形容贫富差距的句子。

时间过得很快，在过去一阶段的工作里，工作虽然比较劳累，但也收获了很多，我们需要写一份工作总结。总结可以学习和总结工作中的规律，一篇优秀的工作总结是怎么样的呢？以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“月度报告精选 关于城乡贫富差距调查报告其三”仅供参考，希望能为您提供参考！

中国在过去的半个世纪里，从"人民公社""吃大锅饭"的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。主要有城乡贫富差距。我国居民收入差距扩大的第三个表现是，在城镇居民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大；农民中先富裕起来的群体与贫困群体之间的收入差距有所扩大。这是最为人们关注的收入差距扩大的现象。

为了比较深入的了解社会,锻炼自己,学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我做一篇关于城乡贫富差距现状调研报距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。贫富差距社会公平社会稳定经济发展改革开放20多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。富差距所引发的社会公平、机会平等与利益分配的合理性等问题仍有异议，在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上，已民心所向、势在必行。因此，应该从造成我国贫富差距不断拉大的事实和原因着手，不断寻找解决问题的办法，引导社会走向稳定，经济得到持续的发展。

现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。

城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、收入分配差距的作用；我国实行的个人所得税税制,目前税制不规范,个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用；社会保障制度不健全,覆盖面低。因此,我国社会保障制度存在的缺陷使得我国不断拉大的城乡居民收入差距不断加剧；监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动以及寻租行为的出现,形成非法收入。这些非法收入,破坏了正常的分配关系,这也成为导致城乡居民收入差距拉大的一个重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。现在的中国是10%的人口掌握了95%的财富，贫富差距比发达国家更加严重，现在想要发财，可不是仅仅靠努力就可以达到了啊！十几年来中国的税收不断地增加，特别是房改后，国家本来可以通过征收房地产税进行资金再分配，取之于民而用于民。但是由于中国征收的房地产税的主要来源是通过政府卖地，还有房地产买卖中的交易税，而不是征收房地产者的占有和使用税。这样的结果是富人买了房子以后，占用了国家资源且不需要每年再缴税，一劳永逸。假如将房子租出去，他还可以将买房子的成本通过租金转嫁给房客（穷人）。富人一方面可以通过房地产的增值获得更大的利润，另一方面通过收租可以得到更多的财富。那么富人就越来越富。而穷人买不起房子，就得不到这样的好处。除此之外，在中国改革开放以来，特别是在这十几年、二十年中，中国的教育改革、医疗改革和其它福利的改革，使得政府在这些方面的负担减轻，应该用于教育、医疗、社会保险等等的支出，政府一概推掉，或者减少。这样整个社会尤其是中下层民众的福利就大大地下降。使得中国的贫富两极分化越来越严重。所以很多人上不起学，看不起病是非常严重的现象。还有失业社会保险方面也做得不好。而另外一方面，工资改革，近年来，中国政府大幅度的增加政府官员、教师、军队的工资。也就是说，属于政府的雇员，不管是学校的、还是军队的、政府的，他们都得到了非常大的好处。财政那么大的一笔收入都再分配给了与政府相关的人员，而跟政府无关的，不但从工资上没有得到好处，而且国家财政在对他们的社会福利、医疗保险、健康、教育等都比改革之前大大地减少。在中国，教员和医生一直是受人尊敬的职业，但改革开放以来，他们的收入增长明显低于其他职业，而且这种收入增长中，体现为工资增长的部分不大，很多以课时费、班主任津贴，或者病床费、手术费的形式体现。在这种情况下，一方面大部分教员批改学生作业的质量下降，另一方面大部分教员用于“家教”的时间增加；同样道理，大部分医院的常规诊疗水平下降，但乱收费的现象屡禁不止。对此类只有靠“责任心”才能提高工作质量的职业，沿用工厂的“计时”工资、“计件”工资的办法看来都没有解决问题，反而导致了职业服务水平的下降，以及收入分配秩序的混乱尤其在90年代以来减额非常大。所以中国的财政政策在很大程度上驱使了中国贫富差距的扩大，人与人之间贫富差距扩大

分析了城乡贫富差距的表现和造成这种结果的原因，最后，我想谈谈解决贫富差距的方法。

我认为解决贫富差距的方法有以下一些：首先，加强农村基础建设，为农民建立起市场中心和交流中心，加快信息流通。因为信息技术和信息资源的城乡分割，无疑也将进一步拉大城乡居民在科技文化素质和综合能力上的差距，形成信息时代的两种公民，在两种完全不同的教育环境和条件下成长起来的新一代，支撑起来的将是一个是衡的社会。其次，在政策上应积极保护农业，扩大农业投资。我国现阶段，农民几乎不能享受到国家政策上的什么优点，农业没有特殊性可言。因此也很难会有特殊的发展，这些都需要政府在政策上有一些大量的投资。再次，增加农民收入，减轻农民负担，调节城市居民的高收入，农民收入增加，才能真正把农民、农业、农村中蕴藏的巨大潜力焕发出来，推动中国经济的发展；农民收入增加，才能真正使中国稳定，政通人和；只有农民增加收入，减轻负担，才能保持我国经济、社会、文化的多样化，发挥民族特色，走可持续发展之路。最后，应该提高农民素质，加强农民教育，在农村中建立各种各样的培训班和学习班，进一步扩大义务教育。

记者调查中采访到的多位社会问题专家均表示，改革开放以来，人民群众生活水平虽然有了很大提高，但贫富差距日益加大，很多人有一种被剥夺感。

过度追求gdp政绩。经济发展的最终目的是惠及全体国民，而绝不是单纯追求gdp的增长，而不管社会财富流向何方。以gdp为导向的政绩观，加剧了官员的短期行为、做表面文章、不计后果地等招商引资等行为，而且严重助长官商勾结的腐败行为。以房地产为例，这些年来老百姓因畸高的房价而买不起房，就连一些官员也说买不起房，许多人无可奈何地成了“房奴”。房价为什么居高不下？其根本原因就是一些政府依靠着房地产的泡沫，来支撑gdp的增长。据有关资料，房地产在一些城市gdp份额中占到了60%以上。最近的电视剧《蜗居》也真实地反映了高房价下底层百姓的生存现状，真实的令人窒息。上海社会发展研究中心副主任顾骏说，如今出现的很多民生问题，从根本上来说并不是市场经济发展中的正常现象。比如说，上海市的退休工资比在岗的最低工资标准960元还高。他指出，社会不怕贫富差距，就怕个人没有改变社会地位的机会。

中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成认为，在国际金融危机影响下，群众的不安全感进一步增加，因为生活中的压力不断增加。而这种不安全感又表现为多个等级：第一，生计困难；第二，就业压力；第三，有收入，但是没有稳定的安全预期；第四，对社会公平有看法。

中国社科院中国农村社会学研究会会长陆学艺研究员认为，“仇富心理”的提法实际上是不对的。所谓的仇富，只是对某些利用不合理手段进行权钱交易的群体的不满，而不是笼统地对所有富人的不满。

著名学者薛涌在其多篇专栏文章中也指出，中国的老百姓，绝大多数拥护市场经济，对正当渠道获取的财富相当尊重。没有人仇恨姚明，没有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的说法，是因为许多富人的财富来得不正当。他指出，均富是现代社会的基本特征，美国作为一个贫富分化最严重的发达国家，对贫富分化的容忍度其实比中国还要低得多。而目前贫富分化的不断加剧正在伤害中国社会的整体利益，中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”中山大学教授舒元表示，过去近xx的数据表明，国民收入初次分配中，已经表现出过度向政府部门、向大型企业倾斜的趋势。“最突出的问题是收入分配的结构不合理，两极分化有逐渐加大的趋势，在整个国民收入分配当中，资本所得的部分不断上升，劳动收入所得不断下降。”

