体育场所开放条件与技术要求》第6部分：滑雪场所（GB 19079.6-20xx）；

（二）《经营高危险性体育项目许可管理办法》（20xx年修订）；

（三）《中国滑雪场所管理规范》（20xx年修订）；

（四）《河北省滑雪场所安全管理规范（地方标准）》（DB13/T2569—20xx）。

五、检查重点内容

（一）对滑雪场所和从业人员资质进行检查。重点检查滑雪场所是否有工商营业执照和高危险性体育项目经营许可证，滑雪指导人员和其他上岗专业人员有无相应资质，资质证书是否在有效期内。

（二）对滑雪场所安全状况进行检查。重点检查雪场索道设备是否有质监部门的年检证明，雪具和安全防护设施设备等的安全状况是否符合技术要求，雪道防护网、雪场照明、重要警示标识、消防设施、广播、安全通道、滑雪人员须知等是否符合标准的落实情况。

（三）对医疗救护设施进行检查。重点检查是否设立医务室、有无专职救护人员，是否持证上岗，急救设备、常用药品等是否齐备。

（四）对各滑雪场所安全管理制度的建设情况进行检查。重点检查各滑雪场所安全管理组织领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度、重大事故上报制度等是否落实；安全管理制度、事故处置应急救援预案、应急管理工作体制、机制是否健全。

六、检查方式

采取听取汇报、查看材料、现场检查等方式，以现场检查为主，由省、市、县体育局三级行政执法人员与社会第三方专业检测机构组成检查组，对滑雪场所进行联合检查，对滑雪场所重点部位和重点区域对照《河北省滑雪场所安全检查单》逐项逐条检查检测。

检查的同时进行调研摸底，了解是否有未在《河北省滑雪场所统计汇总表》范围内的经营性滑雪场所，并填写《河北省滑雪场所调研情况登记表》。

七、组织领导及人员组成

成立由省体育局副局长李东奇任组长，省体育局办公室主任申振刚、人才中心主任刘建民任副组长的“河北省滑雪场所安全检查工作领导小组”；成员由局办公室、人事处、经济处、人才中心工作人员组成。检查人员共分4个小组，分赴各滑雪场所检查。

八、日程安排

（一）制定方案、印发通知（12月5—8日）。

（二）各市自查（12月9—17日）：各市体育局对本行政区域滑雪场所进行自查，并形成检查总结材料；省体育局确定检查组人员名单、人员分组分工、检查前培训、准备资料设备等。

（三）省体育局检查组现场检查（12月18—25日）。

（四）形成检查报告，检查结果反馈给滑雪场并面向社会公布，各市体育局对滑雪场督促整改（20xx年12月26日—20xx年1月12日）。

九、工作分工

省市县体育局工作人员：负责非专业的常识性检查，如人员配备及资质、制度建设、设备年检等。省局工作人员负责填写《河北省滑雪场所调研情况登记表》。

社会专业检测机构人员：负责专业性的检测，如雪层压实厚度、灯光照度、安全防护网设置等。检查前，社会专业检测机构负责制定《河北省滑雪场所安全检查单》，检查单要细分检查项目、标准要求、是否合格、存在问题等栏目，并区分专业性检测和非专业性检测项目。检查后，汇总形成检测报告。

十、经费预算

经初步询价，聘请社会第三方专业检测机构费用为：每个滑雪场（中小型）约7000元。目前掌握数据，全省滑雪场共30家（原29家，今年崇礼县新增一家：银河滑雪场）。此外，今年雪季以来，崇礼县体育局聘请第三方检测机构，对开放的7家滑雪场逐个检查。所以对崇礼县的滑雪场可不再请第三方检查机构重复检测。这样，（30—7）×7000=161000元。

滑雪场多数地理位置偏僻、交通不便。为此，全覆盖集中检查时，拟租车3辆，每辆5天；常态化检查时租车2辆，每辆10天。一辆车的租车费、油费、路桥费约每天1000元。租车费用：1000×（3×5+2×10）=35000元。

以上两项合计约20万元。

十一、工作要求

（一）每个检查小组携带一个执法记录仪和一个笔记本电脑，认真做好检查记录和图片、视频资料的取证工作。检查完成后，检查人和滑雪场所负责人双方当场在《河北省滑雪场所安全检查单》上签字确认。

（二）坚持检查与服务相结合，帮助滑雪场所查找隐患、堵塞漏洞，强化体育部门依法行政的监管和指导责任，严格检查标准，以高度的责任感、使命感，认真做好本次安全检查工作。

（三）各检查小组互相之间要及时沟通交流，遇有突出问题第一时间向领导汇报。

安全应急预案范文模板【篇6】

1 编制总则

1.1编制目的

指导全县农村饮水安全工程供水保障应急工作，建立健全农村饮水安全应急机制，防止和减少农村饮水安全事故的发生。有计划、有准备地做好农村应急供水保障工作，有效预防、正确应对并妥善处置农村饮水安全工程供水突发性事件，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减小突发事件对人民群众生活造成的影响，切实提高预防和处置突发事件的规模，为有效保障农村居民饮水安全，维护人民的生命健康，稳定广大人民群众生产生活正常秩序，保持社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会和全面实现小康目标，根据正阳县农村饮水安全工程建设管理现状及供水实际，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规；《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》等部门规章和文件；地方性相关法规等。

1.3工作原则

(1)以人为本，预防为主。

把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训和演练，强化应急准备和应急响应规模，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致饮水安全事故的隐患。

（2）统一领导，分级负责。

在上级主管部门的统一领导下，分级建立乡（镇、街道办）供水安全应急指挥机构，制定相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。乡（镇、街道办）供水应急指挥机构在县农村饮水安全应急领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

（3）统筹安排，分工合作。

以县政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。请求上一级人民政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

（4）快速反应，有效控制。

突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应根据应急预案要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。在供水事故处理和控制中，以保证农村人民群众的生活用水为重点，采取强有力措施和一切必要手段，把事故范围和影响降至最小程度。

