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报告推荐: 优秀调查报告其四

发表时间:2022-08-23

调查报告。

时间过得很快,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要尽早提上日程了。只能通过认真总结,才能全面认识自己的优点和不足。在作工作汇报时,哪些需要重点讲呢?小编特地为大家精心收集和整理了“报告推荐: 优秀调查报告其四”,供您参考,希望能够帮助到大家。

一、问题的提出

近些年来,塑料包装制品在人们的生活中被大量使用,由于人们处理不当给环境带来了严重的破坏,据不完全统计表明,各市各乡,每年就要消耗数百万个塑料,数十万个一次性塑料餐具。在这个科技飞跃发展的今天,大自然受到严重的污染,环境遭受到严重的破坏,大地在叹息,地球在哭泣,我们可爱的家园受到污染.“白色污染”已成为人们日益关注的热点,为了了解 ,解决学校“白色污染”问题,我们小组对儋州市若干学校进行了一些调查,并尝试找出解决办法,使广大的学生了解“白色污染”的危害,提高他们的环保意识,还乡镇一片净土。

二、研究的目的和意义

通过对周围的小卖部,学校及居民住择等有关泡沫饭盒,塑料袋等的使用调查,结合已有的知识及上网查阅多种方式获得了一些有关白色污染的知识初步了解“白色污染”对人体的危害性及对生态环境的破坏性,使人们意识到对待“白色污染”是我们义不容辞的责任,意识到研制新型便携工具的必要性和紧迫性同时,培养自己的社会实践能力,分析各种信息资源的能力。

三、调查过程

(一) 调查时间;20xx年寒假,

(二)调查地点;CNRENCAI市若干学校,小买部等,

(三)调查对象;在校高中生,及大多数成年男子,

(四)调查方法:①从书店.图书馆查阅有关“白色污染”的资料,

②从网站上了解白色污染的危害,

③从报刊、杂志上了解该怎样应对白色污染,

④问卷调查、实地考察、走访居民民,搜集有关信息,

5调查过程;1 分好小组明确调查问题,布置小组调查任务,

2 各小组利用各种途径进行调查任务,

3 将各小组所得资料数据进行汇总与分析,

4 重点探讨“白色污染”的危害及如何防治,

5 去各学校,居民小区等地开展宣传倡议活动。

四、结果与分析

(一)白色污染的危害

(1)塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。

(2)抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。

(3)进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。

(4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。

(5)使臭氧层变薄。

(6)侵占土地过多。塑料类垃圾在自然界停留的时间也很长,一般可达100—200年。

(7)污染空气。塑料、纸屑和粉尘随风飞扬。

(8)污染水体。河、海水面上漂着的塑料瓶和饭盒,水面上方树枝上挂着的塑料袋、面包纸等,不仅造成环境污染,而且如果动物误食了白色垃圾会伤及健康,甚至会因其绞在消化道中无法消化而活活饿死。

(9)火灾隐患。白色垃圾几乎都是可燃物,在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气,遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生,时常造成重大损失。

(10)白色垃圾可能成为有害生物的巢穴,它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所,而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。

(11)废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题。fw76.com

五、结论与建议

1 ,政府部门要通过立法等途径,让会造成“白色污染”的塑料食品包装袋退出历史舞台,而改用环保型的可降解塑料袋或其它替代品。

2 ,要加大宣传力度,增强广大市民的环保意识,鼓励市民重提菜篮子。尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。

3 ,通过税收等方法提高塑料食品包装袋的价格,从而减少它的使用数量。其次,建议塑料制品生产厂家,在制作一次性塑料制品的时候,要采用新型的、容易分解的材料,这些材料在短时间内就会被微生物分解,而且对环境的影响很小。

4 ,设立专门的塑料制品回收箱,把废弃的塑料制品(包括塑料食品包装袋)从普通垃圾中分离出来,以便回收再利用。

5 ,学校应教育同学们增强环保意识,多宣传白色污染的危害。

6 ,同学们不要随意扔垃圾,对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性,并进行批评教育。

7 ,学校应统一将垃圾分类、回收,集中处理,可以减少污染,还可以增加一笔收入。

8 ,设计一个醒目的环保标志,挂在学生经过的地方。

9 ,呼吁全社会,呼吁全体同学、老师增强环保意识,尽量减少用塑料袋包装物品。

10, 建议学校个别清洁工不要焚烧垃圾。

六、收获与体会

这次活动,较好地达成了预期的目标,同学们的收获很大,主要表现在:

首先,同学们在活动中通过主动的探索获得了不少知识,系统地了解了“白色污染”对环境的严重危害,了解了国内外治理“白色污染”的种种方法,既获得了知识,也开阔了眼界,还培养了对探索科学知识的兴趣。有的同学在体会文章中写道:“以前我也在电视里看到过关于‘白色污染’的事,但看到这些触目惊心的数字,我才真正感受到,‘白色污染’有多可怕,可恨。”

其次,通过活动,同学们亲历了查阅文献,上网查询和实地调查,以及数据整理和统计等工作,培养了同学们开展科学小研究和从事社会实践活动的能力,提高了同学们从事科技实践活动的兴趣。同学们在活动中受到的锻炼很大。

最后,通过这次活动让同学们更深刻地了解“白色污染”问题的严重性和塑料食品包装袋对环境的危害,增强环境保护意识和社会责任感。有同学在生活作文中写道:“朋友,让我们行动起来吧!大家都用菜篮子买菜,地球将会少一份污染,环境将会多一份清洁。”同学们还要求进一步走访环保部门,了解我镇防治“白色污染”的情况,向他们提些建议,为环保工作出一些力。

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[热搜报告] 食品安全调查报告其四


时间在悄然飞逝,这一阶段的工作又将画上句号。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。只好很好地复盘工作,才能对未来发展进行客观预期。您是不是正在寻找工作总结的模板呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《[热搜报告] 食品安全调查报告其四》,希望对您的工作和生活有所帮助。

一、基本情况概述

x县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫x,不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未x的餐饮单位。

(二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付x,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全员体检的规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。

(三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节约用水,两盆水撑到底,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在许多食品安全隐患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位,但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,学生小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,责任管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。

(五)监管力量不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的困境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心承担,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。

(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县,大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是,旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点,尤其是xx月中旬至xx月中旬较兴旺,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表现在:许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,x造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要,形同虚设;前几年,我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益发展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

(一)强化宣传教育,提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识,增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力,xx月份,利用一周时间,我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会,公开发放执法服装、设置展台、接受咨询,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围,对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要采取强制措施,调离其直接接触食品的岗位,x月x日,由市局统一安排,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全知识培训。

(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不符合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件;

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,x月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

(三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法,借鉴重庆市小餐饮临时许可办法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》,既使临时性企业得到规范,又不至于浪费资源,符合小型企业流动性大、季节性强的特点。x月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小x出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改,拟定了《x县学校食堂食品安全监督管理规范》、《x县餐饮服务摊点监督管理办法》、《x县农家宴席监督管理规范》、《x县农家院监督管理办法》《x县小餐饮临时许可审查规范》,已上报县政府,目前处于审核阶段;

(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》,根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级,有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级,提高餐饮服务食品安全水平,我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业,充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用,全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶,同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主,使违法经营者无容身之地。

(五)关注群体聚餐,纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容x发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所,应重点准入管理和责任管理,按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任,保证为群众提供安全放心的餐饮服务,监管部门加大监管力度,开展全方位的监督检查。

(六)强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求,争取资金支持,加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设,为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件,保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务,目前,我局已购买四个食品快检装置,xx月xx日,特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训,并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作,按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作,确保重大活动餐饮服务食品安全,截止目前,我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务,受到了县级领导的好评。

推荐报告: 垃圾食品的调查报告


日复一日,年复一年,这一阶段的工作即将划上一个句号。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。总结经验教训,使以后的工作少走弯路,多出成果,您是不是正在寻找优秀工作总结模板呢?小编特地为大家精心收集和整理了“推荐报告: 垃圾食品的调查报告”,希望对您的工作和生活有所帮助。

