社会调查报告的模板3500字(通用7篇)。

一般而言，有付出才会有回报。在日常的学习生活中，撰写报告是极为平常的一件事。写报告的时候时候要全面地去分析，不能太片面。有哪些报告是值得我们借鉴学习的呢？栏目小编经过搜集和处理，为你提供社会调查报告的模板，供你参考，希望能够帮助到大家。

社会调查报告的模板 篇1

【摘要】近年来，我国高等教育不断进行改革，高等教育加快了从“精英化”向“大众化”转变的步伐，高校大学生数量迅速增加，大学生就业问题日益凸现。08年全球金融危机，对世界各国经济造成重大影响，我国经济也遭受其影响，就业市场更是雪上加霜，给09届毕业生就业带来巨大压力，大学生就业形势更加不容乐观。通过本次实践调查，我们进一步了解分析了金融危机下大学生就业状况以及大学生为就业所需要提高的素质能力和就业工作指导，寻求缓解大学生就业压力的途径。

引言

受国际金融危机影响，加上国内本身的结构性问题，09年中国的就业形势将异常严峻。09年企业用人需求下降的趋势难有根本性转变;回流的农民工以及新增的需要转移的农村劳动力，将面临难以转移就业的问题，导致农村失业问题加重;城镇低学历青年以及规模不断增大的大学毕业生就业将更加困难。随着我国现阶段毕业生数量急剧增长，社会可提供的就业岗位增长缓慢，因而造成就业矛盾十分严峻。同时，毕业生就业市场化与毕业生滞后的就业观之间的冲突显得十分突出，毕业生到经济欠发达地区和基层就业的态势尚未形成，人才供需结构性矛盾仍然存在，这些都影响着高校毕业生的就业。

时下又将是毕业生就业的高峰期，为了更好的了解大学生的就业心态和对目前就业形势的认识，我们组织了此项调查，由此进一步分析大学生的就业前景，以便为学校提供未来就业指导工作的资料与对策依据，也使在校大学生在整个大学学习期间进行以提高就业竞争力为目标的就业准备，培养大学生追求选择和就业的精神与品质。

本次调查采用问卷调查的方法，进行抽样调查，预计完成500份问卷，回收了488份，其中合格482份，合格率为96.4%。样本中男、女分别占38%和62%。文科生123人，理科生183人，工科生116人，其他音、体、美学生60人。对此次调查收集的数据，运用SPSS软件对数据进行分析。

一、就业形势分析

1.金融危机下大学生认为就业形势更加严峻，但半数以上认为就业前景较为乐观

对于当前的就业形势，82.37%的大学生认为形势严峻;而大学生在对自己发展前途的态度上，一半以上选择很乐观或比较乐观，占57.47%;在问及求职中最困扰的因素时，7.93%认为学校就业指导不够;16.76%认为信息量少;21.91%认为对企业岗位专业知识缺乏了解;10.30%认为能力不足;8.99%认为优势难以发挥;16.52%认为求职方法技巧欠缺;16.27%认为对社会缺乏了解。

2.大学生在提升自身素质上已从传统的专业知识和技能转向相关工作经验或实习

大学生对于自身所欠缺的素质，9.75%选择基本解决问题的能力;13.07%选择沟通协调能力;13.28%选择承受压力、克服困难的能力;30.08%选择相关工作经验或实习经验;22.2%选择专业知识和技能。面对高校的毕业生，很多普通院校的毕业生都会有些自卑心理，那么当大家同台竞技争夺工作岗位时又会如何?大多数大学生认为有压力，占72.2%。

3.被调查的大学生认为自身周围的毕业生就业率普遍低于70%，大薪酬的期望也普遍降低

在被调查者周围毕业的与即将毕业的大学生平均就业率上，46.47%认为就业率在50%以下;24.9%认为就业率在50%-70%;6.22%认为就业率在70%-90%。大学生认为目前毕业生的平均就业率偏低，形势不是很乐观，大部分人认为就业率在70%以下，而事实上据调查来看09年全国高校应届毕业生就业率为68%，与去年同比基本持平。对于大学生毕业参加工作的初期月薪，67.43%选择800-1500元;23.03%选择1501-20xx元;选择20xx元以上的占9.13%。对求职薪酬(试用期后的工资)主要集中在1001-2500之间，5.39%认为求职薪酬在1001-1500之间;23.65%认为在1501-20xx之间;24.90%认为在20xx-2500之间;28.42%认为在2501-4000之间;认为求在4001以上的，占17.64%。

