调查报告。

时间过得很快，新的工作即将来临。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。总结过去才能开启将来，借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法，请您阅读小编辑为您编辑整理的《[报告写作]小区绿化调查报告》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

调查摘要：

现如今，大家对绿化关注的越来越多，要求也越来越多，园林景观也越来越重要，为了更好的了解绿化，更深一步提高阿胶小区的绿化日常管理，做了此次调查。小区绿化景观是小区生态系统的重要组成部分,起着保护和改善小区环境,为阿胶工人家属提供舒适、休闲的活动空间的作用。

调查的目的：

现如今，大家对绿化关注的越来越多，园林景观也越来越重要，为了更好的了解绿化，更深一步的对园林景观进行了解，更好的加强对绿化人员的工作监督和管理，做了此次调查。

调查的方法：

观察，走访，与小区、物业、绿化管理人员交流。

调查的时间：

20xx年12月1~13日

调查人员：

调查的内容：

一、对锦绣东阿小区进行了绿化管理调查，现将调查情况详列如下：锦绣东阿小区在20xx——20xx年被评为市级花园小区，绿化面积接近2400平方米，目前绿化栽培植物种类主要有：冬青、三叶草、柳树、美人蕉等。

1、锦绣东阿小区的绿化原来是和园林公司签订养护协议的，在1年养护期到期以后，由锦绣东阿小区自己来养护，目前为小区自行聘请绿化工来养护植被。

2、到期后，对绿化植被的施肥、除草、打药都有维修工和管理人

员来修剪和养护。目前维修工和管理人员共4人，在春夏季草繁盛季节，外招人员来拔草，3人一星期1500元。

3、植被养护一年2次药，植被成活率不高，绿化到位率和及时率相对来讲不好，不如我小区及时到位高效。

4、小区目前稀有珍贵植被种类有：

剑麻、大叶女贞、海棠、紫叶梨、连翘、百日红、梧桐、榕花树、法桐、柳树、槐树、苦桃树、柿子树、春芽、榆叶树、银杏、枫树。

二、具体绿化养护计划如下：

1月份(小寒、大寒)

1·全年最冷的月份，要注意树木的防寒。

2·对树木进行冬剪。

3·检查防寒设施的完好情况，发现破损立即修补。

4·在树木根部堆集不含杂质的雪。

5·积肥。

6·防治病虫害，在树根下挖越冬蛹、虫茧，剪去树上虫包(茧)。

2月份(立春、雨水)

1·气温略有回升，但沿海地区气温仍较低，仍需注意树末防寒。

2·继续对树木进行冬剪。

3·继续对防寒设施进行检查。

4·继续积肥。

5·防治病虫害。

6·维修工具，联系苗木，做好春季绿化准备工作。

3月份(惊蛰、春分)

1·春季植树(3月12日为植树节)。

2·对树木进行施肥，并根据树木耐寒能力，分批撤除防寒设施，扒开埋土。

3·防治病虫害。

4，三月上旬，应给树木、草坪浇一次水。

5·三月上旬播种虞美人，紫罗兰等。

6·三月下旬对木本花卉进行嫁接、分株、压条繁殖。

4月份(清明、谷雨)

1·继续进行春季植树。

2·对园林树木、草坪进行施肥、灌水。

3·发芽前修剪冬季及早春易干枯的树木。

4·月初露天播种草花，如一串红、万寿菊等;中旬栽植球根花卉，如美人蕉、大丽花等;月底草花间苗、除草、追肥、浇水(根据墒情)。 5·防治病虫害。

5月份(立夏、小满)

1·树木抽枝长叶，需适时灌水，草花及时浇水、移栽。

2·对春花植物花后修剪、更新、新植树木扶芽除蘖。

3·中耕除草、追肥、修剪;除杂草，可铺种新草坪。

5·播种喜温的草花，如半支莲、牵牛花、鸡冠花等。

6·防治病虫害。

6月份(芒种、夏至)

1·给树木花草灌水、施肥，保证肥水供应，中耕除草。

2·继续铺栽及补栽草坪。

3·草坪修剪、浇水，长势弱的应施肥。

4·防治病虫害。

5·做好雨季绿地排水的准备工作。

7月份[小暑、大暑]

1·及时灌水、排水。

2·中耕除草及追月巴，后期增施磷、钾肥，保证树木花草越冬。

3·移植常绿树，最好入伏雨水透地后进行。

4·修剪树木，抽稀树冠防风，并及时扶正吹歪树木。

5·可继续铺栽草坪。

8月份(立秋、处暑)

1·继续移植常绿树。

2·对树木修剪，处理好树木与架空线的矛盾，对其进行整形修剪。 3·修剪草坪，剪后浇水施肥，继续铺栽草坪。

4·中耕除草。

5·排水防涝、抗旱灌水。

6·防治病虫害。

7·中旬至九月上旬陆续播种。

9月份[白露、秋分]

1·全面整理绿地，剪除干枯枝、病虫枝，刨除死树，补植草坪，遇干旱时浇水，防治病虫害。

2·播种冷季型草坪的最适宜季节，出苗快，杂草少，好管理。

3·中耕除草施肥，对生长弱的树木、草坪追磷、钾肥。

4·下旬布置重点花坛，迎接国庆。

10月份·(寒露、霜降)

1．对冷季型草坪，加强肥水管理，延长绿期。

2·收集草花及树木的种子;春植球根花卉。

3·清除花坛内枯枝、落叶并烧掉，避免病虫害蔓延。

4·防治病虫害。

11月份(立冬、小雪)

1·秋季植树。

2，灌冻水，上冻前灌完，对不耐寒的树木做好防寒工作，但时间不宜过早。

3·给园林树木(深翻)施基肥。

4·防治病虫害，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。

12月份(大雪、冬至)

1·树木防寒。

2·冬季树木修剪。

3·消灭越冬害虫。

4·积肥。

5·力强机具维修和养护工作。

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[报告写作]环境调查报告如何写

时光飞驰，自己认真工作，有了很多难忘的经历，克服了很多困难。我们需要作好这一阶段的工作总结。通过总结还可以从中吸取经验教训，怎么才能将工作总结写得全面呢？以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特精心整理的“[报告写作]环境调查报告如何写”，希望对您的工作和生活有所帮助。

调查时间：

20xx年2月27日

调查对象：

树木和水的污染

调查方法：

观察周围的环境，访问过路的人，查资料

调查过程：

一、只有环境美，才有旅游价值

大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。

当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。

但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。

因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务;而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。

二、开发与保护并重，才能确保环境美

要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点;另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。

首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保

风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源;又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理;以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。

再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。

三、搞好环境保护，促进旅游业发展

为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。

1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划

一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、

经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业;严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。

2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性

发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物;有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用;有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便;有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为。

[报告借鉴] 专利调查报告写作范例

时间是一条金河，新的工作即将到来。在经历过这段时间的辛苦奋斗后就可以对这一阶段的工作做总结。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。工作总结到底要怎么写呢？以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“[报告借鉴] 专利调查报告写作范例”欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

随着人类社会的不断发展，未来城市将承载越来越多的人口。目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区城市病问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已被多个国家和地区提上发展日程。

自20xx年IBM在纽约召开的外国关系理事会上提出智慧的地球这一理念以来，智慧城市的建设在国内外许多地区已经展开，并取得了一系列成果，国内的如智慧上海、智慧双流，国外如新加坡的智慧国计划、韩国的U—City计划等。

为了解目前全球范围内关于智慧城市的专利布局概况，我们在全球专利数据库中进行了检索，截至20xx年xx月xx日，全球范围内共有与智慧城市主题相关的专利/专利申请共xxx件，合并后得到xxx组专利同族，其中国内专利xxx组，国外专利xxx组，国内专利数量基本为国外专利数量的两倍。

下文将从多个角度对这些专利族的布局状况进行解析，以了解智慧城市相关技术目前的发展状况和发展趋势。

一、申请趋势

下图是智慧城市相关专利在全球范围内的申请趋势：

图1 申请趋势

上图可以看出，智慧城市相关专利的申请始于20xx年，之后的五六年间始终保持着比较平缓的趋势，每年约有十来组申请，至20xx年出现陡增，年申请量为68组，20xx年突飞至xxx组。由于专利公开通常有一段时间的延迟，因此20xx年的实际申请数量将会多于图示数据。从20xx年目前已公开的xxx组可以预计，今年的申请量将仍会大于去年。

下图是智慧城市相关专利在国内外的申请趋势：

图2 国内外申请趋势

可以看出，国外专利申请较早，且量始终在十组上下，直到20xx年跃至xxx组；国内专利申请始于20xx年，当年只有1件（专利号CN20xx20xx1052.8，申请人福建先创电子有限公司，内容涉及智能城市无线网络资源共享系统，该专利已由于未缴年费而失效），持续申请始于20xx年，虽比国外晚，但发展较快，尤其近几年的年申请量均大于国外申请量。进一步进行统计，发现国外专利基本都是发明，只有1组韩国实用新型，而国内专利中，发明有xxx组，实用新型有xxx组，实用新型数量约为发明数量的一半。

下图是智慧城市相关专利在各个国家或地区的分布以及申请趋势，可以明显看出中国近几年在智慧城市方面的大力布局；另外韩国在该方面专利布局较早，但量始终不多；美国与中国的布局节奏相近，但从数量上来看，申请力度不及中国；其他国家仅有少量布局，例如德国、印度、日本、新加坡等。同时，20xx年PCT申请增加至33组，可见各申请人在智慧城市方面，采用PCT申请进行海外布局也是比较常用的手段。

图3 各个国家分布及申请趋势

二、申请人概况

下图是智慧城市相关专利的申请人排名，可以看出三星电子（SAMSUNG ELECTRONICS CO.LTD。）在这方面的毋庸置疑的优势，结合前文分析结果可知，三星电子的布局主要在美国和欧洲，在其本国仅有少量布局；其他申请人数量差距不明显，例如排名第二的申请人成都秦川科技发展有限公司（以下简称秦川科技）有xx组，其是专业从事燃气表设计、生产、销售的高科技企业，KT公司（KT CORPORATION）位居第三，为xx组，其前身为韩国电信，是韩国一家有线/无线综合通信服务提供商，侧重于信息和通信业务，占有韩国本地电话和高速互联网业务的最大市场份额。另外IBM公司（INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES CORPORATION）有x组，布局地均在美国。

图4 申请人排名

下图是智慧城市相关专利排名靠前的申请人在近几年的申请情况，可以看出三星电子的申请基本都在去年和今年，其目前正处于大力布局期；秦川科技的xx组专利均申请于20xx年x月xx日，且均为发明；KT公司申请较早，始于20xx年，但20xx年之后无申请；IBM公司不急不躁，申请节奏缓慢且平稳。

图5 申请人申请趋势

三、技术聚焦

3.1 IPC分类

下图是智慧城市相关专利的IPC统计分析，可以大致看出相关专利的布局方向，其中，大部分专利与电通信技术（H04）相关，尤其是数字信息的传输（H04 L）方面；其次较多涉及物理计算、推算、计数（G06），尤其是专门适用于行政、商业、金融、管理、监督或预测目的的数据处理系统或方法（G06Q）；另外还有少量专利涉及照明装置或其系统的功能特征或零部件、照明装置和其他物品的结构组合物（F21V）等。具体分布数量及IPC含义如下图所示：

图6 相关专利IPC分布

在进行专利布局时，由于多种原因，使得国内申请人和国外申请人通常侧重点有所不同，下图是国外申请人关于智慧城市相关专利的IPC统计分析：

图7 国外申请人相关专利IPC分布

通过对上面图6和图7的比较，可以发现出，国外申请人的专利布局侧重点在无线通信网络（H04W），其中主要是专门适用于无线通信网络的业务或设施（H04W4/00）、本地资源管理的无线资源分配（H04W72/04）、连接管理的连接建立（H04W76/02）、网络业务量或资源管理的业务量管理（H04W28/02

）等，也有为数不多的一些专利涉及专门适用于特定经营部门的系统或方法，例如公用事业或旅游（G06Q50）等方面；而国内申请人的布局侧重点在数字信息传输的传输控制规程（H04L29/08）、以协议为特征的数字信息传输（

H04L29/06），以及专门适用于行政、商业、金融、管理、监督或预测目的的数据处理系统或方法（G06Q）等方面。

3.2 文本聚类

针对IPC分布图中每个IPC分类下的所有专利的文本内容进行组织和导航，绘制文本聚类图，以了解相关专利的文本聚类方向，从而了解申请人保护较多的技术聚焦方向，如下图所示：