一、问题的提出

大多数家长都很少给我们买零食,有时连学校的老师、校长也告诫我们要少吃街摊的垃圾食品。我就奇怪了:零食那么好吃,可是大人们为什么却说这是“垃圾”呢?因此,我决定对此进行一次调查。

二、调查方法

1、查阅有关垃圾食品的书籍,上网查询,阅读报刊。

2、去超市采访小朋友,了解他们买零食用去了多少钱。

3、了解零食给人们带来的危害。

三、调查情况和资料整理

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍、报刊、网络

十大垃圾食品

十大垃圾食品分别指油炸食品,罐头类食品,腌制食品,加工的肉类食品,肥肉和动物内脏类食物,奶油制品,方便面,烧烤类食品,冷冻甜点,果脯、话梅和蜜饯类食物。

超市内采访小朋友

买零食的费用

小朋友跟我说,他们每天都会吃零食,每周都用自己的零花钱买。我统计了一下,家里富裕的每周用20~50元左右,贫穷的都用5~10元左右。

网络、报刊

零食给人们带来的危害

十大垃圾食品大多都有洋快餐的“三高三低”(高热量,高钠,高脂肪;低纤维,低维生素,低矿物质),钠盐或糖类含量过高,含致癌物质等特点,长期食用会对人体的健康造成巨大影响。

四、结论

1、十大垃圾食品要少吃,最好不吃。一定要远离果冻、薯片、火腿肠、方便面和派,以免吃上了瘾。

2、一星期平均每人吃掉零食用20元,看起来,并非是个夸张的大数目,但是,如果按照全班、全校、全镇、全市、全省、全国、全世界这样一步一步地来计算,这将会是一个天文数字。

3、吃零食容易发胖,虚弱,而且还没有营养。厉害了,说不定还会得癌症。

啊,原来吃零食这么可怕呀,我真得戒戒了,让生活更长,更美好。我在此奉劝大家:要少吃垃圾食品,尽量不要吃,不然就会对身体的健康造成巨大影响,买零食的钱还不如去捐赠给那些贫困儿童呢,这样,多美好呀!

报告推荐: 调查报告1篇


时光如水,这一阶段的工作即将结束,画上句点。经过工作的磨炼之后就可以对其做一个总结。通过工作总结可以找出自己工作中的亮点和不足。好的工作总结是怎么写的呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《报告推荐: 调查报告1篇》,但愿对您的学习工作带来帮助。

调查报告有以下几个特点:

(一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上,用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

(二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向,相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以,调查报告反映的问题集中而有深度。

(三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实,但又不是材料的机械堆砌,而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。

报告精选: 近视调查报告


韶光易逝,工作即将翻开新的篇章。我们需要对这一阶段的工作做总结。通过总结还可以从中吸取经验教训,工作总结究竟要怎么写才合适呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《报告精选: 近视调查报告》,但愿对您的学习工作带来帮助。

一、提出的问题

我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜。有多少人近视了?他们又为什么近视了?我做了一次调查。

二、 调查方法

1.通过采访调查近视眼的人平时干O么更会近视。

2.通过上网采访调查同学们的用眼习惯和近视眼的形成原因。

1信息渠道 调查对象 近视率

我问了25五个小学

报刊 小学生22.7%

上网查询小学生85%

上网查询、上网看报刊小学70%

1上网查:造成近视的因素有:遗传因素,环境因素,个体因素,营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚,使睡眠不足,过度地看电视、玩电脑,摄入大量的德和蛋白质。

2、目前中国学生近视眼中小学生近视率已达34.6%,高中生近视率已达70%,患者人数超过六千万,因近视致盲人数达三十万人。视力下降直接影响了我们的学习成绩和升学、就业,并对我们的生理、心理造成不同程度的妨碍。据卫生部、教育部联合调查,目前我国学生近视发生率接近60%,居世界第一位。

3.小学生的近视人数不是非常多,度数最多也不超过500度,而且绝大多数人暂时还不用戴眼镜

3、小学生近视的原因有以下几点:

1、做作业、看书时的姿势不良,没有做到“一拳一尺一寸”,甚至躺在床上看书,在关灯之后,在被窝里用手电筒看书,这对眼镜的危害太大了!本班同学因看书视力下降的占近视人数的20分之9。

2、每天花在上网、看电视上的时间比较多,而且中间并没有休息。

3、做眼保健操时不够认真,管的人一走,时不时要睁开眼睛,位置也不对。

1、绝对不要躺着看书,,更不要在漆黑的夜晚在被窝里用手电筒看书,,看书做作业的姿势要保持“一拳一尺一寸”。

2、看电视、使用电脑,尽量不要关灯,用的时间不要太久,中间一定要站起来看看远处休息一下,能少玩就少玩。 看电视玩电脑一小时,就要做一次眼操

3、做眼保健操一定要认真,中间不能睁眼,动作做到位,回家有时间就自己喊口令做。

[报告写作]小区绿化调查报告


时间过得很快,新的工作即将来临。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。总结过去才能开启将来,借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,请您阅读小编辑为您编辑整理的《[报告写作]小区绿化调查报告》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

调查摘要:

现如今,大家对绿化关注的越来越多,要求也越来越多,园林景观也越来越重要,为了更好的了解绿化,更深一步提高阿胶小区的绿化日常管理,做了此次调查。小区绿化景观是小区生态系统的重要组成部分,起着保护和改善小区环境,为阿胶工人家属提供舒适、休闲的活动空间的作用。

调查的目的:

现如今,大家对绿化关注的越来越多,园林景观也越来越重要,为了更好的了解绿化,更深一步的对园林景观进行了解,更好的加强对绿化人员的工作监督和管理,做了此次调查。

调查的方法:

观察,走访,与小区、物业、绿化管理人员交流。

调查的时间:

20xx年12月1~13日

调查人员:

调查的内容:

一、对锦绣东阿小区进行了绿化管理调查,现将调查情况详列如下:锦绣东阿小区在20xx——20xx年被评为市级花园小区,绿化面积接近2400平方米,目前绿化栽培植物种类主要有:冬青、三叶草、柳树、美人蕉等。

1、锦绣东阿小区的绿化原来是和园林公司签订养护协议的,在1年养护期到期以后,由锦绣东阿小区自己来养护,目前为小区自行聘请绿化工来养护植被。

2、到期后,对绿化植被的施肥、除草、打药都有维修工和管理人

员来修剪和养护。目前维修工和管理人员共4人,在春夏季草繁盛季节,外招人员来拔草,3人一星期1500元。

3、植被养护一年2次药,植被成活率不高,绿化到位率和及时率相对来讲不好,不如我小区及时到位高效。

4、小区目前稀有珍贵植被种类有:

剑麻、大叶女贞、海棠、紫叶梨、连翘、百日红、梧桐、榕花树、法桐、柳树、槐树、苦桃树、柿子树、春芽、榆叶树、银杏、枫树。

二、具体绿化养护计划如下:

1月份(小寒、大寒)

1·全年最冷的月份,要注意树木的防寒。

2·对树木进行冬剪。

3·检查防寒设施的完好情况,发现破损立即修补。

4·在树木根部堆集不含杂质的雪。

5·积肥。

6·防治病虫害,在树根下挖越冬蛹、虫茧,剪去树上虫包(茧)。

2月份(立春、雨水)

1·气温略有回升,但沿海地区气温仍较低,仍需注意树末防寒。

2·继续对树木进行冬剪。

3·继续对防寒设施进行检查。

4·继续积肥。

5·防治病虫害。

6·维修工具,联系苗木,做好春季绿化准备工作。

3月份(惊蛰、春分)

1·春季植树(3月12日为植树节)。

2·对树木进行施肥,并根据树木耐寒能力,分批撤除防寒设施,扒开埋土。

3·防治病虫害。

4,三月上旬,应给树木、草坪浇一次水。

5·三月上旬播种虞美人,紫罗兰等。

6·三月下旬对木本花卉进行嫁接、分株、压条繁殖。

4月份(清明、谷雨)