1.4适用范围

本预案适用于全县范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。主要包括：

（1）发生特大旱情导致的饮用水源取水量严重不足：季节性缺水导致的供水管网末端用水户水量严重不足；

（2）地震、洪涝、火灾等自然灾害导致供水水源、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

（3）供水管网遭受人为或自然因素导致的管网爆管；

（4）气象原因导致的供水设施冰冻破坏；

（5）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

（6）爆破、采矿等人为活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭；

（7）因其它原因，导致用水户饮水困难的。

2基本概况

2.1 自然地理概况

地理位置：正阳县位于驻马店市东南部，地处淮北平原，南与罗山、信阳隔淮河相望，东临新蔡、息县，背靠汝南、平舆，西与确山接壤，处于北纬32°16′～32°47′，东经114°12′～114°53′之间，东西长64.5km，南北宽57km。正阳县西邻京广铁路、京港澳高速公路、“107”国道，东邻京九铁路、“106”国道、大广高速，境内省道明临路、开龚路贯穿全境，交通便利，电力充沛。

地形地貌：正阳县地处大别山前倾斜平原区。西部有缓坡、低岗，其余为淮河冲击湖平原。地势西北高，东南低。县西北宋店岗地势最高，海拔102米；县东部岳城地势最低，海拔40米；平均海拔78.8米。地表坡降1/1000～1/1500。

水文气象：项目区位于北亚热带向暖温带过渡地带，气候温和，雨量充沛，季风进退与四季交替较为明显，适合各种作物生长。但降雨分布不均，易旱易涝。根据正阳县气象站资料，项目区多年平均气温14.9℃，平均日照为2137h，无霜期229d，多年平均降水939mm。降雨年际间变幅很大，最大年降水量为1558.4mm（1956年），最小年降水量为468.5mm（1955年）。降水在年内分配极不均匀，夏季降水比较集中，6-9月份降水占年降水量的60%；而10月至下年5月份降水占40%，尤其冬季（12月至下年2月）降水量最小，只占年降水量的8%左右，全年主导风向为偏北风，夏季为偏南风，平均风速2.5m/s。

水文地质：本区地层属华北地层区的豫东小区，区域地质构造上处于中朝准地台的边缘地带，南岭秦岭纬向复杂构造带东延部分的中部，构造单元属于中朝准地台之华北坳陷的驻马店—淮滨凹陷地带。基底构造较为简单，基底为古生代石炭系或奥陶系、寒武系海陆交叉相和海相沉积的陆源碎屑岩及碳酸盐岩类地层，以后直接沉积了第三系陆相地层，上部则覆盖了第四系冲洪积地层；地质活动相对较弱，主要表现为区域性的缓慢抬升。

河流水系：项目区正阳县属淮河流域，有淮、汝河两大水系，其中淮河干流由陡沟镇田湾入境，经皮店乡潘店到大林镇的范庄入息县，境内全长54km，流域面积1217km2，过境水21.66亿m3，主要支流有闾河、清水河、田白河、陡沟、祝大堰、三门堰、涂店堰等。汝河水系流经县城东、北的七个乡镇，境内全长75km，流域面积687km2，过境水0.63亿m3，主要支流有慎水河、黄大港、文殊河、东公正沟、西公正沟、付港等。

县境内流域面积100km2以上的主要河流有清水河、慎水河、闾河、黄大港等5条，30km2以上支沟17条，5～30km2的支沟42条。县境内河流主要靠自然补给，汛期与雨季同期，水位变化显著。夏季雨量集中，水位急剧上升，为丰水期；干旱季节，流量很小，甚至断流。

2.2社会经济发展概况

正阳县位于河南省南部，驻马店东南部淮汝之滨，处于亚热带向暖温带过渡地带，属大陆性季风气候。辖20个乡（镇）、282个行政村，总人口87万人，其中农业人口81.039万人。全县总土地面积1903.0km2，耕地面积210万亩，主要以农业为主，粮食作物主要盛产小麦、玉米、大豆等，经济作物主要盛产油菜、花生等。

2.3水资源开发概况

地表水资源：根据《正阳县农村饮水安全工程水资源论证报告书》正阳县近期平均地表水现状均值利用量为3168.5万m3，占地表水资源量23050万m3的13.74%，占可利用量54954万m3的5.77%。当地地表径流主要产于汛期，时空分布极其不均。

地下水资源：根据《正阳县农村饮水安全工程水资源论证报告书》正阳县地下水资源量为31904万m3，其中山丘陵区地下水资源量4624万m3，洼坡区地下水资源量7879万m3，平原区地下水资源量18902万m3。正阳县地下水可利用量为30525万m3。

浅层地下水资源量是指与大气降水和地表水体有直接水力联系的动态浅层地下淡水量。构成地下浅层淡水调节储量的主要因素为降雨入渗补给量、灌溉回归量和潜水蒸发消耗量。浅层地下水位在抽水后下降速度很快，且补给恢复较慢，容易形成地下水疏干。

中深层地下水资源埋藏于50～200m深度内，含水层较多，富水性较强，且水质良好，符合饮用水水质标准，根据正阳县多处中深井成井资料分析岩性为中更新同和下更新统细粉砂、中细砂、粗中砂、砂砾石及泥质混粒砂、砂砾石组成，顶板埋深72.94～92.76m，底板埋深176.20～202.27m。砂层累计厚度33.00～82.00m，水位埋深19.23～34.00m。

水资源利用现状：目前，正阳县地表水供水量0.71亿m3/年、地下水供水量0.71亿m3/年；工业用水量0.07亿m3/年，农业用水量1.68亿m3/年。

水资源污染状况：随着工农业的迅速发展，人口的增长和城镇化的发展，工业废水和生活污水日益增加，正阳县的地表水资源均受到不同程度的污染。清水河等河流大量接纳上游城市废污水，水质严重恶化。据相关监测结果显示：COD1090毫克／升，超标69倍；高锰酸盐指数393毫克／升，超标60倍。

水质污染严重的村镇的水质化验表明，硫酸盐、硝酸盐、总硬度等均超标0.3～1.3倍。

由于地表水的污染和使用污染水灌溉，浅层地下水也遭到不同程度的污染。不合格的项目主要有：浑浊度、肉眼可见物、总硬度、锌、锰、铁、氟化物、溶解性总固体、硫酸盐、耗氧量、硝酸盐等。