图8 文本聚类

上图可以看出，智慧城市相关专利内容聚焦于多个方向，从技术角度看，较多聚集于无线通信、移动通信、传输、安全、监控、终端、数据、模型、控制系统、设备等方面；从应用方面看，较多聚集于智能水表、城市交通、停车管理、城市照明、绿化、温度监控等市政企划管理等方面。具体地，对每个技术聚类的相关专利进行二次聚类，并整理成表格，如下所示：

表1 二次聚类

根据上表中的分点地图可以看出，

①从技术角度

无线通信相关专利较多涉及服务器、网络、基站、空间多路复用、信道状态、拥塞控制、无线局域网、无线通信、身份验证、云服务等；

信息监控/安全相关专利较多涉及定位系统、远程、诊断、无线通信、全方位、管理系统、传感器信息等；

数据模型相关专利较多涉及三维、模型构建、用户界面、识别方法、神经网络、物联网、可视化等；

②从应用角度

信息监控/管理相关专利还较多涉及暖通空调、水力发电、电能表、城市照明、物联网、排涝、指挥，以及生物特征信息、身份验证等；

城市交通相关专利较多涉及交通信号、混合动力汽车、城市公交、交叉路口、立交桥、轨道交通、搜索、站牌、停车场、护栏、消防等等；

城市照明相关专利较多涉及太阳能、单灯、矩阵、物联网、断路器、电子、管理系统、控制等等。

四、总结

根据前文分析结果可以看出，无论是国外还是国内，智慧城市相关专利在近两年间均如雨后春笋般大量涌现，当前正处于智慧城市技术相关专利的大力布局阶段，其中以三星电子尤其突出，国内也有大量公司进行相关技术研发；目前国内专利中，实用新型约占比1/3；申请人采用PCT手段进行海外布局也是比较常用的方式。

总体来看，智慧城市相关专利布局大多集中于电通信技术（H04）尤其是数字信息的传输（H04 L），以及物理计算、推算、计数（G06）尤其是专门适用于行政、商业、金融、管理、监督或预测目的的数据处理系统或方法（G06Q）。具体来说，从技术角度，较多聚集于无线通信、移动通信、传输、安全、拥塞控制、监控、定位系统、远程、诊断、控制系统、基站、终端、设备、身份验证、云服务，以及数据模型、用户界面、识别方法、神经网络等；从应用角度，较多聚集于智能水表、暖通空调、水力发电、城市交通、混合动力汽车、停车管理、城市照明、绿化、温度监控、排涝、指挥等市政企划管理等方面。

国内、外申请人的申请侧重点有所不同，国外申请人的专利布局侧重点在于智慧城市技术本身，主要是无线通信网络，例如专门适用于无线通信网络的业务或设施、本地资源管理的无线资源分配、连接管理的连接建立、网络业务量或资源管理的业务量管理等；而国内申请人在布局时对技术本身和技术应用并重，侧重点在于数字信息传输的传输控制规程、以协议为特征的数字信息传输，以及专门适用于行政、商业、金融、管理、监督或预测目的的数据处理系统或方法等方面。

国内企业对智慧城市的热衷度正空前高涨，各申请主体对智慧城市技术的专利申请正大力加强，无论是从技术方面还是应用方面，涉及内容都非常全面和宽广，涵盖了从数据模型到通信网络再到云服务、从智能家庭到市政企划的方方面面。在国家政策的强力推动下，我国的智慧城市进入了新的发展阶段，在这个发展过程中，存在着诸多机遇同时也面临着很多挑战，整个产业链的形成尚需较长时间的探索。面对这个有利契机，神州数码更需重视自主研发和技术创新，并注重利用专利制度保护自己的创新成果，同时运用先进理念和先进技术，结合本土，为智慧城市标准的建立为国家出谋划策，以助力我国智慧城市的更快更好实现。

专利常识

l 什么是专利？

专利是专利权的简称。指按照专利法的规定，由国家专利机关授予发明人、设计人或其所在单位，在一定期限内对某项发明创造享有的专有权。

l专利如何才能受到保护？

一项新的发明创造只有申请专利，取得专利权才能受到法律保护。

l 专利如何分类？

专利分为发明、实用新型、外观设计三种类型。

发明专利：是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。能取得专利的发明可以是产品发明，也可以是方法发明。

实用新型专利：是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。实用新型专利申请必须是产品专利申请。

外观设计专利：对产品的形状、图案、色彩或其结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计。新设计可以是线条、图案或色彩的平面设计，也可以是产品的立体造型。

报告参考: 农村医疗调查报告(写作示例)

时间在悄然飞逝，新一阶段的工作正在不远处等着我们。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。总结可以学习和总结工作中的规律，您是否正在考虑怎么样才能写好自己的工作总结呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《报告参考: 农村医疗调查报告(写作示例)》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

一、前言

20xx年7月17日至22日，我院在广东省河源市和平县下车镇开展了对当地医疗卫生状况的实地调查。医疗卫生问题一直是政府和人民重点关注的问题，随着经济的快速发展，农村的生活水平得到了极大的提高，国家落实到农村的医疗保障体制日趋完善，因此农民的生活、健康等多方面有了很好的保障，但是农村的医疗卫生状况仍存在亟待改善的空间。

二、活动概述

20xx年7月17到22日，岭南职业技术学院为纪念中国共产党成立周年，学习先烈事迹，弘扬革命精神，激发创争热情，追寻革命先辈光辉足迹，弘扬中国共产党的丰功伟绩。开展了以“追寻红色足迹”为主题的“三下乡”社会实践活动。经过学校党委和团委在前期的策划、研究，对整个活动进行统筹规划；活动期间，相关带队老师和指导老师的密切配合；参加活动的队员们发挥团队精神和自主个性的背景下，活动取得圆满结束。我们实践组，在本次活动的地方——河源市和平县下车镇展开了多种形式的社会调查。这次调查包括：围绕建党90周年，开展红色教育活动，追寻红色足迹，走访红色纪念地，采访老革命、革命先烈后代或学习党的“双百”人物、参加我院在香港深圳社团总会中心小学开设的支教活动中的同学进行的随机问卷调查、对上两年下乡活动中采访慰问过的徐科研一家与村上另外几个低保户和军属家庭进行回访慰问、对当地人民的医疗卫生进行实地调查。以下是对我们所调查的课题：医疗卫生进行一个简单的归类总结，并研究出相关的可行性报告。

三、具体个案（抽样）

时间：20xx年7月18日地点：徐科研家对象：徐科研父母

背景：对贫困户徐科研一家进行回访，对家庭状态、经济情况、医疗卫生还有政府政策上问题的回访。

医疗卫生方面：

1、当地政府对医疗卫生知识宣传薄弱。

2、医保不到位，适用于大病住院类型，药物极大多数无法报销。

3、对贫困户的医疗保障无优惠对待。

时间：20xx年7月19日

地点：香港深圳社团总会中心小学校

对象：参加培训的学生

背景：我院开展培训教育，有小学初中学生。

对象一：六年级学生：刘振旺

一家5口人全参加医疗保险，他表示奶奶生病是前往县城医院就诊，下车镇的中心医院医疗水平一般且收费较贵。

对象二：初一学生：徐松丁

一家5口人全参加了医疗保险，家人对预防疾病知识薄弱，当地学校在小学初中阶段对医疗保障教育薄弱。

时间：20xx年7月21日地点：石含村对象：村民背景：石含村当地居民

对象一：务农：徐雪英

50岁，五口人，二位老人家，二个儿子，家庭主要经济来源是务农，自给自足的生活，二个儿子在外打工，一般不寄钱回家，过年回一次，徐雪英爸爸是党员每个月有一千多块的补贴，全家参加了医疗保险。

1、生病了自己买药打针不给报销

2、因为文化程度低所以对合作医疗的相应了解薄弱，报销程序繁杂，很不方便。

对象二：商贩：徐碧香

07年开始中风至今，四口人。两夫妇靠小卖部的收入和务农来供养一儿一女上大学虽然有买医疗保险，但平时也只靠一些偏方治病。

1、风湿病发作只能靠偏方治疗，城镇医院医疗水平有限。

2、合作医疗报销不全面，药物方面几乎不在报销内。减轻不了生病给生活带来的压力。

3、石含村距下车镇中心远，门诊覆盖面低。可报销的医院只有一家，且距离远。

对象三：务农：曾三娣

83岁，一个人居住，两个儿子，四个女儿，靠自己务农养活自己，参加了医疗保险。

1、她表示政府对上了年纪的老人没有很好的政策对待。

2、合作医疗对她没有多大效益。

时间：20xx年7月22日地点：下车镇市场对象：商贩背景：对在下车镇市场中赶集的人做随机访问。

对象一：堂草对象二：应届高中毕业生：徐德，20岁，父母摆摊卖水果、卖菜，他表示目前的农村合作医疗处于发展阶段，一些报销项目少，程序繁杂，表示能够理解于接受。

对象三：杂货店老板：黄凤贤，28岁，外省人，四口人，一男一女，女儿上小学，丈夫在和平镇开餐厅，全家有买医保。对合作医疗表示不了解，只知道外省人的合作医疗报销低于本地人。

对象四：在街道摆摊治病：黄楚良，70岁，四个儿女，儿子一个中专毕业，在打工，一个在家里务农，两个儿女在河源开店，因为抗日战争逃离到本市，靠在市集摆摊和务农维持生活，有村民会到他的摊子治病，有买医疗保险。他表示有多年的医疗经验但没有成本开药店所以摆摊治病，由于医院医疗水平有限与药店消费较贵，合作医疗在农村用处不广泛，摊位医疗收费低，所以摆摊收费的生意良好。

四、河源市新型农村合作医疗相关规定

新型农村合作医疗制度是由农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费；乡（镇）、村集体要给予资金扶持；中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。建立新型农村合作医疗制度必须从实际出发，通过试点总结经验，不断完善，稳步发展。

新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比，它有“新”的突破，主要体现在：一是统筹机制新。新型农村合作医疗每人每年集资平均为60元，其中省财政每人每年补助35元，市财政每人每年补助4元，县区每人每年补助9元，乡镇补助2元，加大了筹资力度，提高了抗风险能力。二是管理机制新。在加强内部审计和资金监督管理的基础上还邀请农民代表加入合作医疗资金监督管理委员会，参与资金监督管理。

——摘自《河源市新型农村合作医疗管理细则》

五、下车镇医疗卫生状况

目前城市的医疗水平已发展到一定的高度，然而在下车镇医疗水平在种种的条件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在严重的“看病难，看病贵”问题。我院在展开调查期间设立专题，对下车镇得农户进行走访深入了解，农民群众强烈反应了以下问题：

1、对医疗卫生的知识严重缺乏

由于生活条件的限制，农民群众少接触网络与书籍，对医疗卫生知识获取渠道单一与不全面，在日常生活中无法很好的预防一些疾病的发生。

2、看病难，看病贵

下车镇中只有一家相对大型的医院下车镇中心医院，但是在这中心医院中，医疗设备不完善，医疗设施陈旧，医疗条件落后。医院虽内配备有b超机、x光机、心电图机等设备，但是使用率并不高，无法解决些中高级的病例。因为医院收费相对较贵，所以生病不就医，自行去药店买药或许去私人门诊就诊，这是在农村很普遍的现象。

3、报销比例不全面且低

哪些行为、疾病、药品、检查不列入报销范围

（1）因工伤、交通、医疗和安全责任事故，以及属违法违纪行为或个人过错责任。

（2）器官或组织移植的器官或组织源，近视眼矫正术，镶牙、矫牙、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗的费用；

（3）假肢、义齿、义眼、眼镜、助听的康复性器具费用；

（4）各种医疗咨询、医疗功能及法医鉴定，出诊费、服务费、点名手术费、输血费用、自请护士或医生的费用；

（5）各类生活项目如就（转）诊交通费、急救车费、空调费、包房费、损坏公物赔偿及陪人的费用；

（6）物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料，各种人参、洋参、虫草、鹿茸等保健药品及非医疗配方药的费用；

（7）住院病人故意拖延出院，经医疗鉴定小组鉴定，确认治愈或可治疗终结而拒不出院的，从鉴定确认的次日起所发生的费用；

（8）大型设备检查，如：核磁共振、γ刀、准分子激光治疗仪等，暂不列入报销范围。

——下车镇新型合作医疗办公室工作人员

经在农村的调查报告显示95%的人愿意自行参加农村新型合作医疗，“花小钱买平安”是值得的，但是却对农村新型合作医疗不了解，这一现象在下次镇中也表现明显，同时群众反映合作医疗体制不全面，报销比例低且不全面。在医院就趁一次花费一百多元，可报销的只有十几元，这大大弥补不了农村人民的损失，与当地的经济情况没有接上轨道。虽然近年来乡镇医院住院费用报销比例增至80%，但是由于乡镇医疗的局限性，使得当地的人民享受不到这种优惠政策，在市级以上的医院住院费报销为5%。