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南指出：“收入分配问题，从浅层次看是经济问题；但从深层次看，则主要是体制问题、政策问题。对收入分配问题，一定要从体制运行、发展战略、政策调整和宏观决策机制等方面来研究和解决才有成效。”改革开放以来，我国的经济得到了飞速发展，但多数人如农民、城镇下岗职工以及国家公务员等并没有从我国的经济的快速增长中取得多少实惠，这部分人的收入增长甚至还赶不上我国经济增长的速度，这是极不合理的。因此，我们必须大幅提高这些人的收入水平。如，除了完全免除农民的各种税费以外，还要给农民尤其是种地农民大量的补贴；大幅提高城镇职工的最低工资水平和最低生活保障线；大幅提高国家公务员及事业单位职工的工资水平。随着中国社会经济的向前发展，对农村的调整和发展，我相信，在不久的将来，我国城乡贫富差距一定会缩小。

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热门报告: 卷烟调查报告

时间是一条金河，自己认真工作，有了很多难忘的经历，克服了很多困难。我们应该对这一阶段的工作做个总结了。总结是复盘，复盘是为了避免重犯错误。优秀的人是怎么写工作总结的呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“热门报告: 卷烟调查报告”，仅供参考，希望能为您提供参考！

卷烟市场调查报告

一、基本情况：

襄城烟草局（营销部）负责襄城区2镇（欧庙、卧龙）5个办事处（庞公、隆中、王府、昭明、檀溪）129个行政村、32个居委会，47.69万人口的卷烟供应和市场管理工作，襄城卷烟销售网络建设经营户总户数1896户，其中：入网经营户有1379户（电话访销户1366户，无证挂靠9户、中心户4户），网外经营户共有517户（有证停歇业户95户、无证拟取缔户422户），占总人口的0.32，城关、乡镇府所在地区入网户总数有994户，年均销量9224箱；农村（村组）所在地区入网户总数有385户，年均销量4512箱；卷烟年均单箱结构为7469元/箱。

二、存在的主要问题：

1、卷烟市场零售户存在二低一高现象，即：零售户数量低、持证率低，无证经营户高。

持证率偏低，全区现有1896户卷烟零售户，但有证户，仅有（1465户）占77.43。

零售户数量低，全区现有人口47万人，但卷烟经营户只有1896户，仅占总人口的0.32。

无证经营户偏高，占总户数的22.73，再加上零售户分布不尽合理等因素，导致市场占领上零售户数量严重不足，并为卷烟非法经营提供了空间。

2、二员队伍建设存在的问题

客户经理各市场管理员对客户基础信息掌握不牢，不能为经营户提供个性化的服务、服务方式单一。客户经理、市管员对辖区内的经营户缺乏深入了解，底子不够清楚、辖区内具体有多少经营户，有多少持证户，不是心中特别有数，对零售户的个性化要求还不清楚、服务方式单一，缺乏对零售户的分析研究，指导和个性化的服务。

其次为了完成卷烟销售任务，在部分客户经理中还存在重大户、轻小户的思想。

其三激励机制还有待完善，“三员”的积极性没充分调动起来，对数量上有明确要求，但对结构新品牌的推介要求不具体，力度还要进一步加大。

其四客户经理工资待遇低，劳动强度大，因此情绪低落，工作缺乏热情。

3、品牌置换市场准备不足

置换品牌过快，经营户库存大量卷烟，疏导的难度加大，经营户意见很大，经营户订购货的积极性一定程度上受到影响，及时疏导经营户卷烟库存已成为营销部目前急需解决的问题。货源供应不足也是影响当前客户关系的主要矛盾，客户关系和销售渠道再好，没有适销对路的产品就好比没有水的空渠，货源的供应不足，加之上量的工作压力造成了一些客户经理对大、小户不一视同仁，重大户，轻小户货源分配不均的现象，为此不少中、小经营户对客户经理充满了不理解和埋怨，使销售工作进展困难。

另外，行业外的激烈竟争对烟草业也造成一定的威胁，许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引，并投入大量资金，造成经营户无资金定货，使卷烟销售上量造成很大难度。

三、工作措施：

1、转变观念，统一思想。把客户满意作为网建工作的出发点和立足点，一切从客户利益出发、一切为客户利益着想，与客户建立长期稳固的合作关系。

2、继续求实做好各项基础工作，对零售户、对市场的调查工作做精做细，对当地经营户的分布情况、销售状况、守法情况、经营场所、电话安装等情况做到心中有数，与客户保持密切联系，我们已为客户印制了《客户经理、市管员联系卡》发放给经营户，为客户提供更优质的服务奠定了基础。另外，襄城局（营销部）已采取相应措施，对客户经理工作走访不到位，建立建全了检查考核制度，严格考核到位，兑现到人。

3、适度扩网、对符合办证条件的零售户纳入网内，对不符合办证的经营户，分步清理整顿，并对挂靠户跟踪服务和管理，切实做好“两个维护”。

4、做好定位服务，限制大户，保护中户，扶持小户，实现规范经营销售，对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时，多跟客户沟通，争取他们的理解，努力保证货源分配公开、合理、透明，确保销售工作正常运作。

5、全员上阵促销售，拉网清查净市场。把保销售上结构作为第一要务。积极做好品牌置换工作中的宣传引导，加强客户经理目标、责任管理，加强对客户经理的考核，加强客户经理的培训工作，建设好一支优秀的团队，真正使客户经理的职能发挥到位。

6、明确责任，狠抓落实，网建工作中，认真分析市场，做好每天的工作日志，做好月旬市场情况分析，从中找出市场潜在的卷烟需求，对目前黄鹤楼、火之舞短缺的情况及时调整经营思路，结合辖区消费水平，选择适合市场的卷烟投放，积极寻求替代品牌，加大对价位相近替代产品宣传来弥补市场的供应不足，使市场潜力最大限度的转化为效益。

7、继续通过客户经理寻访、协访来提高访销成交率，缩短电访时间，弥补电话交流时间过短，从而争取订单最大化，合理利用电话访销员的拉力与客户经理的推力，推动每天的卷烟计划完成。

四、建议

1、组织适销对路的产品；

2、销售任务过重，客户经理精力达不到，服务质量上不去；

3、单项工资、费用核定不合理，建议领导调整；

4、连续作战，工作人员过于疲劳，建议星期六、星期日休息。

五、未来3—5年内主导品牌

在“黄鹤楼”、“红金龙”、“黄金龙”、三个卷烟系列中，我们预测辖区主导品牌（规格）有：“全包黄鹤楼”、“硬红金龙”（盛世腾龙.火之舞）、“软精品红金龙”、“佳品红金龙”四个品牌。

推荐报告: 学生调查报告

时间是一条金河，蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。我们需要开始书写工作总结了。人们可以通过总结，把零散的经验和收获都记录下来，大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？为满足您的需求，小编特地编辑了“推荐报告: 学生调查报告”，但愿对您的学习工作带来帮助。

调查时间：

20xx年5月24日 调查地点：大榭小学

调查对象：

三年级至六年级学生

调查方法：

采用调查表的形式对部分学生进行抽样调查 调 查 人：

调查分工：

李龙超：拟定调查表、进行实际调查、撰写调查报告；

进行实际调查、对调查结果进行拍照记录、统计调查结果、抄录调查报告； 贾静宇：打印调查报告、进行实际调查、统计调查结果；姜军伟：进行实际调查、统计调查结果。

调查的起因及经过：当代我国经济发展的迅猛是人人瞩目的，人民的生

活水平得到了极大的提高但碧草蓝天却在一天天减少，尤其在这钢筋水泥构筑的城市中环境的质量更是让人不敢恭维，在我们享受社会注意和谐社会的同时我们也应该注意自身对自然造成的影响，及环境的变化对我们的影响。现在环境问题已经成了世界性的问题得到了世界各国的重视。据说，在新中国成立不久联合国要举行一个世界各国环境保护调查活动，要求各国派一群小学生来参与调查，当然中国也派了一群小学生去了。各国小学生到了地方后，联合过有关人员也没多说什么而是邀请他们去参观一个工厂，并给每个小学生发了一袋水果及零食什么的，允许他们边参观边吃零食。最后参观完了零食也吃完了，就让各国代表集中到一块看他们还剩什么，有些国家的小朋友还剩了满满一袋里面装满了水果皮包装袋瓜子皮什么的；有些国家只带回了一部分；而中国儿童就只剩一个进去时转零食的大袋子了，日本儿童更惨，连袋子都没了。这样环保调查结果就出来了，据说周总理知道结果后是哭笑不得从此便狠抓环境保护。俗话说教育要从娃娃抓起中国也已飞速发展纪实年了为了了解当代城市中小学生对环境保护的认识于是我们设计并实施了此次调查。