2.4农村饮水安全总体情况

截至到2021年底正阳县共有农村供水工程106处，农村饮水人口81.039万人，其中集中式供水工程106处，千吨万人供水工程19处，涉及全县20个乡镇282个行政村居委会，水源类型均为地下水，供水规模50939.96m3/d，受益人口81.039万人；实现了农村自来水“村村通”，自来水入户率达到90%以上。正阳县农村供水工程均开采中深层地下水作为供水水源，经过多年的监测，水质优良，不必经过净化处理，仅配备消毒设备即可直接通过供水管网配送到千家万户饮用，正阳县各农村饮水安全工程项目中均配有消毒设备。农村饮水安全工程竣工验收后均移交受益乡镇政府或行政村管理使用，为加强运行管理，县水利局制度了各项运行管理制度和机电操作规程，装订存放在各供水管理厂(站）中，便于管理人员掌握运用。

工程运行管理情况：正阳县农村供水工程整体由县中小型公益性水利工程建设管理局管理，各供水工程经营管理方式有供水公司、个人承包经营等方式，水价按2.5元收取及收费率基本达到92%、水质检测设备配套不完善、千人以上工程水源区保护和划定水源保护范围工程全部已经完成、规模化工程持证上岗人员合理。

2.5对标评估农村供水现状

随着全面建成小康社会和乡村振兴深入推进，广大农村群众对农村供水工作提出了新的、更高的要求，我省农村供水工作现状与群众的期盼、工作实际中还存在不同程度的差距和短板。

依据农村供水新的标准，河南省要求万人以上工程覆盖人口比例达到90%，地表水源覆盖受益人口比例达到90%，县级集中管理农村集中式供水工程的比例90%以上，千人以上工程计量设备和水费收缴率均达到95%以上。

2.5.1集中式供水工程供给质量不高

正阳县现有农村规模化供水工程19处，占农村集中式供水工程的18%。供水受益人口约占农村集中式供水工程受益人口的.36.2%。规模以下小型集中式工程87处，占集中式供水工程总数的82%。受益人口占集中式供水工程的63.78%；城市供水管网向农村延伸发展不足。目前城市供水管网未向农村延伸。

2.5.2供水水源可持续安全保障能力不足

正阳县农村集中供水工程供水水源全部为地下水。过度依赖地下水源供给，引起地下水位下降、水质物理化学变化等问题突出。多处水源井水泵随着水位降深多次下潜，导致部分水源井报废，水源面临枯萎状态，供水保障能力下降。

2.5.3经营管理集约化程度不高

正阳县农村供水现状受工程产权水权确权不到位、工程布局分散、各乡镇经济发展水平存在差异、用水激励约束机制不健全等影响，农村集中式供水工程管理主体和经营主体不能有效分离，专业化管理和市场化经营程度不高，受益农民不能享有均等化的公共服务。

2.5.4水价机制较为合理

正阳县大多数集中供水工程供水水价略高于运行成本水平。水费收取率较高，加上县财政的维修基金，能够维持工程良性运行。

2.5.5信息化建设不足，精细化管理水平不高

正阳县万人以上集中供水工程中，工程信息化设施简陋，管理手段落后，无法有效进行信息化管理。万人以下小型集中式工程绝大多数没有信息化管理设施。信息化管理手段落后，增加运行管理成本，深刻影响供水价格和供水场站的长效运行。

3 风险隐患

3.1季节性缺水

（1）季节性干旱缺水

正阳县农村饮水安全工程水源均为地下水，县域内地下水水位较高，一般干旱年份地下水水源均能够保证供水需求，但遇到极干旱年份，地下水下降较大，存在发生特大旱情导致的饮用水源取水量不足风险。

（2）季节性供水不足

正阳县部分农村饮水安全工程建设年份较早，受建设资金限制，设计标准较低，虽然后期实施了巩固提升工程，但是由于运行管线较长，存在一定的管道渗漏，加之部分工程巩固提升工程是在原有工程的基础场进行续建管网，致管网路线过长，特别是千吨万人规模的大型集中供水厂，如汝南埠水厂、大黄供水站、徐围孜供水站、双屯水厂、雷寨水厂等，供水范围较大，供水管网末端用水户距离水厂较远，每年5月~9月进入夏季，天气炎热，居民用水量增大，水厂供水负荷增加，供水管网末端用水户水压降低，导致部分用水户缺水。

3.2管网爆管

正阳县部分农村饮水安全工程供水范围较广，主管道线路较长，且供水管网多为沿道路铺设，由于近年来经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，县域内道路、房屋、绿化等基础设施建设较多，存在施工过程发生人为导致的意外爆管隐患，特别是主管道的爆管，容易造成大面积用水户停水。

3.3水源污染

（1）地下水水源污染

正阳县农村饮水安全工程水源均为中深层地下水，地下水受到污染的概率较小，但由于县域内存在少数化工企业等，饮用水源保护区可能遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标的风险依然存在。

（2）供水设施污染

正阳县农村饮水安全工程多数供水厂建有蓄水池（箱或罐）等储水设施，供水厂为非完全封闭式管理，日常运行维护工作多数供水厂由个人承包管理、受管理人员数量等方面的影响，部分供水厂存在管理不严格，维护不及时等情况，蓄水池（箱或罐）等储水设施存在一定的人为水源污染风险，如人为蓄意向蓄水池（箱或罐）投放污染物等。

3.4洪涝灾害

正阳县农村饮水安全工程水源均为地下水，水源基本不受洪涝灾害影响。

正阳县农村饮水安全工程管网铺设均为地下铺设，根据气象资料，县域内冬季冻土深度小于管网埋设深度，不存在冰冻破坏管网导致停水的风险。

4 预防与预警

4.1预防

（1）信息监测及收集

各级供水管理部门对辖区内旱情信息、水源水污染信息等可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等进行全面监测，对辖区内供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏等事故进行全面监测，发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生自然或人为损坏事件时，及时向领导小组办公室报告；重大及以上事件由领导小组办公室向县委、县政府及上级应急领导机构报告。

县政府水行政主管部门负责全县供水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县政府及上级应急领导机构报告。

（2）信息报告

任何单位和个人有义务和权利报告突发性事件，发现供水工程、取水建筑物、水厂构筑物、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，及时拨打报警电话向水行政主管部门或上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报险情。

（3）预防工作

增强群众节水意识和对已建农村饮水安全工程的保护意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的应急维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

各乡镇（街道办）农村饮水安全应急领导小组要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。

4.2预警

（1）预警

根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展势态，划分为四级：1级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、II级（较重）和IV级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