六、改善下车镇医疗卫生的意见或建议

1、加大农村医疗卫生知识的普及

建立相关宣传体制，加大宣传力度，从书刊到电视，从电视到网络，等渠道来增长农村人民的医疗保健知识，使新型农村合作医疗政策家喻户晓、人人皆知。从根本去预防。

2、加强农村医疗卫生队伍的建设

人才是农村卫生事业发展的最重要因素。相关部门要做好人才培养的相应措施，引导和鼓励本科以上毕业生和城市卫生技术人员到农村服务，加快发展农村的医疗卫生体制。制订优惠政策，建立城区医院对口支援乡镇卫生院工作制度。要加快乡镇卫技人员结构调整，对非卫技人员严格控制比例并有计划清退，乡镇卫生院医生达不到执业助理医师资格的要转岗分流。同时，在核定编制前提下，政府应按事业单位的社会保障政策，将乡镇卫生院在职职工和离退休人员的养老、医疗等社会保障纳入当地社会保障部门统一管理，积极营造留人的条件和环境。

从下车镇的农民参与农村合作医疗的普及率来看，当地政府严格按照省、市的安排部署，从关心农民的切身利益出发,从解决“三农”问题的大局出发,积极开展新型农村医疗工作,从而取得了显著成效。在农村合作医疗制度推广的同时，与新型农村合作医疗相配套的乡镇卫生设施也基本到位。

3、加快基础建设，改善就医条件

下车镇的医疗服务机构仍然比较简陋，医疗设备等基础条件缺乏，不能完全为农民提供良好的就医环境。经我们调查反映人员认为在新型农村合作医疗工作推广的同时，应该把农村卫生体制改革有机地结合起来，改善农村卫生基础设备条件。正真的实现让农民群众“小病不出乡、大病不出县”，就近享受较好的医疗服务。

4、简化报销程序，增加可报销医疗项目。

由于医疗报销的程序繁琐与可报销项目的种类少，使得人民无法很好的享受到这项国家实施的优惠政策。简化报销程序，减少不必要的流程，让农民更够更方便更快捷地报销医药费。由于农民文化程度不高，对报销程序不了解，村委会可设专门的报销点，为农民办理相关手续，省去农民东奔西跑的麻烦。

增加可报销医疗项目，增加可报销药品的种类，让农民可享受的合作医疗项目更全面。比如说村卫生所的门诊药费，交通事故的医疗费。

5，加强对药品及治疗费的监管力度。

相关部门加强对药品价格和治疗费用的监管力度，实施药品价格、资料监管制度，杜绝医疗服务人员滥用职权私自出售药品或提高药品价格，对可报销医疗项目的变相抬价，使农民看病得到实实在在的好处，减轻农民看病负担，也使合作医疗真正取之于民，用之于。

七、结束语

这次实践不仅是对身体的一种考验，更是对心理的一种考验，我们要徒步几小时，去慰问贫困家庭、了解情况，并进行留守儿童、红色足迹等主题的调查。感受其中的世间冷暖，那感人的话语，落泪的场面，给我们深深的震撼。有的人为生活离井背乡，难以承担照顾父母妻儿的责任；有的身体残疾失去劳动能力，生活颇为艰难，这些都触动着我们的心灵，拨动我们的心弦。我们能做的只有用爱去关心慰问他们，并尽自己所能，呼吁社会给予更多的关注。

从这些事实来看，“三农”问题中存在的一些急需解决的难题。尤其是在医疗方面，“看病难，看病贵”问题在农村依然存在，而且得不到很好的解决。对于下车镇来说，当务之急是尽可能满足农民医疗卫生方面的需求，使得人们得到更多的便利，就近享受较好的医疗服务，真正的实现让农民群众“小病不出乡、大病不出县”。

现代农村合作医疗制度是处于发展阶段的新型农村合作医疗制度。实践初步检验和证明它是符合广大农民群众切身利益的，有利于我国城市与农村协调发展和不断缩小城乡贫富差距，对于完善保障体制提高人民生活水平，也至关重要。以人为本，促进人的全面发展，在此基础上，我们的国家将会有更美好的明天。

【实用报告】 统计调查报告

随着日子一页一页地翻着，工作即将步入一个崭新的篇章。我们需要制定个人工作总结。要想加薪提职，通过工作总结充分展自己尤为必要。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《【实用报告】 统计调查报告》，仅供您在工作和学习中参考。

背景介绍：新《统计法》已发布，其中规定在乡镇要设置统计工作岗位，配备专职或兼职统计人员。乡镇统计队伍是全国统计队伍中的重要力量，是获取统计数据的重要窗口。基层统计工作的优劣决定着统计数据的真实性，基层统计人员素质的高低又是统计工作能否顺利开展的重要条件。市开始进行机构改革试点，至，乡镇统计站已全

部并入财政所。为全面了解此次改革以来全市乡镇统计力量的变化情况，获取市乡镇统计力量的相关信息，借全市各县开展乡镇统计人员培训的契机，我们对全市98个乡镇，229名乡镇统计员进行了问卷调查。调查总的印象是：人员整体素质较高，培训比较到位，工作经费较为紧缺，领导重视程度有待提高，机构改革中乡镇统计站撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量，难以适应新形势下的统计工作。

一、市乡镇统计力量现状

根据对调查的229份《乡级单位统计基础情况调查表》的汇总分析，市乡镇统计统计力量基本情况如下：

(一)人员情况

全市98个乡镇(街道)，统计岗位设置于财政所，共有统计人员229人，平均每个乡镇2.34人。按学历情况看，本科以上学历的占12.67%，大专学历的占56.33%，中专以下学历的占31.00%。按从事统计工作的时间来看，以下的占25.33%，10-20年的占32.31%，20年以上的占42.36%。

(二)经费和办公设备保障情况

27.07%的人认为上报统计报表很方便，44.11%认为一般，28.82%认为不方便；上报报表时的费用39.30%可以报销，29.70%很少报销，31.00%不报销；0.87%的人认为所在乡镇统计工作经费多，17.03%认为一般，82.10%认为少；6.11%的人对统计办公设备很满意，49.78%满意，44.11%不满意；国家统计局提供的电脑和打印机专用于统计的占40.17%，兼顾其他业务的占49.78%，没有用于统计的占10.05%。

(三)业务培训情况

参加过2次以上统计业务培训的占60.70%，一次的占22.72%，从未参加的占16.59%；认为自己对统计业务知识和计算机水平熟练的占36.24%，认为不熟练的占42.80%，认为很不熟练的占20.96%；认为需要参加统计业务和计算机知识培训的占80.35%，认为一般的占16.59%，认为不需要的占3.06%。

(四)统计站合并影响

认为统计站合并到财政所后对统计工作有正面影响的占14.41%，认为无所谓的占23.58%，认为有负面影响的占62.01%；认为统计站合并后工作难度很大的占60.26%，认为一般的占32.31%；认为不大的占7.43%；认为统计站合并后兼职的其他工作量增加的占65.94%，认为不变的占33.19%；认为减少的占0.87%；对统计站合并后的待遇感到很满意的占2.62%，满意的占9.17%，不满意的占88.21%。

二、统计站并入财政所的影响分析

通过调查结果汇总分析和与乡镇统计人员座谈后得到的建议，统计站并入财政所的影响主要有四。

其一统计人员兼职任务加重。原统计站一般设两到三个统计岗位，专职从事统计工作。统计站撤销后，平均每个乡镇仍有2.34个统计人员，人员虽无明显减少，但65.94%的人认为兼职的工作量比以前有所增加。在统计工作任务也不断加重的前提下，难怪乡镇统计人员难以承受。

其二领导工作重心不在统计。现财政所领导一般为原财政所领导，工作重点一般放在财政方面，对统计工作并不了解，关心程度不够，因此统计工作均由统计人员自行承担，这样在工作协调、争取经费方面就会遇到很大的困难。

其三工作经费得不到保证。市乡镇财政一般实行实报实销，工作中的花费能否报销，往往取决于领导的态度，由此造成统计人员的工作经费无从保障，报送报表、开会培训的花费经常无法报销，对统计人员的工作热情是极大的打击。有31.00%的同志反映上报报表时的费用无法报销。多数同志反映县局划拨的统计工作经费一旦通过财政所，就很难用于统计工作。而一些专项调查经费下拨到财政所后，也往往被挪作他用，如接待费用，即使指明是给统计人员的工作补贴，也无法下发。

其四是工作热情受打击。乡镇统计岗位为事业编制，而同一科室的财政岗位为参公编制，待遇相差数百甚至上千元，可以说是同工不同酬，何况统计岗位的工作量和工作难度都要远大于财政岗位。不满意是比较出来的，多数统计人员对于待遇的不满并非绝对待遇较低，而是相比财政岗位，他们的付出与收入不成正比，其工作热情当然要大打折扣。

三、乡镇统计工作存在的其他问题

(一)年龄结构、统计知识均趋于老化

现在市乡镇统计力量的主力来自90年代乡镇统计站筹建时招聘的工作人员，从事统计工作多在十年以上，部分同志工龄更在30年以上，虽然经验丰富，但知识结构、年龄结构已趋于老化，难以适应要求越来越高的统计工作。产生这种情况一方面说明统计机构人员流动性较差，统计从业人员难以调往其他岗位；另一方面说明乡镇统计岗位待遇较差，很难吸引人才、留住人才。有个笑话讲道：乡镇干部竞争上岗的时候，竞争最低的就是统计岗位。统计知识老化现象就更为严重。调查显示只有36.24%的人认为自己

的统计业务知识和计算机水平熟练，80.35%的人认为需要参加统计业务和计算机知识培训。这对于这支四分之三的人员均从事统计工作十年以上的队伍来说是不可想象的。在目前统计范围扩大，普查任务日重的形势下，对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训，刻不容缓。

(二)统计对象配合程度差

统计对象为个人时：由于部分基层群众法律意识淡薄，而在乡镇一级，干部的工作都很具体，身为统计人员进入社区、村委会，群众也会将其视为乡镇领导，如果因拆迁、补偿等各种问题与政府存在纠纷，同样会对统计人员诉苦不迭，如果诉求得不到满足，可能统计工作都无法开展。

统计对象为企业时：企业，特别是私企，经常存在两套账目的问题。对银行使用一套账目以顺利获取贷款，对税务、统计等政府部门使用一套账目，隐瞒利润，以求避税。由于乡镇统计人员无统计执法权力，且专业知识有欠缺，难以对虚报统计数据的行为进行核查。

(三)乡镇领导重视程度不够

本次调查显示，只有13.10%的人认为乡镇领导对统计工作很重视，仅有40.17%的统计人员经常与乡镇领导进行统计工作交流。其原因可能主要有以下三点：

其一：统计数据很多汇总不到乡镇，乡镇行政工作对统计数据依存度较小。这个问题应该说具有两面性，一方面减少了统计成本；另一方面却损害了乡镇开展统计工作的积极性。如果能针对乡镇的需求，开展相关统计工作或相关数据的汇总工作，相信对加强乡镇领导对统计工作的重视程度大有裨益。

其二：市县统计局与乡镇政府沟通不够，没有引起乡镇领导的足够重视。市县统计局往往只关注乡镇统计员，很少直接乡镇政府沟通。在当前统计工作越来越受各级政府重视的前提下，市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面的交流，相信会引起乡镇领导的兴趣的。

其三：乡镇领导大多工作繁忙，无暇顾及统计工作。实质上还是统计工作地位不高所致。乡镇领导的工作经常直接面对企业、群众，可以说是千头万绪，对不太棘手的工作难以顾及。这就要求乡镇统计人员加强统计分析，定期向领导做统计工作、统计数据汇报，使领导认识到统计工作的意义。

四、对策建议

(一)县级统计局直管乡镇统计人员。乡镇统计机构（或人员）是乡镇政府的组成部分，乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作的稳定，而在机构改革中，乡镇政府规模有逐渐缩小的趋势，地位较低的统计机构遭裁撤的命运难以避免。而财政系统正在进行机构改革，全省财政系统将由省级直管，统计岗位将被清出财政所，这是否能作为一个契机，将乡镇统计人员划归县统计局直管？由县级统计局直管乡镇统计人员，无论采取派出机构或是派出人员方式，均可保证统计人员的稳定性，增强工作独立性。据了解，北京市统计局在就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”的统计管理体制，原乡镇、街道的统计机构和人员剥离出来成立统计所，由区县统计局直接管理，街道、乡镇政府对统计所的管理也由原来的直接领导变为协助管理。对各地都是一个启示。