二、就业倾向分析

1.大学生今后就业的岗位大多集中在国企及政府部门，就业地区主要集中在经济较发达的城市或东南沿海城市，总体趋向稳定

大学生毕业后的行业类型主要集中在国有企业和政府部门，占51.74%，民营企业和外资企业分别占7.39%、14.35%;6.96%的会自主创业。到经济较发达的城市或东南沿海城市发展自己的事业仍然是大部分大学生的选择，占47.30%;23.03%选择中部大中城市来发展自己的事业。大学生选择上述地区的原因主要集中在该地区有较大的发展机会或有良好的社会资源，占56.64%;16.62%选择该地区是因为生活条件好;而因看中创业环境的有7.29%;回报家乡有10.87%;因为家人安排或其他原因分别占2.30%、6.27%。

2.大多数大学生想过自主创业，但资金和经验成为大学生自主创业的瓶颈

在自主创业这个问题上，70.12%表示想过自主创业，大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。但是资金和经验仍是制约大学生自主创新的主要瓶颈，占65.56%;认为自主创业最需要的是政策支持和技术的分别占10.17%、14.17%。

3.半数以上的大学生愿意参加苏北志愿者服务计划及报考村官

对于是否愿意投身苏北志愿者服务计划，55.6%的被调查者愿意投身苏北志愿者服务计划。在对于村官的选择上，5%的大学生已报名村官考试;57%有意向朝村官方向发展，但自身条件不够。这体现了当代大学生的就业观念也在发生新的变化。

4.大多数大学生的择业观是先就业后择业，超过半数的认为专业对口对未来选择工作比较重要

关于择业观调查数据显示，21.25%的被调查者希望毕业后一步到位，有稳定的收入;55.83%希望先就业后择业;16.67%不打算直接就业而是继续深造;6.25%打算自主创业。一个人的职业发展应该是呈阶梯型的，根据自身发展的水平，抓住各种各样的机遇，通过一个又一个岗位不断成长。所以在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，可以采取“先就业，后择业，再创业”的办法。也就是说，在择业时不要期望太高，可以先选择一个职业，不断提高自己的社会生存能力、增加工作经验，然后再凭借自己的努力，通过正当的职业流动，来逐步实现自我价值。超过半数的大学生选择工作首先考虑经济收入因素，达55%;考虑自身兴趣和工作环境的分别占35%、32%;43%考虑对事业发展是否有利。58.13%认为专业对口对未来选择工作比较重要;8.75%认为很重要。在所学专业前景的看法上，认为所学专业前景较有前途的占大多数，比例为65.15%;7.68%觉得自己所学的专业很有前途。

三、就业工作指导

1.在校期间对大学生工作影响的教学环节是社会实践

71.78%的大学生认为社会实践对工作影响，55.87%认为专业知识很重要，23.65%选择了职业资格认证，选择基础理论、毕业设计的分别占9.54%、6.43%,6.85%认为其他方面的教学环节。

2.对今后就业最为重要的素质和能力培养还是社会交际能力，最需要的就业指导是就业面试的指导

在选择哪些素质和能力的培养对今后就业最为重要这个问题上，选择社会交际能力的占75.52%，其次是心理素质和发现和解决问题的能力，分别占71.16%、70.75%,也有49.38%认为组织管理能力很重要，46.47%选择创新能力。这表明现在的大学生需要提高自身综合素质，逐步向复合型人才发展。75.3%的大学生认为他们最需要的就业指导是就业面试的指导;54.4%最需要的是就业信息的获取;41.7%最需要的是推荐就业岗位;40.7%最需要的是国家就业政策;18.9%最需要的是关于创业教育方面;17.2%需要的是就业派遣的程序;还有17%最需要的是就业指导材料的制作。

3.大多数大学生认为职业生涯规划很重要

67.01%的大学生觉得职业生涯规划很重要，而不太确定是否重要占了18%，有将近十分之一觉得职业生涯规划不重要，没有考虑过职业生涯规划的占5%。

4.54.3%的大学生对学校就业指导工作持基本满意的态度

对学校就业指导工作持基本满意态度的占54.3%;有相当一部分认为不太满意，占27.3%。这表明学校的就业指导工作还存在诸多不足，需要进一步提高学校就业指导工作的质量。