此次调查意在了解当代城市中小学生对环境保护的认识。5月24日上

午我们联系了大榭小学李校长，李校长对我们此次的调查非常赞同并给予了一定的支持特许我们在下午对该校学生进行逐班调查。5月24日下午我们小组四人携带调查问卷200余份前往大榭小学对该校学生进行了环境保护意识的抽样调查。这次调查非常顺利在调查中学生老师积极配合，为我们的调查提供了极大的便利。我们首先从三年级开始，老师协助我们对此次调查为同学们进行了讲解，同学们对填写调查问卷非常积极…….，这次调查共用一个半小时。我们相信从此次调查中能够初步了解到当代城市中小学生环境保护意识的强弱。

调查结果：

此调查问卷意在调查城市中小学生们的主观环保意识能够更好

的了解学生们心里的想法，在对调查问卷进行整理的过程中我们意识到此问卷还缺少对环保知识的调查，这是此次调查的缺憾在以后会我们会进一步改善。

在这次调查中我们共发放问卷约180份收回有效答卷约170份当天晚上我们对调查答卷进行了整理。在调查中我们注意到同学们填写的都非常认真，我们相信此次调查在一定程度上能够反映出当代城市中小学生对环境保护的认识。

调查结果统计：

（调查问卷及统计图表见附页）

第3、5、6题意在调查学生们现在自身环境保护意识的强弱。从统计表及图中我们可以看出约有65%的学生有较强的环境保护意识；约有20%的学生有一定环境保护意识；另有15%的学生环境保护意识较低或几乎没有环保意识，这说明目前我们这里的小学生的环境保护意识还不是特别高情况还不容乐观。调查结果显示虽然大多数同学具有比较强的环境保护意识，但距我们的预期还有相当长的一定距离。如第6题调查同学们对节约资源的认识，居然仅有56.6%的学生赞同禁止使用方便饭盒、一次性筷子，这个比例实在是出乎我们的预料。因为“少使用一次性木筷,餐盒”这些做法是我们一直在倡导的，理应已经深入民心，但却还有高达33.4%的学生不了解，其中竟有14.1%的学生反对禁止使用一次性木筷，餐盒。这使我们不禁要问平时学校的教育，社会的宣传都到哪里去了？这个本该深入人心的观念居然就是这样一种结果可见其它的一些宣传不太广泛的是什么情况了。

第1、2、4、题意在调查学生们对自己周围环境的认同程度。从统计表及图中我们可以可以看出仅有约40%的学生对目前所生活的环境很满意；另有约35%的学生对自己周围的环境还算满意；其余25%的学生对自己周围的环境不怎么满意甚至很不满意。这说明大多数学生都具有一定的自主环境意识，他们知道自己想要什么样的生活环境及现在所处环境与理想环境的差别，这会使他们在生活中比较注意周围的环境进而采取一些措施来改善周围

的环境以达到满足或是接近自己的要求，换而言之就是他们有主动保护环境的意识。但我们也应该看到第1题有10.6%的同学选择“无所谓”这表示他们并不怎么关心周围的环境，也代表他们不会主动去改善周围的环境他们的环境保护意识较弱，这应该引起学校和社会的重视。

第7、9题意在调查学校对环境保护的宣传程度及宣传方法。有统计表及图表可以看出，认为学校是经常宣传环境保护的学生仅占55.9%；觉得学校偶尔宣传一下的占35.2%而没有见过甚至没有听说过学校进行过环保宣传的占8.8%。从这些数据中我们可以看出学校对环境保护的宣传很不给力，或是说还不到位做的宣传还不够需要继续加强环保宣传力度。从第9题可以看出有超过半数的学生认为在学校展开环保宣传最有效，而认为网络、报刊杂志宣传更有效的占28.0%，我们应当注意这是对城市中小学生的调查那么在相对落后的农村学校宣传的有效程度将会更大。在前面我们又看到学校的宣传力度还不够，这就让我们有些理解为什么学生的环保意识还不是特别强了。

第8题意在调查小学生的学习环境主要存在的问题。从统计表中我们可以看出50.4的学生认为“教室和食堂等场所卫生脏乱”，在调查中我们注意到学生们的教室还是比较干净的，那么主要脏乱的就是食堂了，吃饭的地方就不干净学生们还怎么健康啊！再有就是“学生随手乱扔垃圾”和“一次性筷子和塑料袋使用过度”分别占22.3%和20.5%，这两个是普遍存在的现象，不止小学就是大学也有！这是一个习惯问题，只有从小养成良好的习惯才能在长大了做一个文明的人这提醒我们更应该关注小学生的环保意识强弱的问题。

第10题意在调查城市中小学生们对学习保护环境的态度。从统计表及图表中可以看出，虽然有71.2%的学生愿意学习保护环境但也有28.8%的学生不愿意主动学习对环境的保护，这需要学校和社会的引导。

调查结论及对问题的一些看法：通过以上调查，可以得出这样一个结

论：目前，大部分小学生有一定的环保意识，但是在环保行为习惯上，还缺少自觉性。普及大众的环保意识应从加强小学生的环保意识开始。现在的小学生学生是祖国的花朵也是明天的主人,小学生的环保意识如何,即他们对环境问题的看法、对环境保护的认识、对环境科学的掌握情况都可能会影响到祖国的未来。

我们应该看到的是虽然我国的经济建设取得了巨大的成就但同时环境却也受到了极大的破坏，社会主义和谐社会中人与自然的和谐告诉我们经济的发展不能以破坏自然为前提，对已经破坏的环境要想方设法去修复。人与自然的和谐是我党领导人民在社会主义实践探索中总结的经验要一代代传下去，这就要求我们加强对新一代的教育与引导。

学校是学生接受教育的地方，在对学生的环保教育方面担负主要责任。在以上调查分析中我们看到学校对环保的宣传教育力度还不够甚至是还有许多不足，学校应该加大对环境保护的宣传力度。我认为同时家庭也应该对小学生进行环保宣传，做到保护环境人人有责。

报告精选: 尽职调查报告其二

春去秋来，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。我们需要作好这一阶段的工作总结。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。如何让自己的工作总结在众多人中脱颖而出呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《报告精选: 尽职调查报告其二》，仅供您在工作和学习中参考。

按照部党组的统一部署，我们先后对天津、河北、江苏、浙江、广东等五省市的城乡结合部土地市场问题进行了深入调研，同时委托中国土地勘测规划院赴江苏、浙江两省进行了重点调研，调研工作重点围绕城乡结合部土地利用和土地市场现状、存在问题、原因及对策进行了分析，现将调研情况汇报如下：

一、城乡结合部土地市场现状与问题

城乡结合部是土地交易最活跃的地区之一，具有隐形交易、非法交易量大、交易秩序混乱的基本特征。具体表现在：城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控，各类用地交错、市场交易主体复杂，隐形交易突出、交易秩序混乱，土地交易形式多、数量大，违法用地和违法交易大量存在等几方面。