(二)加大经费投入，加强资金用途审查。调查显示，82.10%的人认为乡镇统计工作经费少。乡镇统计工作经费缺乏的问题由来已久。甚至存在乡镇统计人员报送报表、参加培训的交通、食宿费用都无法报销的情况。在加大经费投入的同时，也有必要加强资金使用巡查，做到专款专用，严禁统计经费挪作他用。而各级政府布置的专项调查必须配备相应的工作经费到乡镇一级，宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。

(三)提高乡级统计在乡镇工作中的地位。乡镇统计站并入财政所对乡镇统计工作造成巨大影响。应该说，乡镇统计之所以得不到重视，与乡级统计地位较低、乡镇领导对统计工作认识不足有关。而要提高乡级统计地位，必须使乡级统计在本级行政工作中发挥作用，引起各方重视。这就需要市县统计局在可能的情况下将统计数据汇总到乡镇，同时要求乡镇统计人员加强统计分析，为乡级政府行政工作提出指导性的意见建议。

(四)加大县级统计执法力度和《统计法》宣传力度。乡镇统计人员并无统计执法的权力，即使遇到统计违法案件，也无法处置。这就需要与县级统计部门多沟通，加大统计执法力度，减轻乡镇统计人员工作压力。同时进一步宣传《统计法》。新《统计法》已发布，却并未深入人心。在基层特别是乡镇，统计工作仍然面临巨大的困难。这就要求各级统计系统，加强宣传工作，使依法统计的观念为大众所接受。

【报告分享】 企业调查报告其四

时间伟大的作者，相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。在经历过这段时间的磨砺后就可以总结一下。能够让同事和领导更加了解自己的能力。工作总结究竟要怎么写才合适呢？小编特地为您收集整理“【报告分享】 企业调查报告其四”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

无菌检验是无菌药品出厂检验项目中关键项目之一，无菌检验方法的应用可全面掌握测定方法，准确检测方法的有效性，并适用于试验样品的检验，有利于企业对药品的质量控制，确保药品安全。

而检验涉及的操作人员、设施、设备、菌种、培养基等因素会直接影响无菌检验结果的可靠性。系统的、大范围的对制药企业的无菌检验实验室进行调研，旨在了解制药企业无菌检验实验室的日常运行情况和当前存在的实际问题，对于促进制药企业加强质量管理、改进质量检验工作、降低被污染产品投放市场的风险、确保公众用药安全具有十分重要的现实意义。调研结果对于管理部门制定相关法规、起草检查指南以及检查员的现场检查等也具有参考意义。

国家食品药品监督管理总局食品药品审核查验中心于2014年组织上海市食品药品监督管理局认证审评中心、北京市药品监督管理局药品认证管理中心、河北省食品药品监督管理局药品审评认证中心、辽宁省药品认证中心、江苏省食品药品监督管理局认证审评中心、安徽省食品药品审评认证中心、河南省药品审评认证中心、广东省食品药品监督管理局审评认证中心8个省级药品认证检查机构，对辖区内95家无菌药品生产企业的无菌检验实验室运行情况进行调研。调研的牵头单位为上海市食品药品监督管理局认证审评中心，调研内容涉及人员和培训、培养基的管理、菌种的管理、实验室的布局和运行、主要设备、文件、实验操作等7个方面，全面了解企业无菌检查用实验室的实际工作情况和运行现状。

1、调研基本情况

北京、河北、辽宁、上海、江苏、河南省(市）认证中心按照企业的生产规模各选取10家企业；安徽省认证中心对省内26家无菌药品生产企业全部进行了调研；广东省认证中心是通过随机抽取的方式从广州、深圳、珠海三市的药品生产企业数据库中抽取9家参研企业。95家无菌药品生产企业的企业性质包括国有、民营、外商独资、合资、股份制等，覆盖生物制品、疫苗、粉针剂、冻干粉针剂、小容量注射剂、大容量注射剂、无菌原料药、滴眼剂。调研采取现场检查配合书面汇总的形式，各调研参加单位抽调富有经验的药品GMP检查员13名和微生物学专家组成调研小组，对每家企业调研12天。现场检查采用事先通知或不通知的方式进行，采集的数据真实可信，调研结果能够反映我国无菌药品生产企业无菌检验实验室日常运行的现状。

2结果和讨论

2.1人员和培训

95家参研企业中各企业的实验室人员总数占其所有直接从事药品生产人员总数（含生产、质保、物流等非销售岗位）的比例为0.3%21%，从事无菌检验的人员人数为229人，从事无菌检验工作0.530年。多数从事无菌检验的人员具有大专或本科学历，并具备微生物学或相近专业的知识背景。

从事无菌检验的人员经过相关培训和考核，包括各地药品检验所、药监部门、制药行业相关团体组织、公司内部等举行的培训，培训内容包括微生物检测技术、无菌检查法、菌种管理及操作、培养基配制及灭菌、药典、药品GMP等内容。检验人员、实验室管理人员和质量保证人员对实验数据审批分工明确，职责清楚。

调研结果也显示，个别企业的质量保证人员对于无菌检测知识掌握不全面，实验管理人员对于偏差调查分析的能力不够；部分企业个别上岗时间较短的操作人员检验操作不规范；部分企业对培训效果未进行考核。

2.2培养基的管理

有93家参研企业无菌检查用培养基为硫乙醇酸盐流体培养基和改良马丁培养基等，符合《中国药典》要求。有2家外资企业用硫乙醇酸盐流体培养基检查细菌，根据《美国药典》或《欧洲药典》的要求用大豆酪蛋白消化肉汤或肉汤营养培养液(TSB)检查霉菌，与我国药典要求不同，但与《中国药典》规定方法进行过比较试验。

95家参研企业中，有3家企业对培养基供应商进行了质量评估，5家企业对培养基供应商的书面材料进行审查或核对培养基检验报告。绝大多数参研企业未对培养基供应商进行质量评估。

培养基配制和灭菌能按培养基使用说明书要求进行并有记录，但只有部分企业对培养基的灭菌程序进行了验证；近半数企业在培养基配制灭菌后未按药典要求测pH值；10%的企业每次配制培养基都做灵敏度检查，半数企业只对脱水培养基做灵敏度检查，部分企业不做培养基灵敏度检查；有1家企业未按规定条件贮藏培养基；部分企业配制灭菌后的培养基外包装的标记信息不全面。

2.3菌种的管理

参研企业无菌检验使用的标准菌株包括金黄色葡萄球菌、大肠埃希杆菌、枯草芽孢杆菌、黑曲霉、白色念珠菌、铜绿假单胞菌、生胞梭菌、大肠杆菌、乙型溶血性链球菌，符合《中国药典》要求[1—2],标准菌株主要来源于认可的国内或国外菌种保藏机构如中国食品药品检定研究院、中国医学细菌菌种保藏管理中心、ATCC等。

90%的企业工作菌株的传代次数和贮存方法、条件（斜面、甘油管等）基本符合要求。每支菌种均标注有名称、标准号、接种日期、传代数。有10%的企业在菌种传代过程中做菌落表面形态特征观察及革兰氏染色镜检观察，有1家企业每年用细菌鉴定仪（vitek)对标准菌株进行鉴定。

40%的企业不能提供菌种的来源证明；90%的企业在菌株定期转种、传代过程中未对纯度、特性等关键指标进行确认，也未制定相关程序；20%的企业菌种管理内容不够全面，无法追溯；1家企业从标准菌株传代至工作菌株的操作过程未严格按照相应标准操作规程（SOP)进行操作和记录，代次划分不正确；1家生物制品企业无标准菌株。

2.4实验室的布局和运行

实验室包括有检验（无菌检查）用洁净室或隔离系统及阳性菌实验室、培养区、培养基及实验用具准备（包括灭菌）区、样品接收和储存区、菌种贮存区。

无菌检验实验室和阳性菌实验室的设置一般采用3种方式：

（1)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性菌实验室三室分开，各自采用专用的空气净化系统和独立的人、物流，均在万级背景下的超净工作台或生物安全柜中进行相关操作；

（2)无菌检验实验室、微生物限度检查室和阳性对照室三室分开，共用一套空气净化系统、人流，阳性菌实验室空气直排，均在万级背景下的超净台下或生物安全柜进行相关操作；

（3)无菌检验实验室与微生物限度检查室二室分开，共用一套空气净化系统，在1万级背景下的超净台或生物安全柜中进行相关操作，阳性菌实验室为在非洁净区内单独实验室的生物安全柜内进行。

1家企业无菌检验试验室单独用一套隔离器系统，4家企业的无菌检验试验室为B级背景下局部百级，1家企业无菌检验试验室为10万级背景下局部百级。50%的企业无菌检查用洁净区空调净化系统连续开启。企业参照生产用洁净区的要求完成了有关的验证和确认工作，无菌检查用洁净区符合药品GMP的要求。

90%的企业无菌检验室的人流、物流通道能够严格区分，并制定相应控制程序。无菌检验人员经二次更衣后进入无菌检验实验室，试验样品均经消毒剂擦拭或紫外灯照射或两者并用后进人无菌检查实验室。

少数企业存在无菌实验室面积偏小、设施不能完全满足要求、设备摆放不合理等现象。

2.5主要设备

参研企业无菌培养基的配制、培养等设施与检验工作量基本相匹配；均对培养基、器具灭菌设备、培养箱相关的计量器具按规定进行了校准并有标识。80%的企业对培养基的灭菌设备进行确认和验证，其中，有10%的企业对灭菌设备进行验证时只使用了生物指示剂，但没有连续监测温度。80%的培养基灭菌设备有自动温度控制探头但无自动记录温度的装置。80%的企业培养箱（室）有温度自动控制装置，近半数企业进行培养箱温度分布均匀性验证；90%的企业培养温度每天定时观测和记录，10%的企业培养箱（室）有连续监测温度的装置。

2.6文件

80%的企业能按无菌产品品种的无菌检验方法进行验证，并根据验证结果制定无菌检验的操作规程。80%的企业无菌检验记录内容能包含关键的实验细节，数据基本完整。10%的企业无菌检验记录不及时，无菌检验原始记录未包括偏差记录、设备编号、检验规程的编号、培养基信息、阳性菌的配制等。

文件记录以及实验室数据对于无菌检验实验室的质量管理具有重要的意义。通过对实验室原始数据及实验规程、方法和设备（包括其维护和校准）以及方法验证数据的考察，可以对实验室运作的全面情况、实验人员的技术能力和全面质量控制的过程有一个整体的评价。

2.7实验操作

参研企业均制定了进人无菌检查实验室的人员的更衣程序；物料、样品经擦拭消毒后进人传递窗，并在传递窗内经紫外消毒后传人无菌室；无菌检验的样品量符合药典的要求；部分企业建立了无菌检查试验超标结果的调查处理标准操作规程，对无菌检验结果若出现阳性后所进行的相关调查、复试的依据、产品的无菌性评价以及成品的放行等均进行了规定。

个别企业上岗时间较短的操作人员，检验操作存在不规范之处；1家企业未按品种进行无菌检验方法学验证；1家企业虽进行了产品无菌检验方法学验证，但验证中的样品取样量不正确；3家企业未按药典要求做阳性菌对照试验和阴性对照试验；约10%的企业只做阴性对照而不做阳性对照试验，这多为生物制品生产企业；约20%的企业对超标结果未进行系统的分析和记录；个别企业出现阳性结果后未做调查分析就进行复试；近半数企业空气净化系统不连续开启，也未对自净时间进行确认；个别企业在进行无菌试验时未对试验环境进行动态监测，20%的企业只对超净工作台或生物安全柜进行动态监测而不对1万级背景区进行动态监测。

3、调研结论及建议

参研企业无菌检查实验室的布局与设计充分考虑到了防止微生物污染和生物安全的要求，检验用试验菌来自认可的国内或国外菌种保藏机构的标准菌株，从事无菌检查的人员基本具备微生物学或相近的专业知识教育背景，能按照药品GMP及相关法规的要求对无菌药品进行无菌检验，产品的无菌检验记录包含了关键的实验细节。部分被调研企业在人员的专业知识及操作技能、菌种及培养基的管理、设施设备验证、对无菌检验环境监测等方面存在缺陷，个别企业在菌种传代、无菌试验复试、阳性对照试验等方面还存在问题。综上，提出建议如下：