5.大学生获取就业信息的主要渠道还是人才招聘会

23.2%的大学生获取就业信息的主要渠道是学校或院系就业信息栏;26.1%认为是人才招聘会;5.6%认为是学校就业网;从班主任及任课老师或亲朋好友方面得到就业信息的，分别占2.3%、8.1%;也有少部分通过电视报纸等媒体或其他渠道获得。

6.大学生希望企业人士、成功的校友来学校做就业报告的主要内容分别是企业需要的人才类型和在校期间应为就业做何准备

11.4%表示希望企业人士来学校做就业报告的主要内容是生涯规划;55.6%希望是企业需要什么样的人才;8.7%希望涉及该企业的发展前景和规划;6.4%希望应涉及市场经济基本规律;12%希望讲解关于员工的职业素质。62%的大学生希望其报告主要讲述在校期间应为就业做何准备，9%希望是关于如何处理工作中的人际关系，22%认为就业报告的主要内容是“成功的因素”。

四、对策与建议

随着国际金融危机冲击的加剧,国内经济下行压力加大,近年来本就不大乐观的就业形势更加严峻。为了减少金融危机的不利影响，寻找解决问题的路径和方法，扩大大学生就业，需要政府、社会、高校以及大学生等共同努力。

1.政府：创造良好的就业创业环境

首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性。淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能，在户口、档案管理和劳动保险等方面给予相应配套的社会保障。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业，通过城市社区和农村基层岗位补贴、助学贷款代偿、考研究生、考公务员加分，以及扩大“三支一扶”、“志愿服务苏北计划”、“大学生村官”等计划，多种手段鼓励毕业生去基层工作。第三，鼓励自主创业。大学毕业生不应该仅是社会现有岗位的竞争者，挤占就业机会，而更应该是新岗位的开拓者，为社会带来就业的机会。调查资料显示：182人认为自主创业最需要的是资金，占样本量的37.76%，资金不足仍然是制约大学生创业的主要瓶颈，政府应出台鼓励各种资本对毕业生新创高科技实体进行投资的倾斜政策;设立大学生创业基地，并为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务;对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等予以特殊优惠。第四，扩大毕业生入伍人数，扩大研究生招生规模。让部分优秀毕业加入人民解放军，既有利于提高军队素质，同时解决部分大学生就业

对家庭困难的毕业生就业，可以指定出台一些帮扶政策。一是待业求职登记制度。准许待业毕业生进行求职登记，并享受失业人员就业优惠扶持政策。二是临时救助制度。对因短期无法就业或就业后生活仍有困难的，户籍迁入地民政部门要及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助。三是优先安排就业制度。对城镇特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐、优先安置;对零就业家庭毕业生，采取政府安排岗位等多种方式实行保底就业。四是免费服务制度。对未就业的高校毕业生实行免费培训、免费推荐、免收服务费用。五是就业见习制度。通过建立高校毕业生就业见习基地，为尚未就业的毕业生免费提供3至6个月的见习培训，见习单位和地方财政部门为其提供基本生活补助。

2.社会：观念与时俱进，服务实在周到

我国社会对大学生就业观念的转变势在必行，必须彻底摆脱长期以来固存于人们头脑中的人分五等、官分九级等封建思想的束缚，真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识。同时实实在在地为毕业生就业提供更多的服务。

毕业生更应当根据人才市场供求状况适当调整自己的就业预期。大学既培养社会精英，也培养普通的社会劳动者，“北大才子卖肉”很正常。经济发达地区和热门行业毕竟是少数，其吸纳毕业生的能力有限，而相当一部分不被大学生看好的地方和行业，却对大学生有着巨大的需求。同时，建议建立全国性的就业信息网络，加强社会需求预测研究和报告，真正为毕业生提供细致周到的就业服务。

3.高校：教育改革刻不容缓

(1)毕业生就业情况已成为衡量高校办学成效的重要标志。学校教育与市场需求、职业能力之缝谁来填?目前情况下高校得担此大任。高校应该努力提高办学水平，应转变观念，把握教育国际化的潮流，加强世界高教领域的交流与合作，全面提高办学水平。高校教学改革与社会发展、国家建设需要紧密结合。不断进行教育改革，高校必须以市场为导向，紧密联系经济社会发展的实际情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才。专业设置、课程结构要满足市场所需;建立“高校毕业生就业率反馈”、“高校生源报考录取比预警”等系统，根据不同专业科学地制定扩招规模;加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。