(一)城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控

城乡结合部是城市建设快速扩张的重点地区，该区域土地利用结构中农用土地急剧减少，建设用地快速膨胀，建设用地已经成为城乡结合部的主要地类。杭州市城乡结合部约有70%的土地被农户个人建房占用，其中滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而这1平方公里土地需安置农民建房的就占了近65%.温州市欧海区仅1998年，非农建设占用耕地就达5937亩，其中大部分为集体建设用地。苏州市城乡结合部耕地全部转为建设用地的"无地队"达58个，加上下属县市，"无地队"多达200多个。佛山市城区总面积为77.8公里，城乡结合部农村集体建设用地占近20平方公里，其中，顺德市大良镇城区总面积12.7平方公里，"城中村"占地就达4.3平方公里。

(二)各类用地交错、市场交易主体复杂

一是多头供地。土地供应的主体既有城市政府，也有乡(镇)、村、村民小组，甚至农民个人。二是土地利用状况复杂：国有土地、集体土地混杂，不同主体的集体所有土地(村集体、乡镇集体、村民小组)交错，农用地和建设用地插花，工业生产用地和居住用地互相渗透。城乡结合部土地使用者和土地利用结构变化速度快，杭州市近十年来，城乡结合部许多农户已经不止一次地经历征地拆迁，搬了建，建了搬，拆迁成本越来越高，政府、开发商和农户投入也越来越高。三是经济成分多元化。温州市瓯海区1998年工业生产总值中，国有、集体、城乡个体、其它经济成份所占比例分别为：0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.该区辽东村，农户经商的比例为100%,有企业400多家，其中在自家宅基地上从事作坊生产的一、二百家。四是居民构成复杂。城乡结合部居住的既有城市居民，又有农村居民，还有大量流动人口。如苏州郊区，目前总人口为125895人，农业人口占总人口的65%.城乡结合部土地交易主体多元化的特征，极大地增加城乡结合部土地交易管理的复杂程度。

(三)土地交易形式多样，隐形交易突出、交易秩序混乱

城乡结合部既有国有土地交易，又有集体土地交易。集体土地交易形式多样：一是农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权。江苏省1999年查出农村集体经济组织转让给开发商用于房地产开发土地478宗，1594亩，每宗地平均面积3.3亩。二是农村集体经济组织以转让、出租、抵押房产形式，连带转让、出租土地使用权。四川省内江市1992年以来，通过各类形式流转的集体土地14452宗，面积6483亩，平均每宗地0.4亩。三是农村集体以联营等方式转让、出租土地使用权，其实质是农民集体只出地，不参与经营，不负责盈亏，只按年收取地租。廊坊市由村集体以土地入股联办企业引起的非农集体建设用地流转有906.7亩。四是农村居民以转让房产形式，连带转让土地使用权。五是农村出租房屋，引起土地出租。合肥市黄山东西路南部各200米长度的范围内，分属常青乡曙光村和朝阳村民宅，其中曙光村出租房屋56间，朝阳村出租62间，平均月租金30—60元/平方米。两个行政村20xx多户村民，90%的居民户，每户有3—5间，约40—70平方米的私房出租。在各种交易形式形式中，隐型交易是其共同的特点。温州的辽东村，全村有10%的农户私自卖了住宅，而其中在本集体内流转的只有5%.廊坊市城乡结合部有70%的农户私下出租房屋，郑州市城乡结合部有90%的农户私下买卖或出租房屋。

(四)违法用地和违法交易大量存在

1999年辽宁省清理出各类违法用地8005宗，其中：农民集体土地使用权转让或出租用于非农业建设用地的20xx件;农民住宅向城市居民出售或城市居民占用集体土地建住宅的1475件;未经批准擅自将集体土地变为建设用地的1177件;乡镇企业因破产、兼并等，使土地使用权发生转移没有办理用地审批手续的744件，几项合计5413件，占违法用地总数的67.6%.

二、产生问题的原因分析

城乡结合部土地市场混乱的现状是长期以来城市建设自发扩展、城乡结合部土地产权不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。

(一)工业化、城市化带动了城乡结合部建设用地快速膨胀，是城乡结合部土地市场混乱的外部推动力

工业的持续、稳定、快速发展，需要相应规模的土地作支撑。城乡结合部是受城市发展和农村工业化、城市化发展冲击最大的地区。随着城市化和工业的外移，民营经济和个体工商户的发展，对生产经营、生活场所提出了新的需求。一方面大量的国有企业、外资企业、乡镇企业、私营企业发展，加大了建设用地的需求，使城镇向外扩张的速度加快;另一方面也带动了城市第三产业的迅速发展，进一步加剧了建设用地需求。这些快速增长的建设用地需求迅速涌入城乡结合部，致使城乡结合部建设用地需求急剧增加，其用地特征呈现出：农业用地不断减少和非农建设用地快速增加，土地供应总量失控。其最根本的原因是，对于用地者而言，在城乡结合部取得土地和房屋的成本远远低于城区，带动了用地需求;而对于农村集体经济组织和农户而言，转让、出租土地、房屋获取的经济收益又远远高于农业收入，在比较利益的驱动下，农村集体经济组织和农户往往乐于把农用土地私自转为建设用地或建房出售、出租，牟取高额回报。同时，外来人口蜂拥而至，价格低廉的私宅成了他们的安居所在，在一定程度上使农村私宅租赁有愈演愈烈。

(二)集体土地产权不明，权益不清、多头代表，是城乡结合部土地市场混乱、违法交易和隐形交易的内因

当前，集体土地所有权权利设置不完整、权利内容不全以及国家对土地的管理权与土地所有权的界定不清，致使集体所有土地的产权代表不清，集体土地使用权权能与权益不明，从根本上限制了集体对其所拥有的土地所有权行使处分权和收益权。按照新法规定，农民集体所有的土地实际上存在三类形式：村农民集体所有、村内两个以上的集体经济组织和乡(镇)农民集体所有。实际上，农村集体所有土地的产权归属并不明确、清晰。由于任何一个农民都不是所有者，而集体经济组织并无专门机构也不具备独立的主体资格，村农民集体、农民集体经济组织就成为抽象的、空虚的概念。由于具体的土地所有人事实上很难落实，集体土地的权益如何得到保障?集体土地的收益应如何分配?集体成员行使土地所有、使用、经营、收益和处置等权利与责任如何体现?"集体"违法使用本集体所有的土地应该如何处罚?村长、村委能否代表集体土地的权益、产权?"三分之二以上村民会议成员或三分之二以上村民代表"如何保障和体现?村民个体对土地的权益如何确认?正是这些基本的问题没有得到明确，出现了农村集体土地的"多头"所有者代表，村书记、村长认为自己是代表，处置村集体土地理所当然，村民个人认为就是自己的土地，其他人管不着，甚至部分土地使用者认为自己用的地就是自己的。这种"多头"代表，又都不代表的状况，驱动利益各方私自建设、私自处置、隐形交易、违法交易，牟取私利。

(三)土地收益分配机制不合理，是产生城乡结合部土地问题的直接动因

在市场经济体制下，任何经营行为首先考虑到的步是经济利益问题。农民在集体土地上从种水稻到种菜，由种菜到建大量厂房、私宅，集体土地由合法到违法利用等，可以说根源就在于土地收益在其间起了决定性的作用，也就是地租的作用。农用土地收益除上交国家农业税外，农民实得收益较低，而非农用途收益远远高于农业用途收益，比较利益促使农民从心理上愿意变农地为非农地。另一方面，随着工业化程度越来越高，基础设施建设需要投入大量资金，仅靠镇级人民财政收入或有限的国有土地收益返还，完善镇现状用地的市政及公共设施，镇能级政府有相当大的困难。同时，国家建设征用农民集体土地的补偿办法是根据年产值核算，补偿标准低，而不是按价补偿，农民不愿意国家征地，因此，乡镇政府一方面鼓励农村集体经济组织大力发展工业，招商收资，从而通过增加税收、劳动力管理费等方式增加财政收入，对农村集体经济组织违法用地、隐形交易采取默认和纵恿，从而加剧了集体隐形市场的大量存在和违法用地的形成。