(1) 由于部分参研企业对员工的培训还流于形式，培训效果不理想，质量保证人员对无菌检验知识掌握不全面，个别管理人员对于偏差调查分析的能力不足。因此，药品生产企业应组织实验室全体人员进行理论学习，明确无菌实验室工作原理、环境要求，设置严格的工作流程，明确分工并强化责任技师有效的合作配合意识。同时，应制定不同岗位人员的有针对性的培训计划并组织实施和考核，考核不合格者不得上岗。检查机构在对药品生产企业进行检查时，除了核对人员的资质外，应注重对无菌检查人员的专业知识、实际操作技能及分析和解决问题的能力进行检查。

(2) 针对部分企业在菌种及培养基采购、管理及使用过程中存在不规范之处，大部分企业不知道在菌株定期转种、传代过程中对其纯度、特性等关键指标进行确认的必要性，个别企业甚至出现菌种传代代次划分不正确的情况，建议制定药品无菌检验、菌种管理、培养基管理的指导原则，指导制药企业加强和规范对菌种、培养基的管理，使无菌检验更规范。应强化监管力度，尽快实行培养基的准人制度。对生产培养基的厂家进行认证，尤其对生产无菌试验培养基的厂家实行生产许可证制度，避免市场混乱无序。

(3) 部分企业在出现无菌试验结果超标时，未严格按《中国药典》和药品GMP的要求进行必要的调查和分析就进行复试，存在风险。多数企业在发现无菌产品被污染时，缺乏对污染菌进行鉴别的条件和经验。建议企业配置必要的设施和人员，对无菌检验检出的污染菌及检验环境中的检出菌进行

分析和记录，不断积累数据，了解环境中微生物的分布状况。

(4) 不同地区制药企业无菌检验实验室、微生物限度检查实验室、阳性菌实验室的设置和布局存在较大差异，且对检测环境监测的频次、取样时间、取样点布置等方面各企业都不尽相同。多数企业只动态检测沉降菌，对浮游菌、操作人员手指、工作服表面、工作台面不做监测。企业应根据药品GMP(2010年修订）及《中国药典》（2010年版)的要求，改进无菌实验室布局，制定适合的环境监测计划。针对多数生物制品企业在无菌检验时没有进行阳性对照实验的情况，企业应根据《中国药典》（2010年版)的要求设置阳性对照实验室并按要求进行阳性对照实验。建议在对生物制品企业进行监督检查时，将阳性对照实验作为重点检查的内容。

报告精选: 尽职调查报告其二

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按照部党组的统一部署，我们先后对天津、河北、江苏、浙江、广东等五省市的城乡结合部土地市场问题进行了深入调研，同时委托中国土地勘测规划院赴江苏、浙江两省进行了重点调研，调研工作重点围绕城乡结合部土地利用和土地市场现状、存在问题、原因及对策进行了分析，现将调研情况汇报如下：

一、城乡结合部土地市场现状与问题

城乡结合部是土地交易最活跃的地区之一，具有隐形交易、非法交易量大、交易秩序混乱的基本特征。具体表现在：城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控，各类用地交错、市场交易主体复杂，隐形交易突出、交易秩序混乱，土地交易形式多、数量大，违法用地和违法交易大量存在等几方面。

(一)城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控

城乡结合部是城市建设快速扩张的重点地区，该区域土地利用结构中农用土地急剧减少，建设用地快速膨胀，建设用地已经成为城乡结合部的主要地类。杭州市城乡结合部约有70%的土地被农户个人建房占用，其中滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而这1平方公里土地需安置农民建房的就占了近65%.温州市欧海区仅1998年，非农建设占用耕地就达5937亩，其中大部分为集体建设用地。苏州市城乡结合部耕地全部转为建设用地的"无地队"达58个，加上下属县市，"无地队"多达200多个。佛山市城区总面积为77.8公里，城乡结合部农村集体建设用地占近20平方公里，其中，顺德市大良镇城区总面积12.7平方公里，"城中村"占地就达4.3平方公里。

(二)各类用地交错、市场交易主体复杂

一是多头供地。土地供应的主体既有城市政府，也有乡(镇)、村、村民小组，甚至农民个人。二是土地利用状况复杂：国有土地、集体土地混杂，不同主体的集体所有土地(村集体、乡镇集体、村民小组)交错，农用地和建设用地插花，工业生产用地和居住用地互相渗透。城乡结合部土地使用者和土地利用结构变化速度快，杭州市近十年来，城乡结合部许多农户已经不止一次地经历征地拆迁，搬了建，建了搬，拆迁成本越来越高，政府、开发商和农户投入也越来越高。三是经济成分多元化。温州市瓯海区1998年工业生产总值中，国有、集体、城乡个体、其它经济成份所占比例分别为：0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.该区辽东村，农户经商的比例为100%,有企业400多家，其中在自家宅基地上从事作坊生产的一、二百家。四是居民构成复杂。城乡结合部居住的既有城市居民，又有农村居民，还有大量流动人口。如苏州郊区，目前总人口为125895人，农业人口占总人口的65%.城乡结合部土地交易主体多元化的特征，极大地增加城乡结合部土地交易管理的复杂程度。

(三)土地交易形式多样，隐形交易突出、交易秩序混乱

城乡结合部既有国有土地交易，又有集体土地交易。集体土地交易形式多样：一是农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权。江苏省1999年查出农村集体经济组织转让给开发商用于房地产开发土地478宗，1594亩，每宗地平均面积3.3亩。二是农村集体经济组织以转让、出租、抵押房产形式，连带转让、出租土地使用权。四川省内江市1992年以来，通过各类形式流转的集体土地14452宗，面积6483亩，平均每宗地0.4亩。三是农村集体以联营等方式转让、出租土地使用权，其实质是农民集体只出地，不参与经营，不负责盈亏，只按年收取地租。廊坊市由村集体以土地入股联办企业引起的非农集体建设用地流转有906.7亩。四是农村居民以转让房产形式，连带转让土地使用权。五是农村出租房屋，引起土地出租。合肥市黄山东西路南部各200米长度的范围内，分属常青乡曙光村和朝阳村民宅，其中曙光村出租房屋56间，朝阳村出租62间，平均月租金30—60元/平方米。两个行政村20xx多户村民，90%的居民户，每户有3—5间，约40—70平方米的私房出租。在各种交易形式形式中，隐型交易是其共同的特点。温州的辽东村，全村有10%的农户私自卖了住宅，而其中在本集体内流转的只有5%.廊坊市城乡结合部有70%的农户私下出租房屋，郑州市城乡结合部有90%的农户私下买卖或出租房屋。

(四)违法用地和违法交易大量存在

1999年辽宁省清理出各类违法用地8005宗，其中：农民集体土地使用权转让或出租用于非农业建设用地的20xx件;农民住宅向城市居民出售或城市居民占用集体土地建住宅的1475件;未经批准擅自将集体土地变为建设用地的1177件;乡镇企业因破产、兼并等，使土地使用权发生转移没有办理用地审批手续的744件，几项合计5413件，占违法用地总数的67.6%.

二、产生问题的原因分析

城乡结合部土地市场混乱的现状是长期以来城市建设自发扩展、城乡结合部土地产权不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。

(一)工业化、城市化带动了城乡结合部建设用地快速膨胀，是城乡结合部土地市场混乱的外部推动力

工业的持续、稳定、快速发展，需要相应规模的土地作支撑。城乡结合部是受城市发展和农村工业化、城市化发展冲击最大的地区。随着城市化和工业的外移，民营经济和个体工商户的发展，对生产经营、生活场所提出了新的需求。一方面大量的国有企业、外资企业、乡镇企业、私营企业发展，加大了建设用地的需求，使城镇向外扩张的速度加快;另一方面也带动了城市第三产业的迅速发展，进一步加剧了建设用地需求。这些快速增长的建设用地需求迅速涌入城乡结合部，致使城乡结合部建设用地需求急剧增加，其用地特征呈现出：农业用地不断减少和非农建设用地快速增加，土地供应总量失控。其最根本的原因是，对于用地者而言，在城乡结合部取得土地和房屋的成本远远低于城区，带动了用地需求;而对于农村集体经济组织和农户而言，转让、出租土地、房屋获取的经济收益又远远高于农业收入，在比较利益的驱动下，农村集体经济组织和农户往往乐于把农用土地私自转为建设用地或建房出售、出租，牟取高额回报。同时，外来人口蜂拥而至，价格低廉的私宅成了他们的安居所在，在一定程度上使农村私宅租赁有愈演愈烈。

(二)集体土地产权不明，权益不清、多头代表，是城乡结合部土地市场混乱、违法交易和隐形交易的内因

当前，集体土地所有权权利设置不完整、权利内容不全以及国家对土地的管理权与土地所有权的界定不清，致使集体所有土地的产权代表不清，集体土地使用权权能与权益不明，从根本上限制了集体对其所拥有的土地所有权行使处分权和收益权。按照新法规定，农民集体所有的土地实际上存在三类形式：村农民集体所有、村内两个以上的集体经济组织和乡(镇)农民集体所有。实际上，农村集体所有土地的产权归属并不明确、清晰。由于任何一个农民都不是所有者，而集体经济组织并无专门机构也不具备独立的主体资格，村农民集体、农民集体经济组织就成为抽象的、空虚的概念。由于具体的土地所有人事实上很难落实，集体土地的权益如何得到保障?集体土地的收益应如何分配?集体成员行使土地所有、使用、经营、收益和处置等权利与责任如何体现?"集体"违法使用本集体所有的土地应该如何处罚?村长、村委能否代表集体土地的权益、产权?"三分之二以上村民会议成员或三分之二以上村民代表"如何保障和体现?村民个体对土地的权益如何确认?正是这些基本的问题没有得到明确，出现了农村集体土地的"多头"所有者代表，村书记、村长认为自己是代表，处置村集体土地理所当然，村民个人认为就是自己的土地，其他人管不着，甚至部分土地使用者认为自己用的地就是自己的。这种"多头"代表，又都不代表的状况，驱动利益各方私自建设、私自处置、隐形交易、违法交易，牟取私利。

(三)土地收益分配机制不合理，是产生城乡结合部土地问题的直接动因

在市场经济体制下，任何经营行为首先考虑到的步是经济利益问题。农民在集体土地上从种水稻到种菜，由种菜到建大量厂房、私宅，集体土地由合法到违法利用等，可以说根源就在于土地收益在其间起了决定性的作用，也就是地租的作用。农用土地收益除上交国家农业税外，农民实得收益较低，而非农用途收益远远高于农业用途收益，比较利益促使农民从心理上愿意变农地为非农地。另一方面，随着工业化程度越来越高，基础设施建设需要投入大量资金，仅靠镇级人民财政收入或有限的国有土地收益返还，完善镇现状用地的市政及公共设施，镇能级政府有相当大的困难。同时，国家建设征用农民集体土地的补偿办法是根据年产值核算，补偿标准低，而不是按价补偿，农民不愿意国家征地，因此，乡镇政府一方面鼓励农村集体经济组织大力发展工业，招商收资，从而通过增加税收、劳动力管理费等方式增加财政收入，对农村集体经济组织违法用地、隐形交易采取默认和纵恿，从而加剧了集体隐形市场的大量存在和违法用地的形成。

(四)政策不明，管理薄弱，加剧了城乡结合部土地市场的混乱和隐形交易

国家的有关法律法规对城市国有土地管理的规定及具体操作来说，已相对比较详尽和完善，但对于城乡结合部用地，尤其是集体建设用地和集体建设用地的流转缺乏明确的操作指导，管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二条规定："农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准",但并未对农民房屋出售、出租的范围和宅基地的土地权利性质作出明确地界定，第六十三条规定"农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外".但存量集体建设用地能否流转、如何流转，破产、兼并除外的该如何处理又缺乏明确规定。上述这些法律、法规规定的欠缺或不明确，为集体土地所有者、使用者、农户等各方违法用地、隐形交易、违法交易提供了借口;而对于土地行政主管部门而言，由于缺乏明确管理依据，往往采用全面禁止或放任自流，城乡结合部恰恰成了管理的禁区或灰色地带，进一步加剧了城乡结合部土地市场的混乱。

三、规范城乡结合部土地市场的对策与建议

随着新《土地管理法》的颁布实施，耕地保护国策得以法制化，建设占用农用地的成本和难度加大，各地开始注重城乡结合部土地利用的调整和管理，以此解决城市建设对土地的需求。