1·继续进行春季植树。

2·对园林树木、草坪进行施肥、灌水。

3·发芽前修剪冬季及早春易干枯的树木。

4·月初露天播种草花,如一串红、万寿菊等;中旬栽植球根花卉,如美人蕉、大丽花等;月底草花间苗、除草、追肥、浇水(根据墒情)。 5·防治病虫害。

5月份(立夏、小满)

1·树木抽枝长叶,需适时灌水,草花及时浇水、移栽。

2·对春花植物花后修剪、更新、新植树木扶芽除蘖。

3·中耕除草、追肥、修剪;除杂草,可铺种新草坪。

5·播种喜温的草花,如半支莲、牵牛花、鸡冠花等。

6·防治病虫害。

6月份(芒种、夏至)

1·给树木花草灌水、施肥,保证肥水供应,中耕除草。

2·继续铺栽及补栽草坪。

3·草坪修剪、浇水,长势弱的应施肥。

4·防治病虫害。

5·做好雨季绿地排水的准备工作。

7月份[小暑、大暑]

1·及时灌水、排水。

2·中耕除草及追月巴,后期增施磷、钾肥,保证树木花草越冬。

3·移植常绿树,最好入伏雨水透地后进行。

4·修剪树木,抽稀树冠防风,并及时扶正吹歪树木。

5·可继续铺栽草坪。

8月份(立秋、处暑)

1·继续移植常绿树。

2·对树木修剪,处理好树木与架空线的矛盾,对其进行整形修剪。 3·修剪草坪,剪后浇水施肥,继续铺栽草坪。

4·中耕除草。

5·排水防涝、抗旱灌水。

6·防治病虫害。

7·中旬至九月上旬陆续播种。

9月份[白露、秋分]

1·全面整理绿地,剪除干枯枝、病虫枝,刨除死树,补植草坪,遇干旱时浇水,防治病虫害。

2·播种冷季型草坪的最适宜季节,出苗快,杂草少,好管理。

3·中耕除草施肥,对生长弱的树木、草坪追磷、钾肥。

4·下旬布置重点花坛,迎接国庆。

10月份·(寒露、霜降)

1.对冷季型草坪,加强肥水管理,延长绿期。

2·收集草花及树木的种子;春植球根花卉。

3·清除花坛内枯枝、落叶并烧掉,避免病虫害蔓延。

4·防治病虫害。

11月份(立冬、小雪)

1·秋季植树。

2,灌冻水,上冻前灌完,对不耐寒的树木做好防寒工作,但时间不宜过早。

3·给园林树木(深翻)施基肥。

4·防治病虫害,消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。

12月份(大雪、冬至)

1·树木防寒。

2·冬季树木修剪。

3·消灭越冬害虫。

4·积肥。

5·力强机具维修和养护工作。

【实用报告】 统计调查报告


随着日子一页一页地翻着,工作即将步入一个崭新的篇章。我们需要制定个人工作总结。要想加薪提职,通过工作总结充分展自己尤为必要。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《【实用报告】 统计调查报告》,仅供您在工作和学习中参考。

背景介绍:新《统计法》已发布,其中规定在乡镇要设置统计工作岗位,配备专职或兼职统计人员。乡镇统计队伍是全国统计队伍中的重要力量,是获取统计数据的重要窗口。基层统计工作的优劣决定着统计数据的真实性,基层统计人员素质的高低又是统计工作能否顺利开展的重要条件。市开始进行机构改革试点,至,乡镇统计站已全

部并入财政所。为全面了解此次改革以来全市乡镇统计力量的变化情况,获取市乡镇统计力量的相关信息,借全市各县开展乡镇统计人员培训的契机,我们对全市98个乡镇,229名乡镇统计员进行了问卷调查。调查总的印象是:人员整体素质较高,培训比较到位,工作经费较为紧缺,领导重视程度有待提高,机构改革中乡镇统计站撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量,难以适应新形势下的统计工作。

一、市乡镇统计力量现状

根据对调查的229份《乡级单位统计基础情况调查表》的汇总分析,市乡镇统计统计力量基本情况如下:

(一)人员情况

全市98个乡镇(街道),统计岗位设置于财政所,共有统计人员229人,平均每个乡镇2.34人。按学历情况看,本科以上学历的占12.67%,大专学历的占56.33%,中专以下学历的占31.00%。按从事统计工作的时间来看,以下的占25.33%,10-20年的占32.31%,20年以上的占42.36%。

(二)经费和办公设备保障情况

27.07%的人认为上报统计报表很方便,44.11%认为一般,28.82%认为不方便;上报报表时的费用39.30%可以报销,29.70%很少报销,31.00%不报销;0.87%的人认为所在乡镇统计工作经费多,17.03%认为一般,82.10%认为少;6.11%的人对统计办公设备很满意,49.78%满意,44.11%不满意;国家统计局提供的电脑和打印机专用于统计的占40.17%,兼顾其他业务的占49.78%,没有用于统计的占10.05%。

(三)业务培训情况

参加过2次以上统计业务培训的占60.70%,一次的占22.72%,从未参加的占16.59%;认为自己对统计业务知识和计算机水平熟练的占36.24%,认为不熟练的占42.80%,认为很不熟练的占20.96%;认为需要参加统计业务和计算机知识培训的占80.35%,认为一般的占16.59%,认为不需要的占3.06%。

(四)统计站合并影响

认为统计站合并到财政所后对统计工作有正面影响的占14.41%,认为无所谓的占23.58%,认为有负面影响的占62.01%;认为统计站合并后工作难度很大的占60.26%,认为一般的占32.31%;认为不大的占7.43%;认为统计站合并后兼职的其他工作量增加的占65.94%,认为不变的占33.19%;认为减少的占0.87%;对统计站合并后的待遇感到很满意的占2.62%,满意的占9.17%,不满意的占88.21%。

二、统计站并入财政所的影响分析

通过调查结果汇总分析和与乡镇统计人员座谈后得到的建议,统计站并入财政所的影响主要有四。

其一统计人员兼职任务加重。原统计站一般设两到三个统计岗位,专职从事统计工作。统计站撤销后,平均每个乡镇仍有2.34个统计人员,人员虽无明显减少,但65.94%的人认为兼职的工作量比以前有所增加。在统计工作任务也不断加重的前提下,难怪乡镇统计人员难以承受。

其二领导工作重心不在统计。现财政所领导一般为原财政所领导,工作重点一般放在财政方面,对统计工作并不了解,关心程度不够,因此统计工作均由统计人员自行承担,这样在工作协调、争取经费方面就会遇到很大的困难。

其三工作经费得不到保证。市乡镇财政一般实行实报实销,工作中的花费能否报销,往往取决于领导的态度,由此造成统计人员的工作经费无从保障,报送报表、开会培训的花费经常无法报销,对统计人员的工作热情是极大的打击。有31.00%的同志反映上报报表时的费用无法报销。多数同志反映县局划拨的统计工作经费一旦通过财政所,就很难用于统计工作。而一些专项调查经费下拨到财政所后,也往往被挪作他用,如接待费用,即使指明是给统计人员的工作补贴,也无法下发。

其四是工作热情受打击。乡镇统计岗位为事业编制,而同一科室的财政岗位为参公编制,待遇相差数百甚至上千元,可以说是同工不同酬,何况统计岗位的工作量和工作难度都要远大于财政岗位。不满意是比较出来的,多数统计人员对于待遇的不满并非绝对待遇较低,而是相比财政岗位,他们的付出与收入不成正比,其工作热情当然要大打折扣。

三、乡镇统计工作存在的其他问题

(一)年龄结构、统计知识均趋于老化

现在市乡镇统计力量的主力来自90年代乡镇统计站筹建时招聘的工作人员,从事统计工作多在十年以上,部分同志工龄更在30年以上,虽然经验丰富,但知识结构、年龄结构已趋于老化,难以适应要求越来越高的统计工作。产生这种情况一方面说明统计机构人员流动性较差,统计从业人员难以调往其他岗位;另一方面说明乡镇统计岗位待遇较差,很难吸引人才、留住人才。有个笑话讲道:乡镇干部竞争上岗的时候,竞争最低的就是统计岗位。统计知识老化现象就更为严重。调查显示只有36.24%的人认为自己