(四)政策不明，管理薄弱，加剧了城乡结合部土地市场的混乱和隐形交易

国家的有关法律法规对城市国有土地管理的规定及具体操作来说，已相对比较详尽和完善，但对于城乡结合部用地，尤其是集体建设用地和集体建设用地的流转缺乏明确的操作指导，管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二条规定："农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准",但并未对农民房屋出售、出租的范围和宅基地的土地权利性质作出明确地界定，第六十三条规定"农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外".但存量集体建设用地能否流转、如何流转，破产、兼并除外的该如何处理又缺乏明确规定。上述这些法律、法规规定的欠缺或不明确，为集体土地所有者、使用者、农户等各方违法用地、隐形交易、违法交易提供了借口;而对于土地行政主管部门而言，由于缺乏明确管理依据，往往采用全面禁止或放任自流，城乡结合部恰恰成了管理的禁区或灰色地带，进一步加剧了城乡结合部土地市场的混乱。

三、规范城乡结合部土地市场的对策与建议

随着新《土地管理法》的颁布实施，耕地保护国策得以法制化，建设占用农用地的成本和难度加大，各地开始注重城乡结合部土地利用的调整和管理，以此解决城市建设对土地的需求。

各地在城乡结合部土地利用和土地市场管理上进行多方面的探索，并取得了一定的进展：

开展城乡结合部集体建设用地整治和流转试点。杭州市以"两进"推进"一化",即"农户进公寓小区"(在土地利用规划确定的城市建设用地范围内取消农民个人建房，由政府主导，企业化运作，统一建住宅小区，城市用地范围外则取消单家独院建房，实行多家集中联建)，"乡镇企业进工业园区","推进城乡结合部城市化进程".苏州市出台了《苏州市农村集体存量建设用地使用权流转管理暂行办法》，对城市规划区、县城镇及省以上开发区范围外的集体建设用地使用权，经依法批准后，可以依法流转。湖州市结合乡镇企业转制，在明晰集体土地所有者的前提下，规范集体建设用地使用权流转。唐山市和秦皇岛市对"城中村"改造出台了一系列鼓励政策，鼓励集体土地所有者、农户和开发商三方面自愿组合，对"城中村"进行改造，按规划统一建设住宅小区。

强化城乡结合部建设用地总量控制和市场公开。杭州市对城乡结合部的国有划拨地入市实施了"政府土地收购储备制度",并探讨将政府收购储备范围扩展到城市内现有集体建设用地。广东、江苏等地设立了有形土地市场，要求包括城乡结合部在内的土地使用权交易进场公开挂牌交易，规范市场。

探讨城乡结合部集体建设用地向国有建设用地转化。浙江省对部分城市城乡结合部乡镇企业使用的集体建设用地，在土地补偿到位、使用者主动申请、所有者同意(村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意)，报经省国土资源厅批准后，不再办理征用手续，直接转为国有土地使用权。苏州市、杭州市等地探讨了调整现行征地补偿办法，采用按价征购的办法转为国有。

上述这些探索和实践，为进一步规范城乡结合部土地市场起到了很好的示范作用。

通过调研，我们认为，规范城乡结合部土地市场的根本出路是：在严格实行用途管制，控制新增建设用地扩张的前提下，进一步明晰城乡结合部现有建设用地的产权主体和土地权益(所有者、使用者之间的利益关系)，区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内、外，制订相应的政策，明确管理者、所有者和用地者之间的利益关系，调动各方积极性，采用市场化运作方式，大力开展市地整理和市地置换，通过规范的土地市场实现城乡结合部现有建设用地的易主(改变所有者、使用者)、易位(改变位置、置换)、易用(改变用途)，解决城市建设用地需求。

(一)完善城市建设用地总量控制制度。要严格执行土地利用总体规划，科学圈定城市建设用地规模，城市规划必须与土地利用总体规划相衔接，严格控制城市发展跨过或绕过城乡结合部向外盲目扩张。运用年度土地利用计划和用途管制等手段，严格限制新增建设用地供应总量，并采用经济手段和政策调控措施，提高新增建设用地取得成本，鼓励用地者利用城乡结合部现有建设用地。

(二)加强土地登记工作，明晰城乡结合部土地产权。

加强城乡结合部土地产权制度建设，明确农村集体土地所有权代表和相应的权益，加快土地登记进度，通过确权和土地登记，分清国有土地和集体土地、建设用地和农用土地界限，集体建设用地要明确土地所有者主体及相应的土地使用者，同时结合土地证书年检，保持城乡结合部土地登记资料的现势性。

(三)制度创新，鼓励流转，规范管理。区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外，分别制订政策，规范城乡结合部建设用地管理。

城乡结合部是城市和相邻农区的结合部，横跨土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外，即城乡结合部按照土地利用总体规划可以分为"圈内""圈外"两部分。这两部分的土地利用方向是不一样的，"圈内"土地主要是作为城市建设用地;"圈外"土地主要是作为农用土地及少部分集体建设用地。因此，必须区分"圈内""圈外",制订不同的利用政策和管理对策：

1、对于城乡结合部属于"圈内"的部分，其土地利用和管理政策必须有利于向城市建设用地转化，即必须纳入城市用地统一管理、统一转用、统一开发、统一供应。

第一，对于已列入城市建设用地规模范围内的地区，取消农户个人建农民住宅和乡镇企业建设新占农用地，新增建设用地实行统一转用、统一开发、统一供应，推行农户进住宅小区和乡镇企业进工业园区。即："圈内" 农户申请新建住宅的，一律不再批准农户建住宅，一律进居住小区，符合宅基地申请条件的农户，其宅基地指标可折为相应的价款抵扣所购买的商品房价;"圈内"乡镇企业建设需要增加建设用地的，一律进工业园区使用国有土地，并在土地出让金等方面给予优惠。

第二，对于已列入城市建设用地规模范围内的存量集体建设用地(农民住宅和乡镇企业用地)，则应制订相应政策和措施，结合市地整理、政府收购储备等工作，采用"转权让利"的办法，鼓励其转为国有土地进入市场依法流转。其中，存量农民住宅用地可结合市地整理，由开发商、所有者、使用者三方面自由组合进行城中村改造，建商住小区，政府在出让金收取上给予一定的优惠;也可以由政府主导，企业化运作招标建设，对城中村进行改造建现代化小区，建设中各项规费按农村宅基地标准执行，农户原宅基地和农房折换为相应的价款，以调产权或货币安置的办法进行补偿，土地相应转为国有土地，农户以调产权方式取得或以成本价方式购买的小区房屋产权归农户所有，允许出租，也可比照经济适用住房上市交易。对于"圈内" 已有乡镇企业，鼓励其向工业小区转移，符合规划的，土地补偿到位、使用者自愿、所有者同意的，报经政府批准，也可转为(或征为)国有土地使用权后依法流转。

2、对于未列入土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的城乡结合部土地，即"圈外"土地，在土地利用上，要保证以农用地和少量集体建设用地为主导，即严格控制新增建设用地，盘活存量建设用地。

第一，严格控制增量建设用地。停止圈外城乡结合部农户单家独院式分散建房，实行多户连片的集中式建房;乡镇企业建设需要新用地的，一律进工业园区建设或利用现有存量建设用地。

第二，圈外符合规划且经依法批准取得的集体建设用地，在严格管理的条件下，应允许农村集体建设用地在不改变权利性质的情况下流转，即"保权让利促流转".具体而言，现有农民集体建设用地可以通过土地置换或建新拆旧等方式，迁村并点，向城镇和中心村或工业园区集中，建新拆旧中需要短期增加农用地转用指标的，经批准可以给予一定的周转指标，封闭运行，到期归还;农户向城镇和中心村集中过程中，原住宅符合规划的，允许其转让给本集体经济组织内符合宅基地申请条件的其他农户。对于符合规划且经依法批准取得的乡镇企业用地等其他集体建设用地，在明确所有者主体的前提下，所有者可将一定年期的集体建设用地使用权以让渡、租赁或以作价出资(入股)方式提供给使用者使用(类似国有土地出让、租赁、作价出资或入股)，在使用年期内，使用者在不改变用途的前提下，可以依法转让、出租、抵押;土地收益主要归土地所有者。集体建设用地不适用于举办娱乐或高档房地产开发项目;流转的最高年限不得突破国有土地的最高年限。