I级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水困难或不安全的。

II级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水困难或不安全的。

I级（较重）：突发事件造成0.5~1万人饮水困难或不安全的。

IV级（一般）：突发事件造成0.1~0.5万人饮水困难或不安全的。

（2）预警发布

预警信息发布应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。突发农村饮水安全事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

4.3预警控制

（1）在预警状态下，县农村饮水安全应急领导小组办公室立即启动饮水安全事故应急准备工作，按照应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

（2）在供水连续不足状态下，当供水单位缺乏更进一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水时，应及时向县应急领导小组办公室提请研究决定实施特殊时期限水方案。

（3）在水源污染或有人为投毒行为发生时，供水单位值班调度人员应立即停止供水，同时告知所有用水户停止使用，防止事态进一步扩大，同时将情况报县农村饮水安全应急领导小组办公室。领导小组办公室及时向县政府报告，卫生、防疫等相关职能部门立即对水源、管网水质进行跟踪检测、消毒，防止污染面积扩大，并运用送水车向所涉及的群众送水。

（4）在供水设施恢复正常运行、污染已解除、管网已消毒、能达到正常供水标准时，县农村饮水安全应急领导小组应研究决定宣布解除预警状态。

5 应急响应

出现供水安全事件，供水单位应立即向上级饮水安全应急领导机构和当地政府报告，并先期进行处理。各级农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在1小时内向上一级应急领导机构和当地政府报告。

对应全县饮水预警等级，应急响应划分为四级，发布农村饮水安全突发事件预警的同时，立即启动相应等级的应急响应。县级饮水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。乡镇（街道办）饮水安全应急领导小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

5.1I级应急响应

当发生特别严重供水安全事件（1级），造成2万人以上饮水不安全时，应立即发布Ⅰ级预警，启动I级应急响应预案，启动以下工作程序：

（1）工作会商

县级农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，部署应急工作，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。I级响应工作会商由县农村饮水安全应急领导小组组长召集，参加人员包括县应急领导小组成员、专家组成员，必要时邀请市水利局分管领导和有关专家参加；会商方式采用集体会商；会商内容包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

（2）工作部署

县农村饮水安全应急领导小组接到报告后，领导小组组长应到达现场，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任。派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，督促、指导乡镇政府（街道办）做好事件调查、抢险救援和处置工作。工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干。对带有普遍性的问题，县农村饮水安全应急领导小组召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

有关乡镇（街道办）应急领导小组派出工作组，协调配合县级工作组和村组干群做好抢险救援工作。当地政府要把农村饮水安全应急工作作为首要工作，全力以赴，抓紧抓好，安排好群众生活，保持社会大局稳定。

（3）部门联动

县农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下，按照职责和工作要求，各司其职，协作配合，明确分工，并按照具体任务和要求，立即派出工作人员到现场指导工作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。应急领导小组各成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。县农村饮水安全应急领导小组根据需要，向上级提出支援报告。

（4）宣传动员

新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、节水限水措施的宣传报道。各级应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

5.2 Ⅱ级应急响应

当发生严重供水安全事件（Ⅱ级），造成1至2万人饮水不安全时，应立即发布Ⅱ级预警，启动Ⅱ级应急响应预案，启动以下工作程序：

（1）工作会商

县级农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，部署应急工作，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。Ⅱ级响应工作会商由县农村饮水安全应急领导小组副组长召集，参加人员包括县应急领导小组成员、专家组成员。会商方式采用集体会商，会商内容包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

（2）工作部署

县农村饮水安全应急领导小组接到报告后，领导小组副组长应到达现场，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任。派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，督促、指导乡镇政府（街道办）做好事件调查、抢险救援和处置工作。工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干。对带有普遍性的问题，县农村饮水安全应急领导小组召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

有关乡镇（街道办）应急领导小组成员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事件发生地后配合做好应急处置工作。

（3）部门联动

县农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在领导小组的统一指挥调度下，按照职责和工作要求，各司其职，协作配合，明确分工，并按照具体任务和要求，立即派出工作人员到现场指导工作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。应急领导小组各成员单位应与当地

政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。县农村饮水安全应急领导小组根据需要，向上级提出支援报告。

（4）宣传动员

宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、节水限水措施的宣传报道。各级应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

5.3 Ⅲ级应急响应

当发生比较严重供水安全事件（Ⅲ级），造成0.5～1万人饮水不安全时，应立即发布 Ⅲ级预警，启动 Ⅲ级应急响应预案，启动以下工作程序：

（1）工作会商

县级农村饮水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，部署应急工作，在2小时内将情况上报县政府。Ⅲ级响应工作会商由县农村饮水安全应急领导小组办公室主任召集，参加人员包括县应急领导小组成员、专家组成员。会商方式采用集体会商，会商内容包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

（2）工作部署

县农村饮水安全应急领导小组接到报告后，领导小组办公室主任应到达现场，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任。派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，督促、指导乡镇政府（街道办）做好事件调查、抢险救援和处置工作。工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干。对带有普遍性的问题，县农村饮水安全应急领导小组召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

有关乡镇（街道办）应急领导小组成员应赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事件发生地后配合做好应急处置工作。

（3）部门联动

县农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在领导小组办公室的统一指挥调度下，按照职责和工作要求，各司其职，协作配合，明确分工，并按照具体任务和要求，立即派出工作人员到现场指导工作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。应急领导小组各成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

（4）宣传动员

新闻宣传部门要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、节水限水措施的宣传报道，各级应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

5.4 IV级应急响应

当发生一般供水安全事件(IV级），造成0.1-0.5万人饮水不安全时，应立即发布IV 级预警，启动IV级应急响应预案，启动以下工作程序：

（1）工作会商

乡镇（街道办）饮水安全应急领导小组在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，在2小时内将情况上报县应急领导小组办公室，县应急领导小组一般不组织正式的农村饮水安全突发性事件应急处置决策会商，必要时由县农村饮水安全领导小组办公室召集有关部门技术人员进行研究。

（2）工作部署

乡镇（街道办）农村饮水安全应急领导小组在接到应急报告后，乡镇（街道办）应急领导小组作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报县应急领导小组办公室，乡镇（街道办）应急领导小组负责备用水源调度工作，必要时启用本乡镇（街道办）农村饮水安全应急专项资金，并立即派出工作组，做好抢险救援、事件调查和处置工作。