(2)发展职业培训机构，大胆尝试校企联姻。刚从学校里出来的学生除了动手能力弱外，表达沟通能力也普遍存在问题。学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来，真正使毕业实习起到缩小、弥合学校教育与市场需求之缝的作用。

(3)高校应加强毕业生就业指导工作。在接受调查的大学生人群中，有67.01%的人觉得职业生涯规划很重要。给就业指导工作重新定位，成为学生思想政治教育的一个部分，作为对学生的人生指导，满足学生对于人生发展和职业生涯设计的需求，贯穿于大学教育的始终，既弥补以前就业指导的不足，又丰富了大学生思想政治教育体系。加强就业指导的理论研究和实践操作。20xx年，教育部发文要求将大学生职业生涯规划逐步由选修课过渡到全校公共必修课，将其与传统公共必修课等置于同地位。开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段;系统科学的职业生涯规划能够为学生找到适合个体发展的职业目标，而且通过细化过程分解目标从而提高学生的自信;另外，良好的目标意识促使学生充分利用时间资源进行有益的活动，从而可以减少他们接触不良信息的机会，这在信息化社会的今天尤为重要。在高等院校中构建适应社会发展的就业指导体系，建立完整的就业指导目标、指导内容，形成有效的就业指导方式和手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导，并且在就业指导的同时推进对学生的人生教育，提高学生对素质教育的认同度和参与的积极性。

(4)自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向，也给大学生就业指导工作提出了更高的要求。授人以鱼，不如授人以渔。联合国教科文组织提出，学习的“第三本护照”是创业能力。重视对大学生开展创业教育并将其在高校教程中加以正规化、制度化成为我国高等教育的一个趋势。

创业教育是一项系统工程，通过各种可利用的教育方式来培养创业者的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力。创业教育应注重对学生就业观念的转变，使学生由被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生将创业作为自己职业的选择，并将自己的专业技能和兴趣特长相结合，创造出自己所期望的价值。自主创业是个体在解决就业问题上发挥主观能动性的重要形式。20xx年江苏大学成立学生创业学校。武汉大学也宣布允许学生休学创业，建立了大学生创业基金，并组织专家教授编写创业课教材，在全体本科生中增设“创业课”，教有能力的学生“做老板”。对毕业生自主创业政策、自主创业的可能性和素质要求、实施途径及发展趋势等的研究，对毕业生自主创业的引导等也是高校应加强研究的课题。

4.大学生：自强自立，努力增强综合素质，树立科学就业观

首先，努力提升自身的综合素质。当代大学生必须有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品格，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，有一定的科学文化素养，具有创新精神，随机性、灵活性的思维方式，做到因人、因时、因事而异。有良好的心理素质，面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望，充满热情。同时，要有良好身体素质，健康欠佳会减弱人才的决策能力，因为如果要达到目标需要体力与耐力，一个人就可能因体力不支而放弃。除素质外，还需要注重能力的培养，能力是一个人素质的外在表现，是在社会中直接产生作用的那部分内容，当前社会大学生必须尽可能培养自己，处理信息的能力、处理人际关系的能力、系统看待事物的能力、处理好人与资源的能力、运用技术的能力等。其次，加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，将所学的理论知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。第三，正确就业定位。当前大学生求职择业应当面对现实，根据市场实际状况更新观念，转换思路，到最适合自己的岗位上工作，而不应过分关注工资水平及地理位置等，只有这样才能充分发挥自己的聪明才智，最终实现人生价值。第四，借助各种渠道，把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径，寻找合适就业岗位，主动大胆把自己真实才干推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。第五，先就业后择业。面对严峻的就业形势，不得已时，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不可再像过去那样追求一步到位，如果斤斤计较眼前的职业岗位是否理想，那就会失去许多起步的机会，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。

5.用人单位：科学用人，善于成为伯乐

首先，用人单位要树立科学的人才观，改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献，人人竞相成才。其次，选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。第三，确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用。