(四)完善相关配套措施，规范城乡结合部土地市场。城乡结合部非法土地交易和隐形土地交易大量存在，因此必须采取措施，提高土地市场的公开性。当前主要应抓好以下几项配套制度：

1、积极设立公开的土地市场，为城乡结合部的土地交易提供公开挂牌交易的场所，以提高交易机会，降低交易成本，规范交易行为;

2、建立和完善政府土地收购储备制度，将政府土地收购储备的范围扩大到城乡结合部的国有和集体建设用地;

3、建立土地登记可查询制度和信息公布制度，为使用者、投资者提供现势土地登记信息和土地市场信息资料;

4、完善土地证书查验制度，土地证书查验的重点地区是城乡结合部，重点查验各类非法交易、隐形交易和擅自改变用途的情况，发现问题，及时纠正处理。

(五)当前急需要做的几项工作

1、尽快研究明确集体土地权益，并结合土地变更登记和土地证书查验，摸清城乡结合部土地利用现状，对非法用地隐形交易和擅自改变用途的行为进行清理，明确城乡结合部的土地所有权和使用权。

2、总结各地集体建设用地流转的试点经验，抓紧出台《农村集体建设用地使用权流转办法》，规范集体建设用地流转行为。

3、抓紧研究出台市地整理、置换的政策，鼓励城乡结合部按规划调整用地结构和集约用地。

4、对城乡结合部农民建房问题进行专题研究，出台相应的规范和整治政策。

月度报告精选 环境污染调查报告(示范版)

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摘要：我国作为处于社会主义初级阶段的发展中国家，城市在整个国民经济中扮演着重要角色，所以我国的环境问题也首先在城市中突出地表现出来。为此，如何治理城市环境污染，以更有效地控制我国环境污染，改善城市环境质量，使城市在社会经济方面实现全面、持续、稳定的协调发展，已成为一个迫在眉睫的问题。本文是在调查的基础上完成的。作者选择了马坝镇几户现代企业制度试点企业为调查对象，从企业内部的环境污染、治理进行具体分析，并提出了一些建议。

关键词：调查、环境、污染、治理

一、马坝镇的基本概况

XX区马坝镇位于XX市区南部，是XX区政府所在地及全区政治、经济、文化中心，属省级中心镇，距XX市中心区15公里。辖16个村委会8个居委会，总面积187平方公里，常住人口10.3万人。境内地势由东向西南倾斜，属丘陵地貌的地理位置。中亚热带季风气候，年均气温20.1℃，年降水量1600毫米。京广铁路、京珠高速公路（韶关南站进出口设在镇内）、g106线和北江纵贯南北。自然资源丰富，煤、铁、钨、锌等储量大，水资源丰富，有林地13.4万亩。风景名胜有被称为“南宗祖庭”的南华禅寺、史前古人类“马坝人”遗址、“石峡文化”遗址。镇内有中国有色金属工业第十六冶金建设公司、广东省韶关钢铁集团有限公司、广东省岭南铅锌集团韶关冶炼厂马坝分厂、XX区五联人造板有限公司等中省及民营大型企业。

二、调查过程及结果

此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，里求真实和准确的反映事物的本来面貌。我们到图书馆查阅了很多相关报刊资料，以便更好的了解马坝概况，历史改革，发展规划。并到市环境保护局索取了有关环境监测数据，在城区实地选点观察并采取水样，到几家企业调查了排污及治理情况，走访了城里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并作出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们只能以主观估测与定量分析相结合的方式，对马坝的环境现状、影响、趋势作出一些粗浅的评价。

1、实地观察过程及结果

本次城区实地调查，我们选取了韶钢工业区、韶关冶炼厂、十六冶金建设公司、“一河两岸”、新市场、中华路、桃园西、农民街等几个观察地点，对其进行了大气和水污染状况调查。观察表明：马坝大气状况尚属良好，靠韶冶一带空气带少许刺激气味；晴天时能见度不高，个别地区存在一定程度的水体污染，如“一河两岸”的河水浑浊，散发出臭味，水质变黑，水样ph值测定表明为酸性水，氨氢含量严重超标。据调查造成这种状况的主要原因是未经处理的生活污水直接排入河道和水体本身造成的。

2、企业调查结果

在调查冶炼厂和钢铁厂时，发现这些企业内部都有一定的污染治理设施，排出的废水水质都较好，能达到排放要求，有的企业还能够将水处理后循环使用。

通过这次调查，我们了解到，随着工农业生产的迅速发展，企业在为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价；生态的破坏，环境的污染对人类生存和发展已经构成了严重的威胁。解决环境问题以成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高全民环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们没个人都有保护环境的义务。

三、建议：

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的：大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。当今社会，环保已成为一个时尚的话题，面对着我们伤痕累累的家园，不得不让我们感到危机重重。

我们的家乡整天被臭气包围，而且这臭气还是有毒气体。为此，我向有关部门提出一些合理化的建议：

有条件地克制住化工厂的污染，给化工厂一定的排放指标，不要随意排放污水、废气和废渣。

一些有严重污染的企业得让它停业整顿。

污水一定要经过处理后才能排放。

不要把生活垃圾随意乱扔，应该要分类处理。

增加植树造林，因为树木可以吸收一些有毒气体。

到处宣传环保信息，让广大群众参与到环保行动中来。

清洁河道和自己的家园，搞好“三清”工作。

以上这些只是我一个弱小的学生提出的不成熟的建议，关键还得靠大家的力量。我坚信：如果有有关部门的重视和广大人民群众的支持，我们的环境一定会越来越好的。

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自1980年初以来，妇女就业人数增加了290万人，男人的就业人数只增加了20万。就业妇女占就业人口的47%(25年前为41%)，在第三产业职业中，妇女明显占多数。

总体来说，第三产业的就业人数增加了480万人，增达1950万人，占就业人口的76%(25年前为65%)，这主要归功于与卫生保健、社会-文化-体育活动、个人服务以及地方行政单位有关的就业发展。

与此相反，工业部门的就业人数在25年内减少了15%，从25年前的400万人减到339万人，减少了61.4万人。

但工业部门专业职业(工程师、技术白领)的就业人数则增加了一倍多，从10.5万人增加到22.7万人。工业部门中不具专业的工人则减少了一半多，从130万减到57.9万人。调查指出，工业就业岗位主要在1980年初至1990年代中期蚀损，总共减少了68万个就业岗位，这是工业部门进行大整顿的时期。

在农业-畜牧饲养-渔业职业中蚀损的就业岗位最多，其就业人口减少了一半，减到94.9万人。这些职业的就业蚀损的现象直到1990年代中期非常严重(减少了81.8万就业岗位)，随后减缓了速度(-25.2万)，但仍继续蚀损。

房屋建筑与公共工程业的就业人数保持稳定(维持在180万人，占就业人口的7%)，同时其专业水平提高了。

另外，在行政部门、银行、保险公司，妇女的人数明显更多。但某些职业，譬如家庭帮佣、秘书职业，仍有95%由女性独揽。

50岁以上银发族的就业比例增加了，占就业人口的25%，5年前为20%。

就业者的文凭水平大幅提高，只有24%的领薪职工不拥有比职业教育毕业证书(CEP)或初中毕业证书更高的任何文凭，25年前的比例为50%。

领薪职工的人数增加了，占就业人口的89%，25年前为83%。自由业的就业人数则减少了。打半工的就业人数大幅增加，占就业人口的17%，25年接近10%。最后，55%的就业者的工作时间“异常”(偶尔工作或习惯于周末或夜间工作)。

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在这个假期里，我走出家门，在家乡附近的几个地方调查环境保护问题。我深刻的发现到环境污染是一个很难避免的问题。不仅在中国，世界各地都不同程度的存在这个问题。地球是人类唯一的家园，我们应竭尽所能、毫不松懈地发现并解决这个问题。