农村供水工程管理单位应立即向乡镇（街道办）向总领导小组报告、并启动本单位应急预案，先期进行处置，在乡镇（街道办）工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）部门联动

乡镇（街道办）农村饮水安全应急领导小组各成员单位要在领导小组办公室的统一指挥调度下，按照职责和工作要求，各司其职，协作配合，明确分工，并按照具体任务和要求，立即派出工作人员到现场指导工作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

（4）宣传动员

有关乡镇（街道办）应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪。防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定，组织事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急和恢复建设工作中去。

5.5应急处理

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向用水户派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

（1）抢险救灾

在应急领导机构的统一指挥调度下，应急领导小组成员单位各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护

事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水质疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）动员社会力量与参与

出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

（4）信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由县级或县级以上主管部门在主流媒体上发布。

（5）应急结束

当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县级应急领导机构可宣布应急结束。并协助乡镇（街道办）、村应急机构进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。

I级、Ⅱ级应急响应结束的发布，经应急领导小组办公室报县应急领导小组全体会议审议后，由组长发布结束命令并在新闻媒体公布：III级、IV级应急响应结束的发布，经领导小组办公室报县应急领导小组副组长后，由副组长发布结束命令并在新闻媒体上发布。

6 应急措施

6.1季节性缺水应急措施

（1）季节性干旱缺水

针对季节性干旱缺水，当发生某个供水厂水源供水不足时，采取从邻近供水厂拉水向用水户送水的措施；当发生区域性水源供水不足时，则采取从地下水水位相对较高或水量充足的供水厂临时拉水向用水户送水的措施；当发生大面积区域水源供水不足时，则采取从县域内或者周边水库临时拉水向用水户送水的措施。

（2）季节性供水不足

针对季节性供水不足情况，采取在供水压力较小的管网线路安装加压泵，进行二次加压供水，以满足供水管网末端用水户用水需求。对于不具备二次加压条件的管网线路用水户，应采取运水车送水的方式解决临时饮水困难的问题，用水户自行到临时供水点取水。

6.2管网爆管应急措施

针对管网爆管引起的停水区域，采用运水车送水的方式解决临时饮水困难的问题，用水户自行到临时供水点取水，并迅速对管网进行维修。

6.3水源污染应急措施

（1）地下水水源污染

针对地下水水源污染的情况，应迅速组织专家技术人员对影响范围进行研判，立即停止范围内供水厂供水。按照就近的原则，采用运水车送水的方式解决临时饮水困难的问题，用水户自行到临时供水点取水，待水源水质达标后恢复供水。

（2）供水设施污染

针对供水设施污染情况，供水厂应立即停止供水，切换备用供水设施或水源，如备用蓄水池（箱或罐）、备用水井等，不具备备用供水设施或水源的，按照就近的原则，采用运水车送水的方式解决临时饮水困难的问题，用水户自行到临时供水点取水，待水源水质达标后恢复供水。

7 后期处置

7.1调查与评估

供水安全应急终止后一周内，供水单位和县、乡镇（街道办）级农村饮水安全应急机构应向上级领导机构提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）、分析评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

7.2恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要县政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

7.3奖励与责任追究

县级有关部门对参加农村饮水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

8 应急供水水源和临时供水点

8.1应急供水水源

根据正阳县农村饮水安全工程实际情况，应急供水水源共分为地下水水源和地表水水源，针对具有多采水源井的供水厂，不同水源井互为应急供水备用水源；针对单水源井供水厂或多水源井均不能满足供水要求的情况，按照就近的原则，供水厂之间互为应急供水备用水源；针对大面积地下水水源不能满足供水要求的情况，选择就近满足饮用水水质的灌溉水源井或水库等地表作为备用水源。

8.2临时供水点设置

发生饮水安全应急响应启动后，需要采取运水车送水的方式满足用水户用水需求时，应在各行政村设置临时供水点，临时供水点一般设置在村委会，用水户自行到临时供水点取水。

9 应急机构

县、乡镇（街道办）设立应急领导机构。成立正阳县农村饮水安全应急领导小组，负责组织指挥全县农村饮水安全应急工作，各乡镇（街道办）、供水厂（站）同时成立相应的应急机构，具体负责本辖区、本水厂（站）的饮水安全应急工作。

9.1县级农村饮水安全应急机构与职责

正阳县农村饮水安全应急领导小组组长由县长担任，副组长由副县长担任、领导小组成员单位由县纪委监委、县政府办公室、县发改委、县财政局、县水利局、县应急管理局、县公安局、县交运局、县民政局、县卫健体委、县气象局、县环保分局、县文广旅局、县电业公司、县电信公司。领导小组下设应急办公室及专家组，应急办公室设在水利局。

（1）应急领导小组职责：

贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握全县农村饮水安全应急事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；审定全县农村饮水安全保障应急工作制度和应急预案；在应急响应时，负责协调财政、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

（2）应急领导小组办公室职责

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全县农村饮水安全保障应急工作制度和应急预案；负责乡镇（街道办）、村供水突发性事故信息的收集、分析和整理，并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调财政、公安、水利、环保、卫生、武警等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

（3）领导小组成员单位职责

县纪委监委：负责对各饮水安全应急领导小组成员单位及各乡镇(街道办）履行饮水安全保障应急工作纪律情况进行监督。

县政府办公室：统筹组织协调全县农村饮水安全应急救援工作，协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。

县发展和改革委员会：负责农村饮水安全应急工程规划的报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。

县财政局：保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨和经费使用的监督、管理。

县水利局：负责全县农村饮水安全应急工程的建设，负责提供农村饮水重大安全事故信息、应急预案以及工作方案编制，负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制，指导各乡镇（街道办）饮水安全工程应急抢险救灾工作。

县应急管理局：会同县自然资源局、水利局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。负责组织编制县级总体应急预案和自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级的原则，组织协调重大灾害应急救援工作并按权限作出决定；统筹应急救援力量建设，指导县综合性应急救援队伍建设。