的统计业务知识和计算机水平熟练,80.35%的人认为需要参加统计业务和计算机知识培训。这对于这支四分之三的人员均从事统计工作十年以上的队伍来说是不可想象的。在目前统计范围扩大,普查任务日重的形势下,对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训,刻不容缓。

(二)统计对象配合程度差

统计对象为个人时:由于部分基层群众法律意识淡薄,而在乡镇一级,干部的工作都很具体,身为统计人员进入社区、村委会,群众也会将其视为乡镇领导,如果因拆迁、补偿等各种问题与政府存在纠纷,同样会对统计人员诉苦不迭,如果诉求得不到满足,可能统计工作都无法开展。

统计对象为企业时:企业,特别是私企,经常存在两套账目的问题。对银行使用一套账目以顺利获取贷款,对税务、统计等政府部门使用一套账目,隐瞒利润,以求避税。由于乡镇统计人员无统计执法权力,且专业知识有欠缺,难以对虚报统计数据的行为进行核查。

(三)乡镇领导重视程度不够

本次调查显示,只有13.10%的人认为乡镇领导对统计工作很重视,仅有40.17%的统计人员经常与乡镇领导进行统计工作交流。其原因可能主要有以下三点:

其一:统计数据很多汇总不到乡镇,乡镇行政工作对统计数据依存度较小。这个问题应该说具有两面性,一方面减少了统计成本;另一方面却损害了乡镇开展统计工作的积极性。如果能针对乡镇的需求,开展相关统计工作或相关数据的汇总工作,相信对加强乡镇领导对统计工作的重视程度大有裨益。

其二:市县统计局与乡镇政府沟通不够,没有引起乡镇领导的足够重视。市县统计局往往只关注乡镇统计员,很少直接乡镇政府沟通。在当前统计工作越来越受各级政府重视的前提下,市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面的交流,相信会引起乡镇领导的兴趣的。

其三:乡镇领导大多工作繁忙,无暇顾及统计工作。实质上还是统计工作地位不高所致。乡镇领导的工作经常直接面对企业、群众,可以说是千头万绪,对不太棘手的工作难以顾及。这就要求乡镇统计人员加强统计分析,定期向领导做统计工作、统计数据汇报,使领导认识到统计工作的意义。

四、对策建议

(一)县级统计局直管乡镇统计人员。乡镇统计机构(或人员)是乡镇政府的组成部分,乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作的稳定,而在机构改革中,乡镇政府规模有逐渐缩小的趋势,地位较低的统计机构遭裁撤的命运难以避免。而财政系统正在进行机构改革,全省财政系统将由省级直管,统计岗位将被清出财政所,这是否能作为一个契机,将乡镇统计人员划归县统计局直管?由县级统计局直管乡镇统计人员,无论采取派出机构或是派出人员方式,均可保证统计人员的稳定性,增强工作独立性。据了解,北京市统计局在就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”的统计管理体制,原乡镇、街道的统计机构和人员剥离出来成立统计所,由区县统计局直接管理,街道、乡镇政府对统计所的管理也由原来的直接领导变为协助管理。对各地都是一个启示。

(二)加大经费投入,加强资金用途审查。调查显示,82.10%的人认为乡镇统计工作经费少。乡镇统计工作经费缺乏的问题由来已久。甚至存在乡镇统计人员报送报表、参加培训的交通、食宿费用都无法报销的情况。在加大经费投入的同时,也有必要加强资金使用巡查,做到专款专用,严禁统计经费挪作他用。而各级政府布置的专项调查必须配备相应的工作经费到乡镇一级,宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。

(三)提高乡级统计在乡镇工作中的地位。乡镇统计站并入财政所对乡镇统计工作造成巨大影响。应该说,乡镇统计之所以得不到重视,与乡级统计地位较低、乡镇领导对统计工作认识不足有关。而要提高乡级统计地位,必须使乡级统计在本级行政工作中发挥作用,引起各方重视。这就需要市县统计局在可能的情况下将统计数据汇总到乡镇,同时要求乡镇统计人员加强统计分析,为乡级政府行政工作提出指导性的意见建议。

(四)加大县级统计执法力度和《统计法》宣传力度。乡镇统计人员并无统计执法的权力,即使遇到统计违法案件,也无法处置。这就需要与县级统计部门多沟通,加大统计执法力度,减轻乡镇统计人员工作压力。同时进一步宣传《统计法》。新《统计法》已发布,却并未深入人心。在基层特别是乡镇,统计工作仍然面临巨大的困难。这就要求各级统计系统,加强宣传工作,使依法统计的观念为大众所接受。

热搜报告: 零食调查报告之四


岁月悠悠,这一阶段的工作已经快接近尾声。“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。做好工作总结可以帮助自己少走弯路,少犯错误。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢?小编特地为您收集整理“热搜报告: 零食调查报告之四”,希望对您的工作和生活有所帮助。

随着电子商务的飞速发展,越来越多的消费者们选择从网上购买食品。研究表明,线上购买食品的行业整体平均水平高于实体店的平均水平,而且这个数据近几年来是持续增长的。

随着国民人均可支配收入的提升,消费者对吃也是越来越讲究,线上进口食品的消费热情不断地被挖掘。近年来跨境电商的快速发展,线上进口食品的市场不仅成交量直线上升,市场渗透率也不断扩大。

据相关调查报告显示,在购买零食比例中,女性占总比例的68%,男性占总比例的32%,购买人数超过男性的2倍多。而且她们对于新鲜零食产品的探索欲望极强由此可见,女性是零食市场上最大的主力军。其中以90后到95后的女生为消费主流,饼干、糕点、蜜饯果干以及坚果类食品为主。糖果、巧克力等的销售占比有所下降,说明高糖分食品正在被替代,消费者的饮食习惯正向健康化转移。

休闲零食销售也会受季节和节日影响很强,往往年后进入淡季,9月和10月走入旺季并在年底迎来高峰。受到市场,坚果类休闲零食作为年货非常受欢迎。由于供应链因素,巧克力易融化在夏季不宜储存运输。

从地域方面来看,一二线城市是购买零食的主要引领地,其中以浙江、江苏、山东、福建以及北上广的人数最多。其中二线城市以接近50%的分布占据了休闲零食消费的主力地位。三四线消费格局来看,其空间还是有很大的发展空间。

休闲零食行业进入移动趋势时代,移动端销售额迅速增长。

从20xx年起,一系列跨境电商政策开启了海淘阳光化时代,跨境电商迅猛发展,预计未来3--5年仍将保持高速发展趋势,加速了线上零食行业的发展。

据美国食品工业协会预测,20xx年中国将成为最大进口食品消费国,市场规模将高达4800亿元。线上进口食品中,休闲零食占比成为最高,接近40%。

线上进口食品交易规模高速增长,同时“进口”渗透率也在迅速提升,意味着消费者在购买食品时会更多得考虑进口品类。休闲零食上渗透还有较大的发展空间。

2022报告推荐 垃圾食品调查报告其六


光阴易逝,这一段时间的工作过去了,虽然既辛苦又忙碌,但也收获了很多,我们需要对这一阶段的工作做总结。通过总结,它能使我们及时找出错误并改正。有哪些好的工作总结模板值得借鉴呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2022报告推荐 垃圾食品调查报告其六”,仅供您在工作和学习中参考。

题目:十大垃圾食品只对人体的危害

姓名:林煜国

时间:8月12日-13日

前言:在人们生活中看似健康的食品,其实这些食品其中包含着一些对人体的有害物质,统称垃圾食品。

内容:全球十大垃圾食物是造成我们肥胖的罪魁祸首,也是造成健康问题的重大因素,为了健康与身材,请大家远离垃圾食品。看看你家的餐桌上有没有经常出现下列食物:

垃圾1号油炸类食品

入选理由:是导致心血管疾病的元凶(油炸淀粉);并含致癌物质;高温油炸还破坏了食物中的维生素,使蛋白质变性。

垃圾2号腌类食品

入选理由:引发高血压,食物过咸还会加重肾脏的负担;容易导致鼻咽癌;并影响胃肠粘膜系统(对肠胃有害);容易引发溃疡和发炎。

垃圾3号加工类肉食品(肉干、肉松、香肠等)

入选理由:含致癌物质——亚硝酸盐(防腐和显色作用);同时也含有大量防腐剂。

垃圾4号饼干类食品(不含低温烘烤和全麦饼干)

入选理由:食用香精和色素过多对肝脏功能造成负担;食品加工过程中严重破坏了食物中的维生素;食品热量过多、营养成分低。简评:很实用的建议啊。谢谢。

推荐报告: 环境情况调查报告(篇二)


岁月悠悠,一阶段的工作即将告一段落了。我们需要把工作总结纳入计划中了。要想在职场中不断提升自己,工作总结必不可少。在作工作汇报时,哪些需要重点讲呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“推荐报告: 环境情况调查报告(篇二)”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

【环境的基本状况】

寒假,学校大学生实践调查的作业,因此,我对我家乡的环境进行了调查。多年了一直在外面读书,很少回家,回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化,这一次的调查和实地走访,说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥”。我记得小时候,家乡的河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面,我们就这样一边捡着螃蟹,一边嬉戏,这里曾是我童年快乐的回忆,是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染,天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。

【环境污染的原因】

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增,不仅城市,农村的生态环境也日趋恶化,许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划,一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱,企业无力处理“三废”,污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多,培育少,目前兴建的水利设施,不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展,化肥农药不合理的大量使用,畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放,使各种污染物在农村地区内循环,造成大面积农村面源污染,水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差,交通拥挤,居住紧张。村镇或布局分散,或延展过长,于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散,空间混杂,生活用水不卫生,道路不规范等。但城镇建设费用很少,无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

(二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重:

1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;

2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以的道换新,形成污染;

3、森林减少,造成了水土流失问题;

(四)整治仍不彻底。

在城区,鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重,河水污浊。在乡镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆,垃圾乱倒较为普遍。

(五)设施不够完善。

一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。

(六)交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;

今日报告推荐: 用电调查报告(篇七)


时光在不经意中流逝,相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。我们可以开始写这一阶段的工作总结了。要想使自己变得更加优秀,工作总结是必不可少的。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“今日报告推荐: 用电调查报告(篇七)”,希望对您的工作和生活有所帮助。

节约用电,是国家发展经济的一项长期战略方针,是一项利国利民的事业,电源紧缺问题已成为我国经济发展、居民生活水平提高的制约因素。作为祖国未来经济建设的生力军,我们应该充分认识这种用电严峻的形势,提倡“节约能源从我做起、从点滴做起、从现在做起”。我们开展了“节约能源,节约用电”的社会调查。

一、研究的目的意义。

树立节约能源、保护环境的观念,养成节约用电的好习惯。学习电的知识,了解我国电力紧张的现状,认识到节约用电的重要性和紧迫性。从身边开始,从自己做起,做好节约用电随手可做的十件小事:争当节电宣传员和监督员。积极宣传节约用电的意义,看到浪费电的行为及时劝阻,让更多的人和我们一样懂得节电的重要性,共同节约电资源。通过社会实践调查,密切联系生活和社会的联系,加强知识的获取和运用能力的锻炼。锻炼我们的实践和合作能力。

二、调查步骤

通过采访镇农机站管理人员,了解我镇用电形式与用电负荷情况。通过采访村民,了解家庭用电情况及电浪费现象。通过问卷调查,召开“节能小博士”会议,出金点,出实招,归纳统计节电好措施。开展“节约用电从我做起、从点滴做起、从现在做起”宣传活动。

三、调查对象

农机站管理人员、退休干部、家庭主妇、中小学生、单位职员、邻居

四、总结报告

第一篇章用电杀手,家用电器

家庭用电浪费主要分为两类:

一类是待机耗电。

现今,城镇家庭的家用电器基本上都有待机功能。家住兴庆区的一居民说:“现在电器大都有遥控装置,用起来方便,虽然知道电器待机状态下会损耗一些电,但这点电分散到每一天,根本察觉不到,费不了几个钱,花钱买方便,觉得值。”我们可以做一道计算题,在一个普通家庭中,只要其中的三五台家用电器长时间处于待机状态,就相当于使用一盏15-30瓦的电灯。一年下来,这户人家的家电待机耗电量为131.4千瓦时,折合人民币60元左右。

第二类是节能设备耗电。

在农村里,老百姓在购买电器产品时更关心的是价格,并不关心“能效指标”。在近20元一个的节能灯和2元一个的白炽灯之间,很多人仍然会选择后者。我们又可以算了这样一笔账:一个相当于40瓦白炽灯的9瓦高效节能灯,价格不到20元,寿命6000小时,一般可使用5000小时以上。而40瓦的白炽灯,价格2元左右,使用寿命只有1000小时。购买高效节能灯虽然多花十几元钱,但其寿命期内与白炽灯相比可节约电费94.3元左右。如果在全国范围内将城镇家庭的白炽灯变为绿色节能灯,到xx年我国每年的节电量将达到1000亿千瓦/时,相当于12个三峡电站的发电量。

居民王爷爷(政府退休干部)说:“现在,家里生活水平都好起来了,买了很多家用电器,如:电热水器、消毒碗柜、微波炉、冰箱、电饭煲、空调等,这些都是耗电量较大的用电器,经常使用,导致耗电量大。而自己老了,记性不好,电视机、电灯时常忘了关就睡觉;夏天使用空调,有时忘记关了,有时不需要用也开了。确实存在浪费电的现象。”

土管站段叔叔说:“单位里浪费电的现象相当严重,主要是大家的责任心不够,表现在以下几方面:

①办公室只有一个人,却打开所有的灯。

②夏天,只要是上班时间,空调就一直开着,有时大家都去开会,空调也照常开几个小时。有些人很不自觉,屋里空调开着却不随手关门,冷气全都跑到室外去了。

③有些女同事特意把电池拿到单位充电。某同事的手机充电器不到放假是不会拿回家的。有些人经常用公家的电煲汤,一煲就是一个下午。

皮鞋厂李阿姨、张阿姨,她们认为浪费电较严重的是以下三方面:

①小孩长时间玩电脑游戏。

②常常忘了关灯、关电视、关电风扇就睡觉。

③小孩在家时音响总是放个不停。

结合自身,我们总结出学校浪费电主要有以下方面:

①体育课或其他课不在教室上时,忘了关风扇、灯。

②为了取乐,一些同学乱动电闸,开开关关,既浪费电,又影响用电器使用寿命。

通过采访调查,我们了解到生活中有许许多多浪费电现象,从我们的身边,从一点一滴的小事上,不知道多少能源白白浪费掉了。让我们来做一个简单的计算吧。假设每人每月浪费两度电,那么每年就浪费24度电,十二亿中国人每年就要浪费2.88x1010度,按照每度电0.55元,那么每天中国在电能源上就要浪费二千三百零四亿元,这些钱够支付开办多少个学校,多少个养老院,多少个医院等社会福利场所啊!所以,请节约用电吧,为祖国,为社会,为学校,为自己,这都是我们不容推御的使命!