各地在城乡结合部土地利用和土地市场管理上进行多方面的探索，并取得了一定的进展：

开展城乡结合部集体建设用地整治和流转试点。杭州市以"两进"推进"一化",即"农户进公寓小区"(在土地利用规划确定的城市建设用地范围内取消农民个人建房，由政府主导，企业化运作，统一建住宅小区，城市用地范围外则取消单家独院建房，实行多家集中联建)，"乡镇企业进工业园区","推进城乡结合部城市化进程".苏州市出台了《苏州市农村集体存量建设用地使用权流转管理暂行办法》，对城市规划区、县城镇及省以上开发区范围外的集体建设用地使用权，经依法批准后，可以依法流转。湖州市结合乡镇企业转制，在明晰集体土地所有者的前提下，规范集体建设用地使用权流转。唐山市和秦皇岛市对"城中村"改造出台了一系列鼓励政策，鼓励集体土地所有者、农户和开发商三方面自愿组合，对"城中村"进行改造，按规划统一建设住宅小区。

强化城乡结合部建设用地总量控制和市场公开。杭州市对城乡结合部的国有划拨地入市实施了"政府土地收购储备制度",并探讨将政府收购储备范围扩展到城市内现有集体建设用地。广东、江苏等地设立了有形土地市场，要求包括城乡结合部在内的土地使用权交易进场公开挂牌交易，规范市场。

探讨城乡结合部集体建设用地向国有建设用地转化。浙江省对部分城市城乡结合部乡镇企业使用的集体建设用地，在土地补偿到位、使用者主动申请、所有者同意(村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意)，报经省国土资源厅批准后，不再办理征用手续，直接转为国有土地使用权。苏州市、杭州市等地探讨了调整现行征地补偿办法，采用按价征购的办法转为国有。

上述这些探索和实践，为进一步规范城乡结合部土地市场起到了很好的示范作用。

通过调研，我们认为，规范城乡结合部土地市场的根本出路是：在严格实行用途管制，控制新增建设用地扩张的前提下，进一步明晰城乡结合部现有建设用地的产权主体和土地权益(所有者、使用者之间的利益关系)，区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内、外，制订相应的政策，明确管理者、所有者和用地者之间的利益关系，调动各方积极性，采用市场化运作方式，大力开展市地整理和市地置换，通过规范的土地市场实现城乡结合部现有建设用地的易主(改变所有者、使用者)、易位(改变位置、置换)、易用(改变用途)，解决城市建设用地需求。

(一)完善城市建设用地总量控制制度。要严格执行土地利用总体规划，科学圈定城市建设用地规模，城市规划必须与土地利用总体规划相衔接，严格控制城市发展跨过或绕过城乡结合部向外盲目扩张。运用年度土地利用计划和用途管制等手段，严格限制新增建设用地供应总量，并采用经济手段和政策调控措施，提高新增建设用地取得成本，鼓励用地者利用城乡结合部现有建设用地。

(二)加强土地登记工作，明晰城乡结合部土地产权。

加强城乡结合部土地产权制度建设，明确农村集体土地所有权代表和相应的权益，加快土地登记进度，通过确权和土地登记，分清国有土地和集体土地、建设用地和农用土地界限，集体建设用地要明确土地所有者主体及相应的土地使用者，同时结合土地证书年检，保持城乡结合部土地登记资料的现势性。

(三)制度创新，鼓励流转，规范管理。区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外，分别制订政策，规范城乡结合部建设用地管理。

城乡结合部是城市和相邻农区的结合部，横跨土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外，即城乡结合部按照土地利用总体规划可以分为"圈内""圈外"两部分。这两部分的土地利用方向是不一样的，"圈内"土地主要是作为城市建设用地;"圈外"土地主要是作为农用土地及少部分集体建设用地。因此，必须区分"圈内""圈外",制订不同的利用政策和管理对策：

1、对于城乡结合部属于"圈内"的部分，其土地利用和管理政策必须有利于向城市建设用地转化，即必须纳入城市用地统一管理、统一转用、统一开发、统一供应。

第一，对于已列入城市建设用地规模范围内的地区，取消农户个人建农民住宅和乡镇企业建设新占农用地，新增建设用地实行统一转用、统一开发、统一供应，推行农户进住宅小区和乡镇企业进工业园区。即："圈内" 农户申请新建住宅的，一律不再批准农户建住宅，一律进居住小区，符合宅基地申请条件的农户，其宅基地指标可折为相应的价款抵扣所购买的商品房价;"圈内"乡镇企业建设需要增加建设用地的，一律进工业园区使用国有土地，并在土地出让金等方面给予优惠。

第二，对于已列入城市建设用地规模范围内的存量集体建设用地(农民住宅和乡镇企业用地)，则应制订相应政策和措施，结合市地整理、政府收购储备等工作，采用"转权让利"的办法，鼓励其转为国有土地进入市场依法流转。其中，存量农民住宅用地可结合市地整理，由开发商、所有者、使用者三方面自由组合进行城中村改造，建商住小区，政府在出让金收取上给予一定的优惠;也可以由政府主导，企业化运作招标建设，对城中村进行改造建现代化小区，建设中各项规费按农村宅基地标准执行，农户原宅基地和农房折换为相应的价款，以调产权或货币安置的办法进行补偿，土地相应转为国有土地，农户以调产权方式取得或以成本价方式购买的小区房屋产权归农户所有，允许出租，也可比照经济适用住房上市交易。对于"圈内" 已有乡镇企业，鼓励其向工业小区转移，符合规划的，土地补偿到位、使用者自愿、所有者同意的，报经政府批准，也可转为(或征为)国有土地使用权后依法流转。

2、对于未列入土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的城乡结合部土地，即"圈外"土地，在土地利用上，要保证以农用地和少量集体建设用地为主导，即严格控制新增建设用地，盘活存量建设用地。

第一，严格控制增量建设用地。停止圈外城乡结合部农户单家独院式分散建房，实行多户连片的集中式建房;乡镇企业建设需要新用地的，一律进工业园区建设或利用现有存量建设用地。

第二，圈外符合规划且经依法批准取得的集体建设用地，在严格管理的条件下，应允许农村集体建设用地在不改变权利性质的情况下流转，即"保权让利促流转".具体而言，现有农民集体建设用地可以通过土地置换或建新拆旧等方式，迁村并点，向城镇和中心村或工业园区集中，建新拆旧中需要短期增加农用地转用指标的，经批准可以给予一定的周转指标，封闭运行，到期归还;农户向城镇和中心村集中过程中，原住宅符合规划的，允许其转让给本集体经济组织内符合宅基地申请条件的其他农户。对于符合规划且经依法批准取得的乡镇企业用地等其他集体建设用地，在明确所有者主体的前提下，所有者可将一定年期的集体建设用地使用权以让渡、租赁或以作价出资(入股)方式提供给使用者使用(类似国有土地出让、租赁、作价出资或入股)，在使用年期内，使用者在不改变用途的前提下，可以依法转让、出租、抵押;土地收益主要归土地所有者。集体建设用地不适用于举办娱乐或高档房地产开发项目;流转的最高年限不得突破国有土地的最高年限。

(四)完善相关配套措施，规范城乡结合部土地市场。城乡结合部非法土地交易和隐形土地交易大量存在，因此必须采取措施，提高土地市场的公开性。当前主要应抓好以下几项配套制度：

1、积极设立公开的土地市场，为城乡结合部的土地交易提供公开挂牌交易的场所，以提高交易机会，降低交易成本，规范交易行为;

2、建立和完善政府土地收购储备制度，将政府土地收购储备的范围扩大到城乡结合部的国有和集体建设用地;

3、建立土地登记可查询制度和信息公布制度，为使用者、投资者提供现势土地登记信息和土地市场信息资料;

4、完善土地证书查验制度，土地证书查验的重点地区是城乡结合部，重点查验各类非法交易、隐形交易和擅自改变用途的情况，发现问题，及时纠正处理。

(五)当前急需要做的几项工作

1、尽快研究明确集体土地权益，并结合土地变更登记和土地证书查验，摸清城乡结合部土地利用现状，对非法用地隐形交易和擅自改变用途的行为进行清理，明确城乡结合部的土地所有权和使用权。

2、总结各地集体建设用地流转的试点经验，抓紧出台《农村集体建设用地使用权流转办法》，规范集体建设用地流转行为。

3、抓紧研究出台市地整理、置换的政策，鼓励城乡结合部按规划调整用地结构和集约用地。

4、对城乡结合部农民建房问题进行专题研究，出台相应的规范和整治政策。

报告精选: 毕业调查报告最新模板

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自1980年初以来，妇女就业人数增加了290万人，男人的就业人数只增加了20万。就业妇女占就业人口的47%(25年前为41%)，在第三产业职业中，妇女明显占多数。

总体来说，第三产业的就业人数增加了480万人，增达1950万人，占就业人口的76%(25年前为65%)，这主要归功于与卫生保健、社会-文化-体育活动、个人服务以及地方行政单位有关的就业发展。

与此相反，工业部门的就业人数在25年内减少了15%，从25年前的400万人减到339万人，减少了61.4万人。

但工业部门专业职业(工程师、技术白领)的就业人数则增加了一倍多，从10.5万人增加到22.7万人。工业部门中不具专业的工人则减少了一半多，从130万减到57.9万人。调查指出，工业就业岗位主要在1980年初至1990年代中期蚀损，总共减少了68万个就业岗位，这是工业部门进行大整顿的时期。

在农业-畜牧饲养-渔业职业中蚀损的就业岗位最多，其就业人口减少了一半，减到94.9万人。这些职业的就业蚀损的现象直到1990年代中期非常严重(减少了81.8万就业岗位)，随后减缓了速度(-25.2万)，但仍继续蚀损。

房屋建筑与公共工程业的就业人数保持稳定(维持在180万人，占就业人口的7%)，同时其专业水平提高了。

另外，在行政部门、银行、保险公司，妇女的人数明显更多。但某些职业，譬如家庭帮佣、秘书职业，仍有95%由女性独揽。

50岁以上银发族的就业比例增加了，占就业人口的25%，5年前为20%。

就业者的文凭水平大幅提高，只有24%的领薪职工不拥有比职业教育毕业证书(CEP)或初中毕业证书更高的任何文凭，25年前的比例为50%。

领薪职工的人数增加了，占就业人口的89%，25年前为83%。自由业的就业人数则减少了。打半工的就业人数大幅增加，占就业人口的17%，25年接近10%。最后，55%的就业者的工作时间“异常”(偶尔工作或习惯于周末或夜间工作)。

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调查报告有以下几个特点：

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春节之后，为了积极呼应学校要求的在卒业前需进行工作练习的政策召唤，并为我今后的正式上岗作需要的热身预备，我自动联络了我的签约单元巨化集团公司。在与公司人力资本部的相关指导进行了热忱的商量之后，我被布置到了集团公司部属的电化厂财政科本钱室进行管帐练习工作。

在与该厂人事科的主管人事分配的指导进行相关的交流之后，我便被其领到了财政科科优点，并与诸位同事见了面。初来乍道，我当然对本单元的财政工作一窍不通，所以一切都天经地义地应该从最根本的工作做起。看凭证当然是最根底也是最为真实的行为选择与开展工作的动手点。虽说在以前的练习阅历中，我曾经看过相当多的凭证了，但关于一个全新的练习工作周期来说，其照样非常需要的，究竟各个企业之间的管帐科目与凭证款式的设置简直都存在着或多或少的差别。我所要做的就是从这之中看出差别，并总结出其间相通的道理点。

经由我几天的不懈起劲，我终于对本岗亭的各类凭证有了一个较为具体的认知。因为本集团公司采用了较为进步前辈的德国sap公司开拓的erp（企业资本治理方案）r/3系统，其意在使用信息技能完成对整个企业资本的一体化治理，为整个集团公司供应跨地域、跨部分的及时信息整合效劳，为企业运营治理层及员工供应一个运转伎俩和东西的有用治理平台。

erp系统集信息技能与进步前辈的治理思想于一身，以权变理论联动内部节制，优化营业流程，成为现代企业信息化建立的运转形式，反映了企业对合理分配资本，最大化地发明社会财富的要求，然后成为企业在信息化时代生活与发展的基石。该使用系统完成了很好的集成性和条理丰厚的功用，其使用系一致般分为财政系统、供给链治理系统、制造资本治理系统、项目治理系统、人力资本治理系统等几大系列。个中的财政信息系统曾经涵盖了企业管帐和财政治理的首要本能机能。财政治理模块也曾经完成了从过后财会信息的反映到财政治理信息的处置，再到多条理、异地化财政治理支撑的改变。