县公安局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。

县交通运输局：负责组织应急抢险、救灾及重点饮水安全保障工程的物资运输；按照县农村饮水安全应急领导小组的意见，为抢险、救灾等车辆提供方便，免征过桥过路费。

县民政局：负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。

县卫健体委：负责农村遭受饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。

县气象局：负责提供短、中、长期天气预报和气象分析资料；负责提供实时雨情、旱情和灾害天气等气象情况。

县环保分局：负责饮用水源水质监测，做好辖区内水源地保护工作，应急处理水污染事件。

县文广旅游局：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道事故处理工作。

县电业公司：负责农村遭受饮水安全突发性事件后的电力保障。

县电信公司：负责农村遭受饮水安全突发性事件后的通信网络建设与维护，确保通信联络畅通无阻。

（4）专家组职责

专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责应急领导小组的技术支持工作。其职责是：参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导小组的指派，对事故处理给予技术支持。

9.2乡（镇、街道办）、村供水安全应急机构及职责

乡镇（街道办）政府成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定乡镇（街道办）、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇（街道办）、村供水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡镇（街道办）、村供水安全事故应急救援工作。

9.3供水单位应急机构及职责

根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机制，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

各供水单位需指定供水负责人，具体负责本单位的应急方案的实施，负责人及联系方式见各供水厂供水保障应急预案。

10 应急保障

10.1组织保障

县、乡镇（街道办）成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

10.2资金保障

县、乡镇政府（街道办）要设立农村饮水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请县、乡镇政府（街道办），调用农村饮水安全应急专项资金。

10.3物资保障

各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

10.4技术保障

建立供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训。并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

10.5医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

10.6交通运输保障

紧急情况下由县应急领导小组组织公安、消防、交通等部门，承担应急期间为农村居民解决临时性吃水困难群众的送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

10.7队伍保障

各供水单位应成立各自的抢险队伍，单位领导担任各自的抢险队队长，当农村饮水安全事故发生后，各抢险队伍在接到抢险命令后在规定的时间内赶到指定地点待命。由村组自主管理的工程，由乡镇应急机构组织应急抢修队伍。

10.8治安保障

当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和供水工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

10.9通信与信息保障

各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员24小时值守，保证信息及时、准确、快速传递。

11 附则

（1）预案的编制

县水利局负责编制全县农村饮水安全工程保障应急预案。乡镇人民政府（街道办）负责编制本地区内农村饮水安全工程保障应急预案，并报县人民政府备案。

（2）预案的更新

本预案由县农村饮水安全应急领导小组办公室负责管理，五年修订一次，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，可适时提出修订和更新意见，报县政府审定后及时组织修订和更新。

本预案由正阳县农村饮水安全应急领导小组办公室负责解释，自发布之日起生效。

安全应急预案范文模板【篇7】

为保障期间的安全稳定运行，保安部结合实际情况，特制定安防工作方案如下：

一、节前安全准备工作

1、召开全体人员安全保卫工作动员会议，明确期间各岗的职责和工作重点。

2、配合各部门对园区进行安全大检查，详细记录检查内容整理好报告给领导。

3、做好“五一劳动节”期间防火，放电，防队伍人员隐患工作方案

二、节日期间人员及车辆出入管理规定

1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内

2、进出的车辆一律凭有效的停车证及车卡方可进入，无车证车卡的不可入内。特殊情况下经部门领导同意的允许进入、3、对于业主访客需通知前台，有前台通知业主，经同意后方可入内

三、巡视检查工作

1、严格按照部门的巡视路线巡查，不得漏巡，特别对火灾隐患进行彻底检查。

2、加大巡查力度，对发现的安全隐患必须及时采取有效措施进行处理，并及时汇报当日值班经理及部门领导；

四、人员管理

1、保安人员要遵守公司规定，做好自己的职责

2、外出必须请假，并按时归返，尽量不要独自外出，结伴出行

3、加强人员细想教育

4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事，禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。

5、员工与员工之间必须和睦相处，禁止发生互相挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为，人人监督发现类似问题及时上报部门领导；

五、防火安全管理

1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火，特别宿舍内禁止吸烟。

2、巡视检查消防设备的完好性，做好设备的检查记录，发现隐患及时上报整改

3、每日对重点区域的巡视检查，做好巡视记录，排除安全隐患

六、突发事件及处理

1、盗窃、匪警应急处理程序：

（1）、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。

（2）、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。

（3）、受调遣的保安员在收到求援信号后，要立即赶到现场，中控室通知岗位人员封锁出口，然后视情况及时汇报有关领导。

（4）、若犯罪分子逃跑，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具及特征，并及时报告相关领导，重大案件要立即拨“110”电话报警。

（5）、有案发现场时（包括偷盗抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动、触摸现场物品，不得让外人进入现场，以免破坏罪犯留下的痕迹；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，不能离开现场。

（6）、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品的特征及价值。

（7）若是运行过程中的作案，无固定现场，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应注意提取放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员的指纹等不良痕迹留在物品上。

（8）、现场如有人员受重伤，要立即设法尽快送到医院救治并报告公安机关。

（9）、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录，并填写特殊情况报告并报相关领导。

2、发现斗殴事件的处理程序：

（1）、值勤中（或接报住户投诉）发现有人争吵、斗殴现象时，要及时赶到现场，用正确的方法进行制止。

（2）、制止原则。

（3）、劝阻双方住手、住口；

（4）、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。

（5）、持有器械斗殴则应先制止持械一方。

（6）、有伤员则先送伤员去医院救治。

（7）、迅速报告公司领导、主管领导，由公司出面调解，如个人力量无法控制迅速报告，请求支援。

（8）、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗、不许恶言相向。

3、值勤中发现可疑人员的处理程序：

（1）、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时，要审查其证件，对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。

（2）、巡逻执勤如发现可疑人员时，要查验其证件，必要时带到保安部进一步审查。

（3）、发现有作案嫌疑人要严格审查，必要时可送到派出所审查。

（4）、在处理各类可疑人员时，不允许进行人身伤害，更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。

（5）、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。

4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法：

（1）、一旦发现或发生打架斗殴，流氓滋扰事件，在场的保安人员应立即控制事态的发展。

（2）、如事件发生在驻勤地外围区域地带，应注意观察事态变化，保安队员待命，随时出发，做好保护驻勤地的准备。

（3）、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。

（4）、报告人首先不要慌，讲清自己的部门、姓名，简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。

（5）、保安部当班人员在接到报告后，要迅速到达出事现场，将斗殴双方或肇事者分开，并应将肇事者带至保安部处理。

（6）、保安人员应在现场检查，发现遗留物后要立即上交保安部办公室，另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场，必要时要将现场情况拍照下来，留作证据。