人是地球的主人。除了我们人类以外,还有许许多多有生命的物质,如花草树木,虫鱼鸟兽等。这些生物与我们生活在同一环境中,共同组成了这个大家庭。水是生命之源,人的生命离不开水。人体中所含的水分约占体重的65%,如果人体损失10%以上的水分,就会导致死亡。空气,是人赖以生存的必要条件,人无时无刻不在呼吸空气。氧气来源于植物的光合作用,各类植物是氧气的加工厂。如果地球上没有了植物,我们人类和其他生命将不复存在。野生动物依赖于植物,也可以保护植物。以鸟类为例,绝大部分的的鸟类以昆虫为食,许多益鸟是庄稼,树木的卫士,害虫的天敌。如果没有这些益鸟,害虫就会泛滥成灾。在地球上,人类植物和动物,实际上是一个互相依赖的"生物圈"、"朋友圈",谁也离不开谁。人类之所以能在地球上生存是因为生态平衡的缘故。地球给我们人类乃至所有生命的形式,提供了一个生命支持系统--空气、水、适当的光和热、以及能源等等。事实上,这种原始的生态平衡从全球范围来看是极其难得的,我们今天或许只能在人类未曾涉足的地方才得以看到。自然环境提供人类生存发展的环境资源的同时,遭到了人类极大的破坏。只有当自然环境处于一种生态平衡的和谐状况时,人类的'前景才是乐观的。

所以,请大家保护环境,善待家园,只有这样才能使我们的家园变得更加美好。

一 、我国目前的环境状况分析

近年来，由于我国重视解决环境问题，因此，环境局部有所改善，但污染仍很严重。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面：

（一）大气污染十分严重

我国很多城市属于能源型城市，如淮南、淮北等。在开采煤炭资源的过程中由于不注意环保，排放出大量的二氧化硫气体，空气污染十分严重，并呈发展扩大趋势。另外，由于承接产业转移和招商引资的关系，引进了一些落后产能，当地政府又疏于管理与改造，从而排放出大量的废气，致使环境受到污染。

（二）水污染日益突出

我国的水污染以有机物和重金属污染为主。我国湖泊和河流普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如，我们镇上的濉河是重要的饮用水资源。二十年前，河两岸的村民都直接在河里打水吃。但近年来，由于周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使濉河重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生。尤其是夏秋季，绝大部分的水面被藻类覆盖，污染十分严重。

（三）植被破坏更加严峻

森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统对植被的覆盖率要求很高。近年来，由于政府的引导我国很多地方开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是乱砍滥伐现象的蔓延致使植被量已大幅度减少。由于过度放牧、过度开垦和管理不善，造成草原大面积的严重退化，加剧了草地水土流失和风沙危害。另外，由于不合理的开发，致使泗县、淮南的一些山上植被受到严重破坏，尤其是泗县的朱山已成为秃山，寸草不生。 二 、我国环境保护策略分析

目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。因此，我们要积极采取有效措施以应对环境压力。

（一）建立适当的环境法律体系

我国现有的环境保护法律体系不够完整，法律规定也过于原则，缺乏灵活性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做到以下几点：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，污染者负担原则，经济效率原则，水、大气、固体废物等污染的综合控制原则，有效控制跨界污染原则，公众参与原则和环境与经济综合决策原则等。2、建立健全各项环境保护基本法律制度，包括总量控制、许可证、排污费、环境影响评价、环境审计等，力求使之成为更加完备、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染综合控制和全过程控制作为这些制度的一个基本目标。3、加快传统高污染行业的转型。

（二）强化环境保护法律的实施

国家法律，包括各项环境保护法律的有效实施，是保障市场经济健康、公正发展的基本条件。从目前来看，我们的市场经济立法和环境保护立法落后于实际社会生活的需要，但同立法的进程相比，有关法律的实施，阻碍了市场经济的正常运转，不少地方违法破坏环境的行为还通行无阻。其结果除加剧了环境污染和破坏外，还造成了这样一种局面：守法者经济上吃亏，违法者经济上占便宜，不支出和负担防治污染费用，同等条件下成本相对较低，形成不公平竞争的现象。为此应强化法律实施，共同遵守国家法律，是保证市场正常运转、公平竞争的基本条件，是市场经济条件下经济主体地位平等、等同对待、自我负责等原则的具体体现。

（三）加强政府环境领域的公共服务

为公众和企业提供包括污水处理、废物和垃圾的收集与处理，保证水体、空气、生活环境的清洁优美，保证生态环境的安全等，是任何现代国家公共服务的基本职能，同时采取经济措施鼓励私人和企业也提供这种服务。能否高效、高质量地提供这种服务，常常是衡量一个政府效能和业绩的重要标志。随着市场经济的发展和政府职能的转变，各级地方政府应努力提供公共服务，向服务型政府转变。当然，受经济发展水平和地方财政能力的限制，各地方和各城市在提供这些公共服务方面，能力还是相当有限的。但这是迟早都要做的，是各级政府不可推卸的责任。

（四）注意同国际环境保护趋势相衔接

在国际环境领域，世界各国既有共同利益，也有许多矛盾和冲突，特别是在有关环境保护的责任和义务，有关国际环境规则和标准等方面，发达国家和发展中国家还存在着很多矛盾和利益冲突。在这方面，我们既要坚决反对发达国家借保护环境设置贸易壁垒，也要适应国际环境保护发展的大趋势，注意保持同国际上、同主要发达国家环境保护的标准和做法相衔接，以适应国际和各国环境保护的发展对国际市场所构成的越来越多的限制。我们的企业应当认识到，这是将来企业能够在国际市场上生存和发展的一个重要条件。

（五）加强公民环境保护意识

开展一系列的活动，使公民认识到环境保护的重要性。增强公民的环境保护意识，使他们认识到环境问题是大家共同的问题，大家应以身作则，众志成城，共同应对。

（六）淘汰落后产能，增强创新意识

随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保人们群众的生命安全。中西部地区在招商引资和承接产业转移的过程中，应避免引进高污染，高耗能产业，不能走发达国家“先污染，后治理”的道路。

环境问题是重要问题，环境问题的实质是发展问题。因此，环境污染问题，在发展国民经济建设时是不可懈怠和轻视的。提升环保的政策力度，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。

总结：

就环境问题而言，环境和环境保护作为典型的公益物品，需要政府积极介入提供活动。而环境的多样属性、环境保护的复杂性和环境问题的相互关联性，需要我们根据我国的具体国情具体分析。选择合适的环境政策手段，提出良好有效的对策，在更高层次上保护生态环境，实施可持续发展战略，为实现中华民族的伟大复兴提供坚实的环境和自然资源保证。

月度报告精选 大学生兼职调查报告1篇

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一、大一，大二学生做兼职的情况：

大一的前半个学期做兼职的人很少，占15%。刚从高中踏进大学的校门，同学们都还处在高中的学习气氛中，对学习的兴趣很大，对大学的生活还不了解，对大学的学习方法也还不掌握，还停留在高中时候的学习方式，也就舍不得花时间去做兼职工作。大一的下半个学期，觉得时间还是很多的。光学习不做其他的事情，也很无聊。做兼职的人比大一上半个学期多了一些，占到了24%。大二做兼职的人又少了，只占0。9%。大二已经进入了我们的专业课程，为了不耽误自己的学习，做兼职的同学放弃了他们的这份工作，回到学习中。更好的学习专业知识，为将来的职业工作做铺垫。

二、兼职的种类：

做促销的占43%，发传单的占36%，做服务员的占12%，做其他的占9%。从调查的情况看来，大部

分的大学生做兼职都是做促销。由于做促销需要的人多，商家可以用不高的费用招聘兼职促销员。另外，通过促销员的解说，就更好的促进了店里面东西的售出，这是商家招聘促销人员多的一个主要原因。而大学生在做促销时都会遇到各种形形色色的人，可以在做这份工作的同时提高自己的口才，可以学会怎样应付各色各样的人。