据单元指导引见，巨化集团公司是一个拥有总资产达55亿、下设40多个分子公司和控股公司的国有特大型化工企业。除在浙江衢州当地设有一个大型生产基地之外，还在浙江兰溪、温州、宁波、杭州以及北京、深圳、上海、厦门、喷鼻港等地设有分子公司与联络处。关于如许一个大型企业来说，如果没有erp系统的协助，想要完成整个集团公司内的运营信息尤其是财政信息的实时、有用整合，势必会晤临十分大的应战性，其不成防止地会表露出信息传递滞后、治理指令难以实时下达等诸多弊端，出现出“上欠亨，下不达”的紊乱场面，这也恰是以前我们国有大型企业所面临的一个一起症结。

在集团内部各部分之间逐渐完成了erp系统上线联网之后，企业的信息传递情况及运营情况已获得明显的改善。不只在生产运营方面企业的原资料收购、库存节制、生产规划以及销售治理周期获得大幅的缩减；更为主要的是在企业治理方面，尤其是财政治理的效率获得了大幅的提拔。因为系统能在月末主动汇总相关的数据并生成响应的报表，然后极大地促进了帐目标结帐进度、解放了财政人员的双手。

最为明显的效果就是集团公司的计财部分可以便利、实时地统驭、汇总部属各单元的各项财政目标数据，而不必再像以往那样需求报酬地去上报各项数据。关于各厂的财政科来说，则更逼真地领会到了erp的推行使用所带来的便捷性。仅拿处置领料单这一项来说，以往在从仓库获得领料单后，财政部分都需求自即将其数据一个个地录入财政系统之中，而现在因为仓库部分与财政部分同处于erp的信息共享之下，财政部分就可以直接从系统中提取仓库部分输入的相关原资料变化数据，使得以前那种自成系统、各自奋战的场面得以彻底改善，大大地节省了企业的人力物力。还，本钱节制岗亭所下的生产用料定单亦可经过erp物料治理系统实时地送达生产车间，使得生产用料状况得以被实时地节制与把握。

别的，施行erp企业治理信息化治理方案之后，亦便于公司施行收集营销计谋。公司同全球五大洲33个国度和地域200余家大商社树立了商业关系，极大地拓展了公司的市场局限。

事物老是具有其双刃性，erp财政治理系统亦是如斯。固然erp财政治理系统的功用非常的强壮，然则其是树立在复杂的数据输入操作顺序的前提之下的。它不像以往我们所运用的其他财政软件那样只是纯真地运用“借”和“贷”，其为了更便于汇集、汇总相关的数据，将“借方项目”和“贷方项目”进行了更为精密的划分。其依据消费者、供给商、资产以及商品等科目运用内容的分歧，将凭证假贷方分录代码划分为99类。每一个分录代码都代表分歧的凭证内容、假贷偏向与运用内容。其次，erp系统凭证的类型也依据所反映的对象分歧，将其分为42品种型，而不像以往我们往常所运用的“收、付、转”那样的简略分类。别的，erp财政治理系统报酬地将整个管帐核算主体划分为若干利润本钱中间，用以区分、归结各部分所发作的本钱费用。并设置了wbs索引元素，系统可经过它来主动汇总需求汇总的相关本钱费用。这些都举高了初学者的入门门槛，添加了企业的员工培训本钱担负。关于这一点我是深有领会！在我练习的这四十多天傍边，我不断没有抛弃对erp财政系统的研究，但也只是学到了一点皮裘罢了，并且还只是仅限于本钱核算岗亭的局限内。要想真正地纯熟把握erp的相关操作，关于这时间短的练习期来说是绝对不成能的，非得在今后的工作中加以时日才可。

作为巨化集团股份公司部属的规划最大的工场，电化厂受托治理同是作为股份公司子公司的浙江巨塑有限责任公司和浙江巨鑫有限责任公司。因而，本财政科具体担任这两个单元的日常财政治理核算工作，这就在必然水平上加深了我对企业界部营业往来等相关常识的了解。比方某些相关的应交增值税，往往是电化厂为其代为付出，然后电化厂再向他们收取这笔费用。要处置这笔营业，在代交的时分我们依照普通的应交增值税处置顺序来执行；在向其收取的时分，就应该经过“借：内部往来；贷：应交增值税销项税额”的管帐分录来予以冲减电化厂的应交增值税额。

在日常工作中，我们都要还进行电化厂和巨塑公司这两个单元的财政核算工作。假如依照传统的办法来做的话，我们得在两套帐本上辨别进行记帐及其他的相关工作。但在erp的情况下，工作就变得简略了很多！我们可以在统一个系统、一样的界面下进行工作，只需输入分歧的公司代码（如：电化是12、巨塑是51），所记的帐目就会辨别记到各自所属单元的数据库傍边。固然如许会成倍地添加我的工作量，但却不掉为一个很好的进修时机：如许能使我更为调查统一笔帐目在分歧的核算主体立场上应该若何处置。举个简略的例子：电化厂向巨塑公司出售氯化氢，虽说这是一笔相当典型的内部往来营业，但从管帐核算的角度来看，我们该当将其看成是两个自力核算主体之间的正常供销营业。电化厂是销货方，巨塑公司是购货方。那么，电化厂应做管帐分录如下：借：应收账款—巨塑公司

贷：应交税金—应交增值税—销项税额

主营营业收入

而巨塑公司则应做如下管帐分录：

借：生产本钱

应交税金—应交增值税—进项税额

贷：应付账款—电化厂

从以上我们可以看出，虽说是统一笔营业，但其间的性质却有着实质的分歧，分歧的管帐核算主体所做的帐目处置都不尽一样，这在普通的状况下是难以碰到的。普通我们只是做个中的一方所做的帐务处置，像如许要还做购销两边的'帐务，那只能在内部买卖的状况下才干碰见。这一切都更好地促进了我考虑问题的具体性。

在这四十多天的练习生涯傍边，经过本人的所见、所闻、所学，我的收成照样相当大的。此次管帐工作练习是我第一次真正近间隔地亲自体验到大企业的财政治理流程，并亲自置身于整个月份的财政核算工作之中，其内容之丰厚是我以前从未体验过的。在这时期，我不只亲身入手参加了日常营业的凭证录入工作，还在月末亲眼目击了整个结帐与报表制造进程。这不只更进一步地明晰了我对整个管帐核算周期相关流转顺序的看法，并且使得我以前所学到的理论常识可以较好地联络于实践，令我能把所学之理论使用于理论傍边，又在理论傍边更为深化地舆解相关的理论常识。

因为以前我所进行练习的公司都是些规划偏小的企业，所以其管帐岗亭的设置就相对简略，管帐权柄的别离不敷科学，往往难以发扬互相监视、互相节制的效果。而在此次练习傍边，我就深入领会到了管帐权柄别离的需要性与严厉性。在整个巨化电化厂财政科中就辨别设置了本钱、销售、资料、出纳等几大类岗亭，而在每类岗亭中又稀有人再进行更进一步的细分，然后构成了一张能有用互相牵制、互相监视的内部节制网。在这张大网之中，每小我都有本人的权限，人们只能在本人的权柄局限内做事，绝对不克不及够越权行事，由于每小我都时辰处在其别人的监视之下，还每小我自身又是监视别人的主体。最典型的就是在erp中，每小我只能经过本人的用户名登录到本人的权限界面，而不克不及对其他的营业进行操作。

没有查询就没有谈话权！经由此次管帐练习工作的理论查询，我虽说不上能有多大的谈话权，但至少其极大地增进了我对管帐实务工作的深化调查，更进一步地促进了理论与理论的相结合，使得理论得以联络实践，然后最终使我不再像以往那样单方面地对待问题，向管帐的实务工作又迈进了坚实而主要的一步。更为主要的是，我在这时期熟习了周边的人文情况、团结了身边的工作同事、融入到此间的工作气氛，所学到的不只是相关的管帐常识，更多的则是待人接物的为人处世之道。这也恰是我们在大学的象牙塔中所进修不到的！

【报告分享】 辣条调查报告其一

时间是一条金河，蓦然回首。这一阶段的工作即将过去。我们需要开始书写工作总结了。人们可以通过总结，把零散的经验和收获都记录下来，大家都做好了写自己工作总结的准备了吗？为满足您的需求，小编特地编辑了“【报告分享】 辣条调查报告其一”，但愿对您的学习工作带来帮助。

一、调查目的

该市场调查报告，旨在通过深入对永川辣条市场环境的认知与分析，来进一步了解永川区辣条市场竞争状况，对辣条在当地的可持续发展提出合理化建议。

二、调查方法

（一）调查设计

永川辣条市场调查该项目是属于探索性调查。所谓探索性调查是指为了使问题更明确而进行的小规模调查活动。

（二）资料收集的方法

本次项目是采用原始资料和次级资料相结合的信息采集方式。其结果的最终取得主要是通过调查和观察来得到。所用调查问卷、观察记录表等已经编入附录。

(三)抽样方式

该项目的目标总体是重庆文理学院学生，抽样框是主要以文理学院为。是一个较为完全的随机的样本单位，它们是通过随机的方式被选取出来，来作为样本单位。

三、调查数据统计分析

（一）、本次调查共50人参加并且完成了问卷，回收率为100%.有效问卷占100%。被调查的对象主要是重庆文理学院学生，并针对消费者状况方面进行数据统计和分析。

（二）目标消费者分析

1. 据统计，年龄在15—20岁的人居多，因为学校有许多五年制的学生，我们只是进行了抽样调查，因此调查的人群并不完全，年龄可能有较大偏差。

（三）需求量分析

1. 对于零食的喜欢程度，大部分人都选择了喜欢，其中一般和喜欢分别占了34%和26%。

2. 经调查发现，平均一周买一次辣条的人居多，占了40%，说明大多数的人对于辣条食品还是有需求的，购买比较频繁。

3. 消费者每月花费在零食上的钱在50元以下的最多，占了40%，其次是50—100元，占了26%，

200元以上的也较多，为20%。因为我们主要针对的消费群众是学生，所以价格不宜定的太高。

（四）消费者对于休闲食品的要求

1. 消费者对于辣条食品口味的爱好各有不同，大部分人都比较偏好于偏甜的和辣的，两种各占了34%和30%。根据消费者的这种口味差别，我们可以提供不同口味的休闲食品来满足消费者的需求。

2. 对于休闲食品能够吸引消费者的地方，大部分的人都选择了有地方特色的，占比重的46%。我们可以考虑多提供各地的特色口味，满足不同消费群体的需求。

3. 对于目前市场上的休闲食品，各人的看法不同。68%的人选择了可以打发时间，32%的人选择了有的有营养，有的有害健康,0%的人选择了有营养。我们可以专门提供一些有营养的辣条食品，这样就可以和市面上的其它辣条食品区别开来，并赢得市场。

4. 在消费的同时，很多的消费者表上希望得到优惠服务，其中46%的人希望可以有积分打折卡，32%的人希望买满就送，30%的人希望送小礼品。

（五）消费者的消费倾向

1. 不同的人选择辣条食品时的出发点也是不一样的。大多数的人都是因为口味才选择辣条食品的，所以，我们应该提供一些比较适合大众口味的，这样就可以针对更多的消费群体。

2. 包装的不同也可以影响消费者的消费选择。大部分的人都喜欢盒装的，其次是散装的。我们可以多卖一点盒装和散装的，这样就可以满足更多的消费者。

【报告分享】 机械调查报告季度范文精选

光阴易逝，新的工作即将来临。我们需要写一份工作总结。作好总结，可以少走弯路，少犯错误，一篇优秀的工作总结是怎么样的呢？以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“【报告分享】 机械调查报告季度范文精选”供您参考，希望能够帮助到大家。

××乡被××市农机局确定为市级农业机械化示范乡镇二年来，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的要求，紧紧围绕农业增效、粮食增产、农民增收的目标，坚持县、乡共建、协同推进的原则，积极探索农机化发展的新机制，健全完善农机科技推广、人员培训、安全生产、修配市场、农机合作组织等社会化服务体系，推动了××乡农机化事业又好又快发展，为切实加强农业机械化示范乡镇建设，现对××乡的花生生产机械化示范乡镇建设情况调查报告如下：

一、××乡基本情况

××乡位于××县城北9公里，面积83.5平方公里，总人口4.07万人，辖31个行政村，耕地面积4.5万亩，为半山区乡，北部以丘岭山地为主，种植花生、薯类作物，南部主要是平原，种植花生、小麦、玉米等作物，全乡花生种植面积1.8万亩，拥有农机总动力3.21万千瓦。