（7）、如果事态严重或有伤害事故发生，应及时通知经理，征得同意后，要与当地派出所联系或向公安机关报案。

（8）、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任，公开调解或处理。

（9）、如有人员受伤，要及时与附近医院联系，诊断证明要保存好。

（10）、对此时要写出书面报告或经过，并提出处理建议。

（11）、保安部电话：

5、车辆故障及交通事故的处理程序：

（1）、保安在值勤过程中，如发现业主驾驶车辆出现故障时，应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。

（2）、如车辆有漏油现象时：及时报告班长，在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识，避免发生危险隐患。

（3）、如车辆无法挪动，应及时报告班长，设置临时修车区域，周边设置醒目安全标识，将车辆进行应急维修处理。

（4）、当车辆发生交通事故时，保安员及时上前，查看事故情况，并做好疏导工作，并立即通知班长。

（5）、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。

（6）、单方事故的车辆，造成其它车辆及车场的设备设施损坏的，保安员及时通知保安部进行解决，做好记录。

（7）、发生重大交通事故，立即上报保安部经理，如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救，保护好现场，报交管部门进行处理。

6、遇管理区域急症病人的处理：

（1）第一时间赶到病人所在现场。

（2）、立即通知项目相关领导。

（3）、通知病人的单位及家属，并将病人送往附近的医院。

（4）、如情况危急，速打急救电话（120、999）。

7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序：

（1）、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

（2）、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。

（3）、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报相关领导强制送到公安部门处理。

（4）、值班人员在值勤中，如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况，可采取以下处理方法：

（5）、纠正违章时，要使用礼貌、规范的服务用语，以理服人；

（6）、对不听劝阻者，要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作原则，如遇到蛮横无理，打骂值班人员的，可报告公司由公司出面妥善处理。

（7）若社会人员来本辖区故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的可报告公安机关依法处理。

8、对推销、乱窜区域，闲散人员的处理方法：

（1）、保安部各部位巡视人员工作时，注意发现或观察此类人员，见到可疑人员时应上前进行盘问。

（2）、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告，同时要通知中控值机员进行监控，并随时用对讲机保持联络，要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育，形迹可疑人员经审查后，必要时要交公安机关处理。

（3）、当在大门口外围区域（绿地四周）发现后，主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。

（4）、盘问或询问此类人员时，要查明身份、来意、工作单位、住址，以及身上携带何种物品、有关同行人等，视情况做好笔录。

（5）、对严重不听劝阻者，将强制带至保安部办公室进行处罚，情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者，保安部将与当地公安机关联系，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。

9、客人财物丢失处理方法：

（1）客人发现财物丢失，应及时向保安部报告。

（2）保安部接到报告后，内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点，听取事主陈述事情经过。

A、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。

B、细心听取事主对丢失财物时间，过程的陈述。

C、询问事主有无怀疑人和事，如有怀疑人或嫌疑人特征，要迅速通知保安部各岗位进行查找；一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问，待查证属实后交公安机关处理。

（3）到达现场后，要查看现场是否遭到破坏，必要的要进行拍照，注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品（尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等），同时要注意保护现场。

（4）、做好笔录：

A、首先要查验并核对事主的证件。

B、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。

（5）、及时向保安部经理汇报，听取指示，如果丢失财务数额、价值较大，在征得同意后要立即向公安机关报案。

（6）、谈话时注意事项：

A、严格遵守，不准打人、骂人。

B、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时，注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。

C、案情涉及到二人以上人员时，一定要注意保密，要分别了解、访问。

处理问题，要及时向保安部经理请示、汇报，对人员采取的措施和处理，必须领导同意后才能实施。

安全应急预案范文模板【篇8】

召开运动会，为保障与会师生人身安全，保证大会安全顺利进行，特制定此预案，望严格遵照执行。

一、指导思想

安全第一，预防为主。制定运动会安全应急处理预案，预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保学校财产和师生生命安全。

二、准备工作

1、会前对全体与会师生进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，熟悉步骤，做到心中有数，并由班主任贯彻给每一个学生。

（1）学校召开一次运动会领队、裁判员、工作人员、各班运动员会议，布置运动会事宜（特别是安全方面的要求）

（2）班主任利用晨会或班会向参加运动会的学生，讲明具体的安全措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。

2、班主任就运动会过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。

3、学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛项目，任何人不得强制学生参加比赛；对有心脏病、癫痫等特殊体质特殊疾病等不适宜进行体育锻炼的学生，不许其参加比赛；班主任在班会上公开征询学生是否可以参加比赛，身体条件不允许的学生可在课下找老师说明情况，老师有对学生病情保密的义务。

4、体育教师及裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地，保证运动员比赛安全。

5、设置安全责任岗，在大会进行期间加强对会场、教学楼等重要部门的安全巡查工作，责任到人。

6、与村卫生所联系安排一名医务人员在运动会期间蹲守现场，随时准备处理可能发生的运动伤害，并提前备好急救药品和器械。

7、后勤部门为大会做好后勤准备，保障水电供应，确保大会召开期间师生饮水用餐安全。

三、组织过程

1、运动会组织委员会人员、裁判员、所有工作人员责任到位、责任到人，各司其责，杜绝事故的发生，以确保运动会正常进行。

2、学生须在班主任带领下整队入场，入场后学生不许擅自离开指定地点去教室、运动场，更不允许私自离校或进入比赛场地围观。一旦查到，严肃处理，学生有事须向班主任请假。领队（班主任）全程跟班，负责运动员参加比赛，组织班级学生有秩序地观看比赛，确保运动员与其他学生的安全（包括学生中午非比赛时间的安全）。

3、运动员在点名后方能进入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害；比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。

4、裁判员负责本裁判区域内运动员、观众的安全，确保比赛的正常进行。赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应注意的安全问题，以减少运动伤害；及时清理闲散围观人员（对拒不离开或与裁判员发生顶撞者上报学校处理），在保证安全的情况下方能进行比赛。