第二篇章节电小诀窍

一、电冰箱使用节电窍门

(1)尽量减少冰箱的开门次数,缩短每次开门的时间,以减少箱内温度升高。如取、放食物时要有计划性,免得开关无节制。

(2)存放食物多少要合理,最好能选用保鲜盒或保鲜袋,这样不仅存、取方便,防止食物之间串味,而且还能避免箱内塞得过满而阻碍冷气的对流,从而提高冰箱的制冷效果和利用率。

(3)电冰箱应放在空气流通的地方,避免阳光直射,放在通风的地方就能减低温度,缩短制冷时间,比较省电。

(4)要合理使用温控器。因为电冰箱温控器的旋钮旋得越大耗电就越多。平时冷藏食物则不要使用急冷点。

(5)应及时除霜。一般电冰箱在使用一段时间后,箱内的水分便会在蒸发器壁上结成一层白色的冰霜,影响蒸发器的制冷效果。当壁上结霜厚于4~6毫米时,就要进行除霜。不要认为有一层冰霜就可以使箱内的温度降低。

(6)为使散热器有良好的性能,应经常清洁散热器上面的灰尘。

(7)热食品不宜直接放入冰箱,存放到冷冻室里的食物,要有一点间隔,也不能紧靠后壁,以免影响冷气的对流效果。

(8)在用冰箱自制冷饮时,首先把温控开关置于强冷位置,等冷饮取出后再恢复原控温位置。其次,用金属器皿代替塑料器皿。还有自配的饮料要待冷却后才能放入冰箱,以减轻压缩机负荷,降低电耗。

(9)电冰箱只要一打开门,箱内的冷空气和箱外的热空气就会迅速对流,使箱内的温度升高,增加压缩机的工作时间,因而增加电耗和机件的磨损。对此,可以在冷藏室的每层网格前装夹一块比该格门面稍大的无毒透明塑料薄膜,使箱内外的冷热空气对流受到阻隔。这样,每月可节电6千瓦小时左右。

二、洗衣机使用节电窍门

(1)先浸后洗。洗涤前,先将衣物在洗衣粉溶液中浸泡10~14分钟,让洗涤剂与衣服上的污垢脏物起作用,然后再洗涤。这样,可使洗衣机的运转时间缩短一半左右。

(2)分色洗涤,先浅后深。不同颜色的衣服分开洗,不仅洗得干净,而且也洗得快,比混在一起洗可缩短三分之一的时间。

(3)先薄后厚。一般质地薄软的化纤、丝绸织物,四五分钟就可洗干净,而质地较厚的棉、毛织品要十来分钟才能洗净。厚薄分别洗,比混在一起洗可有效地缩短洗衣机的运转时间。

(4)额定容量。若洗涤量过少,电能白白消耗;反之,一次洗得太多,不仅会增加洗涤时间,而且会造成电机超负荷运转,既增加了电耗,又容易使电机损坏。

(5)用水量适中,不宜过多或过少。水量太多,加重电机的负担,增加电耗;水量太少,又会影响洗涤时衣服的上下翻动,增加洗涤时间,使电耗增加。

(6)正确掌握洗涤时间,超过规定的洗涤时间,洗净度也不会有大的提高,而电能则白白耗费了。

(7)衣物洗了头遍后,最好将衣物甩干,挤尽脏水,这样,漂洗的时候,就能缩短时间,并能节水省电。

三、电饭锅使用节电窍门

(1)电饭锅最好选用定时式的。因为定时式电饭锅比保温式电饭锅省电。

(2)煮相同米量时,选用功率小的比功率大的省电;有保温层的比没有保温层的省电。饭熟后如不需保温时,可把电源插头拔掉;注意不要让脏物粘在铝锅底和电热板上,也不要碰它,以免热效率降低而浪费电。

(3)煮米量较多时,米饭泡沫易溢出锅外。为了节约电能,避免米汤外溢,可在米饭沸腾后用手指轻抬按键,使其跳起切断电源,待米汤已基本被米吸干后,再按下按键,饭熟后自动跳开。这时,不要急于掀开锅盖,要用焖十几分钟后再掀盖食用。这样使用,既节约了电能,米饭又松软可口。

四、电热水器使用节电窍门

(1)装有恒温开关的比无恒温开关的节电。

(2)洗澡或洗头时,几个人接连使用更省电。

(3)水温调至适中,用完后应先切断电源再断水源。

五、空调使用节电窍门

在购买空调时要选用最适合房间大小匹数的空调;开启空调时,要确保门窗紧闭;还有一点很重要,如果空调滤网一、二周清洗一次,清洗吹干后按上,这样空调的送风通畅,可以降低能耗,对人的健康也有利,可节省30%的电力。使用空调的睡眠功能,在熟睡后自动关机。

第三篇章文明生活倡导节约用电

节约用电从小事做起,从点滴做起,从以下10条做起:

1、随手关灯;

2、建议家里把每盏灯的灯泡换成25瓦。客厅中的电灯有多个灯头的可适当拆卸几个;

3、不用电茶壶或电热水器。

4、提高洗衣机的利用率,小件手工洗,定一个家庭洗衣日,大件同时洗;

5、多参加室外活动,少开空调。

6、在可能的情况下,建议回家后一家人在一个房间活动,既减少电器与电灯的使用率,又提供一家人享受天伦的机会;

7、减少上网时间,建议大人们在办公室不使用电脑时,把电脑调至待机状态;

8、少玩电脑,少看电视,多读书读报;

9、晚间路灯可以间隔熄灭一盏,公共场所尽量减少装饰用电(特别是圣诞和新年将至,商家促销时是否也应考虑到这一点)。

10、要经常注意开关、插座和电线的完好情况,增加用电设备要及时更新线路和开关设备,以免发热绝缘老化发生漏电,浪费电力,更严重的要产生不安全隐患。

报告精选: 尽职调查报告其二


春去秋来,岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。我们需要作好这一阶段的工作总结。只能通过认真总结,才能全面认识自己的优点和不足。如何让自己的工作总结在众多人中脱颖而出呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《报告精选: 尽职调查报告其二》,仅供您在工作和学习中参考。

按照部党组的统一部署,我们先后对天津、河北、江苏、浙江、广东等五省市的城乡结合部土地市场问题进行了深入调研,同时委托中国土地勘测规划院赴江苏、浙江两省进行了重点调研,调研工作重点围绕城乡结合部土地利用和土地市场现状、存在问题、原因及对策进行了分析,现将调研情况汇报如下:

一、城乡结合部土地市场现状与问题

城乡结合部是土地交易最活跃的地区之一,具有隐形交易、非法交易量大、交易秩序混乱的基本特征。具体表现在:城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控,各类用地交错、市场交易主体复杂,隐形交易突出、交易秩序混乱,土地交易形式多、数量大,违法用地和违法交易大量存在等几方面。

(一)城乡结合部建设用地快速膨胀、建设用地总量失控

城乡结合部是城市建设快速扩张的重点地区,该区域土地利用结构中农用土地急剧减少,建设用地快速膨胀,建设用地已经成为城乡结合部的主要地类。杭州市城乡结合部约有70%的土地被农户个人建房占用,其中滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用,而这1平方公里土地需安置农民建房的就占了近65%.温州市欧海区仅1998年,非农建设占用耕地就达5937亩,其中大部分为集体建设用地。苏州市城乡结合部耕地全部转为建设用地的"无地队"达58个,加上下属县市,"无地队"多达200多个。佛山市城区总面积为77.8公里,城乡结合部农村集体建设用地占近20平方公里,其中,顺德市大良镇城区总面积12.7平方公里,"城中村"占地就达4.3平方公里。

(二)各类用地交错、市场交易主体复杂

一是多头供地。土地供应的主体既有城市政府,也有乡(镇)、村、村民小组,甚至农民个人。二是土地利用状况复杂:国有土地、集体土地混杂,不同主体的集体所有土地(村集体、乡镇集体、村民小组)交错,农用地和建设用地插花,工业生产用地和居住用地互相渗透。城乡结合部土地使用者和土地利用结构变化速度快,杭州市近十年来,城乡结合部许多农户已经不止一次地经历征地拆迁,搬了建,建了搬,拆迁成本越来越高,政府、开发商和农户投入也越来越高。三是经济成分多元化。温州市瓯海区1998年工业生产总值中,国有、集体、城乡个体、其它经济成份所占比例分别为:0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.该区辽东村,农户经商的比例为100%,有企业400多家,其中在自家宅基地上从事作坊生产的一、二百家。四是居民构成复杂。城乡结合部居住的既有城市居民,又有农村居民,还有大量流动人口。如苏州郊区,目前总人口为125895人,农业人口占总人口的65%.城乡结合部土地交易主体多元化的特征,极大地增加城乡结合部土地交易管理的复杂程度。