二、工作开展情况

二年来，3个项目投入××乡，共投入农机化发展资金274.16万元，中央、省财政项目1个，资金6万元，市级财政项目1个，资金9.82万元，农机购置补贴资金68.83万元，其中中央、省财政资金62.8万元，购买机械238台(套)，市级财政资金2.03万元，购买机械8台(套)，县级财政资金4万元，购买机械3台(套)，共带动农民投入资金189.51万元。

根据××乡实际，确定了3个农机化创新示范基地：南部的却庄村和北部的马家峪村、尧山村，xx年却庄村和尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台，12马力手扶拖拉机2台，花生覆膜播种机5台，花生收获机1台，推广花生机械覆膜播种机40台，召开花生机械覆膜播种演示会3次，花生机械化覆膜播种面积0.94万亩，占花生种植面积的55%。xx年马家峪村、尧山村均配备了29马力小四轮拖拉机1台、花生收获机1台和花生覆膜播种机1台，召开花生机收演示会、短训班3次，花生机收面积0.12万亩。截至目前，××乡农机化基地示范村3个，500亩以上的示范区3个，有农机安全管理组织(或农机安全管理员)的村26个，村级农机合作服务组织14个，开展农机示范创建活动的村17个，农机驾驶人员持证率达到83%，农机登记率达到89%，农机年检率达到85%，农作物耕种机械化水平达到74%，粮食作物耕种机械化水平达到79%，玉米机收率达到45%，小麦机械化免耕播种覆盖率达到26%，××乡花生生产机械化水平处在了全县上游水平。

三、主要工作做法

1、组织领导到位。乡政府成立了由乡长任组长，分管乡长任副组长，各管区主任、农技站长、农机站长、村支部书记等有关部门负责人为成员的农机化示范乡镇领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡农机站，农机站站长兼任办公室主任，具体落实农机化示范乡镇建设的各项工作。

2、因地制宜，突出当地特色。强化农业机械技术的宣传和培训工作，因地制宜地开展多种形式的宣传和技术培训。通过各种媒体、现场会、明白纸等形式宣传技术，宣传心得。采取科技下乡入户、举办技术讲座、开演示会等形式，大力宣传建设农业机械化示范乡镇的重要性和必要性，提高各级领导和广大群众对示范乡镇建设的认识。让农民熟悉与农业机械有关的法律、法规，了解农机市场的最新信息。在北部丘岭山区大力推广花生生产机械化，以此带动南部平原地区的花生机械化生产，在南部，大力推广玉米机收、秸秆还田、保护性耕作等农机化新技术。

3、协调配合构建多元投入机制。积极争取县发改局、财政局等部门给予农机化示范乡镇建设的各种扶持，充分利用市级财政对示范乡镇的资金支持，重点搞好试验、示范，新技术、新机具的推广，鼓励社会资金投入示范乡镇建设，积极引导广大农民参与示范乡镇建设。

4、统筹兼顾，抓好三个结合的文章。一是与农机购置补贴相结合。凡购买花生种植、收获机械的优先享受国家的补贴政策;二是与新农村建设相结合。将示范基地建设纳入现代化农业发展和新农村建设的总体规划，使农机化的发展和新农村建设相互协调、相互促进、共同提高;三是与强化农机化管理相结合。将示范基地村建设与创建平安农机、和谐农机相结合，促进农机管理规范化、推进全乡农机化建设的全面发展。

四、存在问题和今后发展建议

目前，主要粮食作物小麦、玉米的种、收已经实现了机械化，而花生生产机械化还处于发展阶段。因此，发展花生的种、收机械化是目前重点解决的问题。

1、存在的问题

××乡花生种植地块大多在山区，地块小且分散，由于受本身种植特性和农民传统种植习惯的影响，没有形成规模化种植，种植区域较为分散，种植面积相对较小，地高凹不平，造成机械不能较大规模作业，直接影响了作业效率和收益，影响机械的有效推广应用。造成用机械进行多功能覆膜播种和收获的面积不大，程度不高，分布不均，适用机械品种较少。花生种、收机械的研发和示范推广滞后于粮食作物机械，机械市场投放量少，作业适应性差，机械性能低，尤其是在花生收获环节更为突出，造成农民群众认知程度低，农民使用机械作业积极性不高，机械化作业难度较大，成为阻碍花生生产机械化发展的重要因素。

2、发展建议

(1)、争取政府支持、积极培育市场。各级财政要加大对此项技术的资金扶持和补贴额度，制定促进花生机械化生产的发展政策，从多方面对花生种植、收获机的生产、购买、使用予以支持，调动农民的积极性，依靠市场，推动花生生产机械化的快速发展。

(2)、搞好农机与农艺的有机结合。加大花生生产机械的科研力度，提高机械质量，鼓励科研单位和生产企业通过引进、消化、吸收国内外先进技术与加强国内研制开发并举，组织科技攻关，切实解决花生收获机械化的关键技术问题。生产一批适应山区、丘陵地块的小型机械，对花生生产，从播种、收获进行机具配套，找出花生生产全过程的机械化模式，为花生机械化收获创造良好条件。

(3)、加强花生种植、收获技术培训。摸索一条适用、高效的花生种植、收获技术路线。

实用报告: 食品调查报告其五

时间在不知不觉间流逝，这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。此时就可以对这一阶段的工作做总结，总结自己的收获。作好总结，可以少走弯路，少犯错误，如何才能让自己的工作总结既清晰又有条理呢？以下是76范文网(fw76.com)小编为大家特收集的“实用报告: 食品调查报告其五”仅供您在工作和学习中参考。

9月27日11时，肥东县疾病预防控制中心接到梁园镇护城卫生院电话报告：称肥东县梁园镇某中学30多名学生，在学校食堂吃完早餐后出现呕吐、腹痛等症状，在该院就诊。接到报告后，肥东县疾病预防控制中心立即派遣应急调查小组，与县卫生监督所相关人员一道及时赶赴现场，开展调查处理。现将调查结果报告如下：

1 基本情况

该中学为初级中学，设七至九年级三个年级，共有9个班480名在校学生，其中住校生184人，教职工30人。发生中毒的是该中学学生，共有39名学生发病，其中，男性10人，女性13人。

2 发病经过和临床表现

9月26日学校放假，当天下午有部分学生返校，当晚只有5名学生在学校食堂就餐。9月27日早上6：30学校食堂开始供应早餐，食物为油炸包子、油炸糍糕、稀饭，共有113人食用早餐，其中男生55人，女生58人就餐。当日早上7：30开始，九（1）班学生王欢，女，16岁，首先出现恶心症状，无呕吐、腹泻、发热等症状，之后相继有学生出现呕吐等症状，学校将出现不适症状的学生送往护城卫生院就诊。经现场调查，共有39名学生到护城医院就诊，医院对其中症状较重的25人予以对症、输液治疗，当天下午全部返校上课。之后无新发病例，无死亡病例。25名输液治疗的学生中有1人2天前自感身体不适，26日晚和27日早上未进食物，另有1人自诉26日晚感觉恶心。

3 病例定义

根据临床表现及调查结果等，将本次事件中的发病者、可疑发病者和非发病者定义如下：

3.1 发病者定义 凡于9月27日早上在某中学食堂内就餐，且有呕吐症状的为发病者。

3.2 可疑发病者定义 仅有恶心或腹痛症状的为可疑发病者。

3.3 非发病者定义 凡不符合本次事件发病者和可疑发病者定义的为非发病者。

根据上述定义，对9月27日前发病的2名学生予以排除，最终确定本次事件中发病者为13人，可疑发病者10人。

3.4 临床表现 发病和可疑发病者的主要症状为：恶心23例（100%），呕吐13例（56.52%），头痛6例（26.08%），头晕14例（60.87%），腹痛4例（17.39%）。所有病例均无发热、腹泻、口唇紫绀等症状。

4 流行病学调查

对13名发病和10名可疑发病的学生均进行了个案调查，对9月27日早上在学校食堂就餐未发病的32名学生进行了对照调查。

4.1 时间分布 在被调查的23名学生中，首例发病时间为9月27日早上7：30，末例病例为27日上午9时，发病高峰出现在27日上午8：30，共有13名发病者和10名可疑发病者；根据发病者共同就餐的时间，最短潜伏期为1小时，最长潜伏期为2.5小时，平均潜伏期为2小时。

4.2 人群分布 在被调查23名学生中年龄最小的13岁，最大的18岁，男性11人，女性12人。未发现其他教职工发病。

4.3 地点分布 上述的23名学生中，八（1）班3人，八（3）班4人，九（1）班8人，九（2）班1人，九（3）班7人。

4.4 就餐食谱调查 23名发病者和可疑发病者中仅有1人吃过稀饭，其余人员均未吃稀饭；19人均吃过油炸包子或油炸糍糕，有2人仅食用油炸糍糕，另有2人仅食用油炸包子。

5 现场卫生学调查

5.1 该事发食堂持有有效的《卫生许可证》，4名从业人员均持有有效的健康证明。

5.2 9月27日早餐供应的80个油炸包子，是9月25日早上制作，蒸熟后放在冰柜冷冻保存，27日早上油炸后即向学生出售。包子馅为肉及切碎的雪里蕻咸菜。食堂负责人和部分学生均反映油炸包子可能没有炸透，油炸糍糕和稀饭均为27日早上现制现售。

5.3 食堂没有食品原料进购记录，食堂用米为学生各自从家中带来后混在一起使用，现场检查发现食堂内部分糯米有霉变现象，存在较大的食品安全隐患。

5.4 食堂加工间无纱窗，纱门有较大缝隙，不能起到防蝇作用，加工间内一视野可见5只苍蝇。冰柜中冷冻食品生熟不分，25日早上剩余的包子与生肉同放在冰柜的同一冷冻室。

5.5 食堂用水是学校内井水，未消毒。

6 采样和实验室检验结果

6.1 采集样品 本次调查共采集6份样品，其中病人呕吐物3份，剩余油炸包子1份，咸雪菜1份，食用油1份。

6.2 检验项目和结果 病人呕吐物和剩余油炸包子检测亚硝酸盐、变形杆菌、蜡样芽胞杆菌、金黄色葡萄球菌等项目。生腌菜检测亚硝酸盐。食用油检测酸价和过氧化值。所采样品的检验结果均为阴性。

7 分析和结论

流行病学调查、现场卫生学调查及实验室检验结果显示如下：

7.1 113名就餐者中有23人发病，罹患率较高，达20.35%。23名发病者有共同就餐史，有恶心、呕吐等基本相似的临床症状，发病时间相对集中，潜伏期较短，病程较短。

7.2 学校食堂9月27日早餐食谱相对简单，只有油炸包子、油炸糍糕和稀饭。对23名病例组和32名对照组学生食谱进行调查，23名发病者仅有1人食用过稀饭，32名对照学生中有23人食用过稀饭，结果表明，稀饭不是中毒食品；通过病例对照研究，以油炸糍糕为暴露因素，OR值为20.05（95%可信区间3.47-151.48），以油炸包子为暴露因素时，OR值为26.83（95%可信区间4.52-208.42），均为强关联，油炸糍糕和油炸包子均为危险因素。

7.3 经对病人呕吐物、食品原料、剩余食物等样品进行检测，所检的有害物质和致病菌均未检出。

综上所述，根据患者的发病经过和临床表现、流行病学调查资料，依据《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB 14938-94），经合议组合议认为这是一起原因不明食物中毒，中毒餐次为9月27日早餐，可疑中毒食物为油炸包子。其主要理由是：①患者为同一学校学生，有相同的饮食史。同校未食用油炸食品的不发病；②发病的潜伏期短，发病急剧，在短时间内23名学生先后发病；③所有患者的临床表现基本相似，病程短；④9月27日早餐的油炸包子是9月25日早餐剩余的，包馅有肉、雪里蕻咸菜，在当天供餐前放在冰柜里冷冻，食用前未解冻直接用油炸，造成外熟内生。

8 控制措施

8.1 责令该中学食堂立即停止食品加工经营活动，加强食堂的卫生整改。

8.2 要求学校加强对食堂的卫生管理，加强对食堂从业人员的培训学习，严格遵守食品安全法，严格遵守操作规程，做到生熟分开。特别是对冷冻食品更应该注意加热和烧熟煮透前的解冻。

8.3 指导学校食堂做到控制食品储藏温度在2C-8C。熟食品在冷藏中做到避光，避免重复污染。

8.4 开展健康教育，向师生宣传食品安全知识，提高他们的食品安全意识。