三、做兼职时间安排：

92%的学生把做兼职的时间安排在周末，五一长假等，在上课期间做兼职的同学只占8%。大多数的学生都不想把自己的学习时间来做兼职，毕竟作为学生以学习为主要的任务才是最重要的。不可能因兼职工作而影响到学习。如果因兼职工作而影响到学习那就得不偿失了。周末，五一长假等做一些兼职工作不仅可以打发一些无聊的时间又可以锻炼自己。

四、兼职的渠道：

朋友介绍占35%，亲戚介绍占15%，通过招聘广告占26%，通过学校占17%，中介占7%。中介的力量在逐渐的减弱，由于中介公司在现在还存在一些问题，报道中介公司的欺骗行为的报道也随着兼职学生的越来越受到重视而与日俱增，这些负面报道会影响学生的选择。为避免中介的烦恼，现在很多用人单位直接到学校招聘，学校方面也在做积极的工作，设立一些勤工助学的机构，为学生提供安全的便利。对于许多大学生来说，周末，五一等假期做兼职不仅可以获得报酬同时还可实践课堂知识，开拓视野。 然而，在学生们兼职热潮涌动的背后，却有存在着许多令人不安的因素，很多学生虽然想做兼职但苦于多方求职无门。学生们也希望通过保障自己利益的方式找到工作，但事实上，绝大多数学生做兼职都是自行为之，并不通过学校的相关机构。所以学校所能起到的管理协调作用十分有限。在调查中我们还能可喜的看到，有一些人通过网络联系自己的工作单位，这种方式无疑扩充了学生的眼界，变被动为主动，能有选择性的做兼职工作。

五、做兼职工作的目的：

本次调查了解到大学生通过兼职最主要想锻炼自己的占62%，20%的是为了助学。选择做兼职消磨时间的占11%。另有7%选择做兼职的目的是为了接触社会，报酬无所谓。大学生做兼职的目的很多，但期望在做兼职工作中成熟，获取宝贵助学金则是他们最基本的想法。对于家境窘迫的学生而言，兼职工作更是他们梦寐以求的。兼职还有一个好处——丰富个人的经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历，大学毕业生虽然没有工作经历，但若有丰富的兼职打工经历，在毕业求职时也是一个重要的砝码。

六、家长和自己对兼职工作的态度：

通过本次调查，87%家长对他们的孩子做兼职表示支持的态度。家长认为孩子们长大了，可以自己赚钱了。孩子通过自己的劳动去体会其中的酸甜苦辣，认识到家长工作是多么的辛苦。通过做兼职工作，让那些乱挥霍的人变的节约。家长认为更重要的是让自己的孩子与社会多接触，会学到很多经验。而13%家长持反对的态度，他们认为大学生应以学习为主，不应该去做什么兼职工作，既影响到学习又怕自己的孩子上当受骗。

做兼职工作的同学都是很尽职的。因为他们的宗旨是：在一天岗，尽一天职。做兼职的学生很多都有试用期。先这个周末做两天为试用期，做的好下个星期周末再去做，做的不好，就一分钱也拿不到就等于白干了两天。在试用期被刷下来的同学都只是忍气吞声，都认为是自己做的不够好，在下次努力做得更好就行了。其实这些用人单位是借用试用期的名义来赢得利润，大学生应当要学习掌握相关的法律知识，懂得维护自己的合法权利。

七、做兼职工作的利与弊：

做兼职工作有利的方面很多，有89%的同学支持兼职工作。

支持做兼职的同学的观点主要有以下几个：

①知识应用于实际的生活、生产，才实现其价值。读的书再多，研究的再深，终究只是停留在脑海中的死知识，大学生通过兼职的活动，将知识与实际相联系，将知识带到生活中，创造更美好，更便捷的生活，将生活中遇到的问题反映到书本中，增加对知识的兴趣爱好，深入研究。

②大学生应以提高能力为主，学习书本知识为辅。课堂上学习的知识全面就足够了，而提高能力就要靠自己从课外去学了。提高自己的交际能力，扩张自己的交际面，构建自己的人际关系网；锻炼自己的口才，增加自己的胆量，拥有适应新环境和应对突发事件处理的能力；参加兼职活动，了解社会的总体趋向，洞察市场的空白处及缺陷；从市场出发，总结自身素质的不足，查漏补缺，提高自身的素质；也可以适当的了解社会的潜在规则，人情世故，为自己毕业走出

校园做好心理准备，不至于手足无措。

③大学生的生活多姿多彩，空闲时间多，朋友也很多，消费水平也高，原本的生活费也不够，要父母负担到大学也不容易，再向父母要钱于心何忍，而兼职也提供了个便利，虽然不多，但在温饱问题还没有着落的时候，是大有作用的。

④读书久了，不免有些枯燥无味，偶尔来个兼职，调试心情，添点娱乐；从兼职活动中看到赚钱的艰难，增加努力读书的动力；放长假期间，呆在寝室会很无聊，又不能够回家，去旅游吧，又是旅游的高峰，人又多，东西又涨价，既花钱又怄气，趁着假期做个兼职，过个愉快而又充实的假期，给自己留下个美好的回忆。

做兼职工作有弊的一面相对较少，11%的同学反对兼职：

反对做兼职的同学的观点：

①如今社会比较乱，奇欺怪骗，让人防不胜防，而大学生心地善良，人生阅历浅，对于尘世的诱惑，容易心动把持不住，误入歧途；

②大学生不同以往一样需要全心全意的学习课本知识了，有了自由的空间，也不能放纵自己，兼职所得到的社会知识只要进入社会自然而然就会学到，大学四年应该抓紧时间，努力学习，考多几张证，特别是那些含金量重的，为自己进入社会多贴些金，以便找个好工作，进入上流社会。

③做兼职是非常辛苦的，又不赚钱，明摆着是自己找罪受，还不如自己节省，日子一样过得好。

八、调查体会

总的来说做兼职还是普遍受到称赞的，其实做兼职工作又是一种尝试。美国歌剧演员贝弗利西尔斯说：“失败了你可能会失望。但如果不去尝试，那么注定要失败。”大学生活丰富多彩，但是想要体会其中的快乐和激动也要敢于尝试。

人不能光靠成就显示自身价值，尝试也能体现自身价值。经过尝试，我们会发现自己具有取之不竭的智力潜能，会发现生命中潜藏着许多连自己也无法想像的能力。如果不去尝试这些能力永远也没有机会大放异彩。现实生活告诉我们，任何成功都离不开尝试，而且不防多试几次，因为做事不可能有绝对的把握，试一试总没错。

因此，大学生通过做兼职工作提高自己的实践能力也是一件好事。然而，由于许许多多的原因让大学生的兼职之路异常坎坷。主要是现在中国还处在社会主义初级阶段，生产力水平不高，人们的物质水平得不到充分满足，某些人便开始有了不好的想法。其次是国家的法律不完善，让法律的威严大大降低，人们的法律意识薄弱，维权意识不强，给了犯罪人可趁之机，当受到欺骗时，普遍认为是自己运气不好，高额的诉讼费和复杂的程序也是让人头痛的问题。

大学生参加兼职就是为了更好的适应社会，从中学习东西。社会应放正心态，保护好大学生的兼职环境，让大学生有健康的心理素质、健康的心态和正确的人生观、社会观，来更好的为社会服务。同时，大学生们也要注意安全，谨防上当受骗，兼职工作最好是正规的中介公司或熟人介绍的，遇到自己的合法权利受到侵害时，要懂得运用法律武器来保护自己；要注意协调好学习与工作的关系，不能影响学习，毕竟学生还是应该以学习为主，然而适当做些兼职也是可取的，但当两者发生矛盾时，应舍弃兼职工作；如果学有余力，建议通过多参加社会实践活动来锻炼为人处世的能力，为将来走向社会打好基础。