(三)土地交易形式多样,隐形交易突出、交易秩序混乱

城乡结合部既有国有土地交易,又有集体土地交易。集体土地交易形式多样:一是农村集体经济组织直接转让、出租土地使用权。江苏省1999年查出农村集体经济组织转让给开发商用于房地产开发土地478宗,1594亩,每宗地平均面积3.3亩。二是农村集体经济组织以转让、出租、抵押房产形式,连带转让、出租土地使用权。四川省内江市1992年以来,通过各类形式流转的集体土地14452宗,面积6483亩,平均每宗地0.4亩。三是农村集体以联营等方式转让、出租土地使用权,其实质是农民集体只出地,不参与经营,不负责盈亏,只按年收取地租。廊坊市由村集体以土地入股联办企业引起的非农集体建设用地流转有906.7亩。四是农村居民以转让房产形式,连带转让土地使用权。五是农村出租房屋,引起土地出租。合肥市黄山东西路南部各200米长度的范围内,分属常青乡曙光村和朝阳村民宅,其中曙光村出租房屋56间,朝阳村出租62间,平均月租金30—60元/平方米。两个行政村20xx多户村民,90%的居民户,每户有3—5间,约40—70平方米的私房出租。在各种交易形式形式中,隐型交易是其共同的特点。温州的辽东村,全村有10%的农户私自卖了住宅,而其中在本集体内流转的只有5%.廊坊市城乡结合部有70%的农户私下出租房屋,郑州市城乡结合部有90%的农户私下买卖或出租房屋。

(四)违法用地和违法交易大量存在

1999年辽宁省清理出各类违法用地8005宗,其中:农民集体土地使用权转让或出租用于非农业建设用地的20xx件;农民住宅向城市居民出售或城市居民占用集体土地建住宅的1475件;未经批准擅自将集体土地变为建设用地的1177件;乡镇企业因破产、兼并等,使土地使用权发生转移没有办理用地审批手续的744件,几项合计5413件,占违法用地总数的67.6%.

二、产生问题的原因分析

城乡结合部土地市场混乱的现状是长期以来城市建设自发扩展、城乡结合部土地产权不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。

(一)工业化、城市化带动了城乡结合部建设用地快速膨胀,是城乡结合部土地市场混乱的外部推动力

工业的持续、稳定、快速发展,需要相应规模的土地作支撑。城乡结合部是受城市发展和农村工业化、城市化发展冲击最大的地区。随着城市化和工业的外移,民营经济和个体工商户的发展,对生产经营、生活场所提出了新的需求。一方面大量的国有企业、外资企业、乡镇企业、私营企业发展,加大了建设用地的需求,使城镇向外扩张的速度加快;另一方面也带动了城市第三产业的迅速发展,进一步加剧了建设用地需求。这些快速增长的建设用地需求迅速涌入城乡结合部,致使城乡结合部建设用地需求急剧增加,其用地特征呈现出:农业用地不断减少和非农建设用地快速增加,土地供应总量失控。其最根本的原因是,对于用地者而言,在城乡结合部取得土地和房屋的成本远远低于城区,带动了用地需求;而对于农村集体经济组织和农户而言,转让、出租土地、房屋获取的经济收益又远远高于农业收入,在比较利益的驱动下,农村集体经济组织和农户往往乐于把农用土地私自转为建设用地或建房出售、出租,牟取高额回报。同时,外来人口蜂拥而至,价格低廉的私宅成了他们的安居所在,在一定程度上使农村私宅租赁有愈演愈烈。

(二)集体土地产权不明,权益不清、多头代表,是城乡结合部土地市场混乱、违法交易和隐形交易的内因

当前,集体土地所有权权利设置不完整、权利内容不全以及国家对土地的管理权与土地所有权的界定不清,致使集体所有土地的产权代表不清,集体土地使用权权能与权益不明,从根本上限制了集体对其所拥有的土地所有权行使处分权和收益权。按照新法规定,农民集体所有的土地实际上存在三类形式:村农民集体所有、村内两个以上的集体经济组织和乡(镇)农民集体所有。实际上,农村集体所有土地的产权归属并不明确、清晰。由于任何一个农民都不是所有者,而集体经济组织并无专门机构也不具备独立的主体资格,村农民集体、农民集体经济组织就成为抽象的、空虚的概念。由于具体的土地所有人事实上很难落实,集体土地的权益如何得到保障?集体土地的收益应如何分配?集体成员行使土地所有、使用、经营、收益和处置等权利与责任如何体现?"集体"违法使用本集体所有的土地应该如何处罚?村长、村委能否代表集体土地的权益、产权?"三分之二以上村民会议成员或三分之二以上村民代表"如何保障和体现?村民个体对土地的权益如何确认?正是这些基本的问题没有得到明确,出现了农村集体土地的"多头"所有者代表,村书记、村长认为自己是代表,处置村集体土地理所当然,村民个人认为就是自己的土地,其他人管不着,甚至部分土地使用者认为自己用的地就是自己的。这种"多头"代表,又都不代表的状况,驱动利益各方私自建设、私自处置、隐形交易、违法交易,牟取私利。

(三)土地收益分配机制不合理,是产生城乡结合部土地问题的直接动因

在市场经济体制下,任何经营行为首先考虑到的步是经济利益问题。农民在集体土地上从种水稻到种菜,由种菜到建大量厂房、私宅,集体土地由合法到违法利用等,可以说根源就在于土地收益在其间起了决定性的作用,也就是地租的作用。农用土地收益除上交国家农业税外,农民实得收益较低,而非农用途收益远远高于农业用途收益,比较利益促使农民从心理上愿意变农地为非农地。另一方面,随着工业化程度越来越高,基础设施建设需要投入大量资金,仅靠镇级人民财政收入或有限的国有土地收益返还,完善镇现状用地的市政及公共设施,镇能级政府有相当大的困难。同时,国家建设征用农民集体土地的补偿办法是根据年产值核算,补偿标准低,而不是按价补偿,农民不愿意国家征地,因此,乡镇政府一方面鼓励农村集体经济组织大力发展工业,招商收资,从而通过增加税收、劳动力管理费等方式增加财政收入,对农村集体经济组织违法用地、隐形交易采取默认和纵恿,从而加剧了集体隐形市场的大量存在和违法用地的形成。

(四)政策不明,管理薄弱,加剧了城乡结合部土地市场的混乱和隐形交易

国家的有关法律法规对城市国有土地管理的规定及具体操作来说,已相对比较详尽和完善,但对于城乡结合部用地,尤其是集体建设用地和集体建设用地的流转缺乏明确的操作指导,管理力度十分薄弱。如《土地管理法》第六十二条规定:"农村村民出卖、出租房屋后,再申请宅基地的,不予批准",但并未对农民房屋出售、出租的范围和宅基地的土地权利性质作出明确地界定,第六十三条规定"农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外".但存量集体建设用地能否流转、如何流转,破产、兼并除外的该如何处理又缺乏明确规定。上述这些法律、法规规定的欠缺或不明确,为集体土地所有者、使用者、农户等各方违法用地、隐形交易、违法交易提供了借口;而对于土地行政主管部门而言,由于缺乏明确管理依据,往往采用全面禁止或放任自流,城乡结合部恰恰成了管理的禁区或灰色地带,进一步加剧了城乡结合部土地市场的混乱。

三、规范城乡结合部土地市场的对策与建议

随着新《土地管理法》的颁布实施,耕地保护国策得以法制化,建设占用农用地的成本和难度加大,各地开始注重城乡结合部土地利用的调整和管理,以此解决城市建设对土地的需求。

各地在城乡结合部土地利用和土地市场管理上进行多方面的探索,并取得了一定的进展:

开展城乡结合部集体建设用地整治和流转试点。杭州市以"两进"推进"一化",即"农户进公寓小区"(在土地利用规划确定的城市建设用地范围内取消农民个人建房,由政府主导,企业化运作,统一建住宅小区,城市用地范围外则取消单家独院建房,实行多家集中联建),"乡镇企业进工业园区","推进城乡结合部城市化进程".苏州市出台了《苏州市农村集体存量建设用地使用权流转管理暂行办法》,对城市规划区、县城镇及省以上开发区范围外的集体建设用地使用权,经依法批准后,可以依法流转。湖州市结合乡镇企业转制,在明晰集体土地所有者的前提下,规范集体建设用地使用权流转。唐山市和秦皇岛市对"城中村"改造出台了一系列鼓励政策,鼓励集体土地所有者、农户和开发商三方面自愿组合,对"城中村"进行改造,按规划统一建设住宅小区。

强化城乡结合部建设用地总量控制和市场公开。杭州市对城乡结合部的国有划拨地入市实施了"政府土地收购储备制度",并探讨将政府收购储备范围扩展到城市内现有集体建设用地。广东、江苏等地设立了有形土地市场,要求包括城乡结合部在内的土地使用权交易进场公开挂牌交易,规范市场。

探讨城乡结合部集体建设用地向国有建设用地转化。浙江省对部分城市城乡结合部乡镇企业使用的集体建设用地,在土地补偿到位、使用者主动申请、所有者同意(村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意),报经省国土资源厅批准后,不再办理征用手续,直接转为国有土地使用权。苏州市、杭州市等地探讨了调整现行征地补偿办法,采用按价征购的办法转为国有。

上述这些探索和实践,为进一步规范城乡结合部土地市场起到了很好的示范作用。

通过调研,我们认为,规范城乡结合部土地市场的根本出路是:在严格实行用途管制,控制新增建设用地扩张的前提下,进一步明晰城乡结合部现有建设用地的产权主体和土地权益(所有者、使用者之间的利益关系),区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内、外,制订相应的政策,明确管理者、所有者和用地者之间的利益关系,调动各方积极性,采用市场化运作方式,大力开展市地整理和市地置换,通过规范的土地市场实现城乡结合部现有建设用地的易主(改变所有者、使用者)、易位(改变位置、置换)、易用(改变用途),解决城市建设用地需求。

(一)完善城市建设用地总量控制制度。要严格执行土地利用总体规划,科学圈定城市建设用地规模,城市规划必须与土地利用总体规划相衔接,严格控制城市发展跨过或绕过城乡结合部向外盲目扩张。运用年度土地利用计划和用途管制等手段,严格限制新增建设用地供应总量,并采用经济手段和政策调控措施,提高新增建设用地取得成本,鼓励用地者利用城乡结合部现有建设用地。

(二)加强土地登记工作,明晰城乡结合部土地产权。

加强城乡结合部土地产权制度建设,明确农村集体土地所有权代表和相应的权益,加快土地登记进度,通过确权和土地登记,分清国有土地和集体土地、建设用地和农用土地界限,集体建设用地要明确土地所有者主体及相应的土地使用者,同时结合土地证书年检,保持城乡结合部土地登记资料的现势性。

(三)制度创新,鼓励流转,规范管理。区分土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外,分别制订政策,规范城乡结合部建设用地管理。

城乡结合部是城市和相邻农区的结合部,横跨土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内外,即城乡结合部按照土地利用总体规划可以分为"圈内""圈外"两部分。这两部分的土地利用方向是不一样的,"圈内"土地主要是作为城市建设用地;"圈外"土地主要是作为农用土地及少部分集体建设用地。因此,必须区分"圈内""圈外",制订不同的利用政策和管理对策:

1、对于城乡结合部属于"圈内"的部分,其土地利用和管理政策必须有利于向城市建设用地转化,即必须纳入城市用地统一管理、统一转用、统一开发、统一供应。

第一,对于已列入城市建设用地规模范围内的地区,取消农户个人建农民住宅和乡镇企业建设新占农用地,新增建设用地实行统一转用、统一开发、统一供应,推行农户进住宅小区和乡镇企业进工业园区。即:"圈内" 农户申请新建住宅的,一律不再批准农户建住宅,一律进居住小区,符合宅基地申请条件的农户,其宅基地指标可折为相应的价款抵扣所购买的商品房价;"圈内"乡镇企业建设需要增加建设用地的,一律进工业园区使用国有土地,并在土地出让金等方面给予优惠。

第二,对于已列入城市建设用地规模范围内的存量集体建设用地(农民住宅和乡镇企业用地),则应制订相应政策和措施,结合市地整理、政府收购储备等工作,采用"转权让利"的办法,鼓励其转为国有土地进入市场依法流转。其中,存量农民住宅用地可结合市地整理,由开发商、所有者、使用者三方面自由组合进行城中村改造,建商住小区,政府在出让金收取上给予一定的优惠;也可以由政府主导,企业化运作招标建设,对城中村进行改造建现代化小区,建设中各项规费按农村宅基地标准执行,农户原宅基地和农房折换为相应的价款,以调产权或货币安置的办法进行补偿,土地相应转为国有土地,农户以调产权方式取得或以成本价方式购买的小区房屋产权归农户所有,允许出租,也可比照经济适用住房上市交易。对于"圈内" 已有乡镇企业,鼓励其向工业小区转移,符合规划的,土地补偿到位、使用者自愿、所有者同意的,报经政府批准,也可转为(或征为)国有土地使用权后依法流转。

2、对于未列入土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的城乡结合部土地,即"圈外"土地,在土地利用上,要保证以农用地和少量集体建设用地为主导,即严格控制新增建设用地,盘活存量建设用地。

第一,严格控制增量建设用地。停止圈外城乡结合部农户单家独院式分散建房,实行多户连片的集中式建房;乡镇企业建设需要新用地的,一律进工业园区建设或利用现有存量建设用地。

第二,圈外符合规划且经依法批准取得的集体建设用地,在严格管理的条件下,应允许农村集体建设用地在不改变权利性质的情况下流转,即"保权让利促流转".具体而言,现有农民集体建设用地可以通过土地置换或建新拆旧等方式,迁村并点,向城镇和中心村或工业园区集中,建新拆旧中需要短期增加农用地转用指标的,经批准可以给予一定的周转指标,封闭运行,到期归还;农户向城镇和中心村集中过程中,原住宅符合规划的,允许其转让给本集体经济组织内符合宅基地申请条件的其他农户。对于符合规划且经依法批准取得的乡镇企业用地等其他集体建设用地,在明确所有者主体的前提下,所有者可将一定年期的集体建设用地使用权以让渡、租赁或以作价出资(入股)方式提供给使用者使用(类似国有土地出让、租赁、作价出资或入股),在使用年期内,使用者在不改变用途的前提下,可以依法转让、出租、抵押;土地收益主要归土地所有者。集体建设用地不适用于举办娱乐或高档房地产开发项目;流转的最高年限不得突破国有土地的最高年限。

(四)完善相关配套措施,规范城乡结合部土地市场。城乡结合部非法土地交易和隐形土地交易大量存在,因此必须采取措施,提高土地市场的公开性。当前主要应抓好以下几项配套制度:

1、积极设立公开的土地市场,为城乡结合部的土地交易提供公开挂牌交易的场所,以提高交易机会,降低交易成本,规范交易行为;

2、建立和完善政府土地收购储备制度,将政府土地收购储备的范围扩大到城乡结合部的国有和集体建设用地;

3、建立土地登记可查询制度和信息公布制度,为使用者、投资者提供现势土地登记信息和土地市场信息资料;

4、完善土地证书查验制度,土地证书查验的重点地区是城乡结合部,重点查验各类非法交易、隐形交易和擅自改变用途的情况,发现问题,及时纠正处理。

(五)当前急需要做的几项工作

1、尽快研究明确集体土地权益,并结合土地变更登记和土地证书查验,摸清城乡结合部土地利用现状,对非法用地隐形交易和擅自改变用途的行为进行清理,明确城乡结合部的土地所有权和使用权。

2、总结各地集体建设用地流转的试点经验,抓紧出台《农村集体建设用地使用权流转办法》,规范集体建设用地流转行为。

3、抓紧研究出台市地整理、置换的政策,鼓励城乡结合部按规划调整用地结构和集约用地。

4、对城乡结合部农民建房问题进行专题研究,出台相应的规范和整治政策。