5、安全组应加强在校内的巡视，严禁非本校人员未经允许私自进入校内观看比赛或滋事；严禁学生无假离校。

6、所有老师在运动会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能发生的运动伤害。

7、学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦；裁判员和工作人员应密切关注运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。

四、应对突发事件的措施

1、当遇到突发事件时，与会师生应按照预案要求坚守岗位，各司其职，听从大会统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。严禁私自行动。

2、广大师生应保持镇定，原地待命，切勿惊慌乱跑，造成混乱，发生踩踏事故，班主任在班干部的协助下做好本班稳定工作。

3、会议组织者应根据事先安排迅速组织学生有序撤离，并立即进行救灾；大赛主任应将情况在第一时间迅速上报相关部门，请上级有关部门协助救助并与家长取得联系。

4、事件发生后，与会领导、教师应积极救灾，严禁擅离职守，先行撤离。

5、若有学生发生运动伤害，在岗老师和班主任应立即赶到现场进行救助，如果伤情严重可由老师陪同就医，由班主任通知家长。

6、校外人员观看比赛经劝阻不离开学校的，可由安全组强行将其带离；校外人员私自进校滋事，与校内人员发生冲突且情节严重的，安全组应及时予以制止，并视情况报公安机关。

五、人员分工

1、领导机构：

校运会安全领导小组：

组长：

副组长：

成员：全体体育教师及班主任

现场指挥系统：

由校长负总责，各主管各负其责，协调各有关人员统一行动。

安全应急预案范文模板【篇9】

为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全，有效处理护理中心的各种突发事件，使损失降低到最低限度。现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。

组长：xx

副组长：xx

组员：xx、xx、xx

二、适用范围

本预案适用于可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括：突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。

三、事件责任及处理程序

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应应急小组的请求，可以随时调集人员、物资及交通工具。

3、本（院）护理中心发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告，应急小组必须在最短时间内到达事发现场，组织抢救和善后处置工作。同时，本（院）护理中心及时向旗（县、区）公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本（院）护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事发现场保护工作，做好善后处理工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案

1、突发疾病事件

⑴本（院）护理中心定期组织入住老人及工作人员进行体检，并建立健康档案，随时关注入住老人的身体变化。

⑵本着预防为主的原则，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度，对患病老人进行无微不至的护理，督促生病的老人吃药。

⑶老人有任何不适，（值班者是第一责任人）应及时救治，并报告应急小组，同时与其监护人联系。

⑷若病情严重，应运用急救知识，稳定患者病情，并及时拨打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护人，到医院进行帮助办理相关手续。

⑸如老人去世，应及时通知监护人并联系殡仪馆，随行协助办理相关手续。

⑹若情形严重，应急小组立即向相关单位汇报。

2、火灾事件

⑴本（院）护理中心要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对相关人员的教育培训，防患于未然，警钟长鸣。

⑵发现火警苗头应立即呼救（值班者是第一责任人），并组织指挥现场救灾，并报告应急小组。

⑶若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打119报警电话。

⑷迅速疏散入住老人及工作人员，撤离到安全区域。

⑸积极配合消防人员灭火，在进行灭火的'同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

3、食品中毒事件

⑴加强本（院）护理中心厨房工作人员的学习培训，必须做到专业人员持证上岗。

⑵严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。

⑶发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治，并及时通知应急小组。

⑷相关人员须做好所食用取样工作，以备卫生监督部门检验。

⑸若情形严重，应急小组应迅速向卫生防疫部门报告。

4、煤气中毒事件

⑴加强本（院）护理中心室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

⑵值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关，发现险情及时处理，并及时通知应急小组。

⑶发现有中毒现象应立即呼救（值班者是第一责任人），打开门窗通风，并拨打或委托他人拨打120请求援助。

⑷若情形严重，应急小组应迅速相关部门汇报。

5、外来暴力侵害事件

⑴本（院）护理中心如有未经允许强行闯入者，应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

⑵发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助，并与不法分子做斗争。

⑶若情形严重，应急小组应迅速向相关部门汇报。

五、突发事发生后，本护理中心立即启动应急处理程序，根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报民政部门。

安全应急预案范文模板【篇10】

一、指导思想

根据《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》及教育局关于安全工作的精神，为保障我校以“放飞希望，快乐成长”为主题的第五届艺术节顺利开展，确保艺术节期间各项活动中师生的人身安全，切实提高应急救援的快速反应和协调能力，特制定本预案。

二、组织领导

组长： 副组长： 成员：全体校务成员、年级组长

三、活动安排及责任人

活动时间 下午 责任人 总负责

5、30 开幕式（1：40出发，2：20正式开始）

5、31 下午“七彩生活我能做”生活技能展示

6、1 “瑞云杯”书画现场赛 第一节：反邪教警示教育

第二、三节：各班游园活动 各年级组长

6、2 16：15--16：45“荣辱观教育”硬笔书法赛

四、安全工作主要措施

1、增强师生安全意识。

全体教职工统一思想，增强安全防范意识；各项活动组织者必须充分考虑活动中的安全防范工作，确保活动有序安全地开展。班主任加强学生的安全及组织纪律性教育。

2、明确分工落实责任。

（1）全面落实各项活动的责任人。

（2）召开活动责任人会议，明确职责。

3、发挥共建单位作用：邀请消防队6名战士参与安全保卫工作。

五、开幕式安全工作预案

1、时间：1：40出发，2：20正式开始

2、线路：南门出发，由文化路转新二路，转太平路，到体育馆

3、安全执勤：总负责

一楼东门进口：五年级由此进，武警二人，教师（）、（）

南乐出口：岗位责任人（）、（）

二楼东门进口：二、四年级由此进，岗位责任人：武警两人，教师（）、（）

南乐：一、三、六年级由此进，岗位责任人：武警两人，教师（）、

舞台服务和保卫岗位责任人：（）、（）、()、()

4、座位安排：球场五年级、北边四六年级、南边二三年级、西边一年级、东边三四年级

5、现场带队维护：各班班主任

6、返回：在体育馆整队，全部学生一起回校，由班主任带队。

六、现场书画赛工作预案：

1、时间：20xx年6月1日上午在瑞云大酒店门口广场。（8点10出发，9点—11点活动）

2、带队教师：负责安全教育，学生往返途中安全保障及现场管理；家长陪同前往。

一年级：二年级：

三年级： 四年级：

五年级： 六年级：