五、调查总结

本次调查仅局限于徐州地区的高校，时间仓促，收集的数据虽不能全部体现中国当今大学生的就业状况，但是这些数据基本反映了金融危机下大学生就业形势的严峻。金融危机使得我国就业形势更加严峻，大学生就业难引起社会各界的广泛关注，在这种情况下调查分析大学生就业状况，从中探讨解决大学生就业难的方法。缓解和解决大学生就业难不仅需要依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。解决毕业生就业是一项系统工程，涉及政府、社会、学校、学生自身和企业单位等各个方面，需要政府管理部门、高校、社会、企业，包括毕业生本人的共同努力。政府应重视研究毕业生就业工作的社会分工。继续推进就业体制改革，明确国家、高校和劳动人事等政府部门的职责和管理权限。确立学校在学生就业过程中的地位及应承担的权利义务。加快适合我国国情的高校毕业生就业机制的建立和完善，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。

社会调查报告的模板 篇2

(一)高度近视有什么危害

高度近视是指的是近视度数在600度以上、伴有眼轴延长、眼底视网膜和脉络膜萎缩性等退行性病变为主要特点的屈光不正。高度近视的病因、发病机制及其治疗和预防与一般近视不同。在我国高度近视是常染色体隐性遗传。表现为儿童学龄(前)期出现近视，近视度数进行性增加，眼底视网膜脉络膜病变逐年加重，从而产生许多严重的并发症。因此高度近视又称为病理性近视、恶性近视、变性近视、进行性近视和遗传近视等。

高度近视的.人群患病率非常高，约1%前后。高度近视可发生非常多严重并发症，大部分会致盲，是成人常见的致盲原因之一，在我国致盲性疾病中占第6位。其主要的并发症有：

1.后巩膜葡萄肿：发生率为77.1%。主要表现为眼球后极部向后扩张，视神经和黄斑周围视网膜变性萎缩，矫正视力下降。近视度数越高，后巩膜葡萄肿的发生率越高。

2.视网膜萎缩变性、出血和裂孔：由于眼轴变长，后巩膜葡萄肿等因素，高度近视病人容易出现视网膜变性、裂孔，引起出血和视网膜脱离，导致失明。

3.视网膜下新生血管：发生率5%-40%。表现为后极部视网膜下新生血管，引起出血，影响视力。

4.视网膜脱离、白内障、青光眼：由于巩膜扩张和视网膜变性，高度近视患出现视网膜脱离的机会比非高度近视着高7-8倍。高度近视并发白内障和青光眼的机会也比正常人高。

由于高度近视的并发症比有些多，有些并发症需要及时处理，有些并发症如视网膜变性、裂孔等需作预

(二)近视的普遍影响

1、造成营养不良:近视病人眼部长时间疲劳，回导致所耗血氧供应不足，所需要营养物质无法及时满足眼睛所消耗营养，引起营养不良。这也就是为何非常多的近视病人都有：电线杆或小豆芽的称号，

2、思维受涤行制：科学家做过实验，发现人的思维只有在无束的状态下才能发挥出正常的水平，而当患近视的孩子架一副眼镜，同世界有了镜片这一层隔离，思维就会受涤行制，直接表现就是反应迟钝，学习效率底下。

致盲已超30万:据卫生部、教育部联合调查，目前我国学生近视发病绿接近60%，居世界第二位，人数局世界之首。其中小学生近视率已达34.5%。中学生近视已达70%以上，病人超过6000万人。因近视导致盲人数达30万人。

3、对我不自信，适应环境能力差，不自信、缺乏主见、自理能力差、过分近视依赖父母、缺乏独立性，还容易产生焦虑情绪，心理处于亚健康状态。

4、手持高分，却上不了理想的大学：在我国，程度不同的近视病人受涤行制报考的专业达48个，视力低于1.5的，不可以报告飞行技术、航海技术、消防技工程、刑事科学技术、侦查等专业;镜片度数大于400度的、不可以录取到海洋技术、海洋科学、测控技术与仪器、核工程与核技术、生物医学工程、飞行器制造工程、服装设计等专业;镜片度数大于800度，不可以录取到地质矿产类、水利类、土建类、动物生产类、水产类、材料类、能源动力类、化工与制药、军工类、农业工程类。林业工程类、植物生产类、森林类资源类、环境生态类、心理学类、环境与安全类、环境科学类、电子信息科学类、材料科学类、大气科学类，及地理科学、测绘工程、交通运输、交通工程等

近视成为求知，婚恋的绊脚石：非常多职业对视力的要求非常高，导致择业受涤行制，另外，在婚恋中也受到影响。

据统计由于近视导致的眼盲，已仅次于白内障，青光眼而居第三位。

社会调查报告的模板 篇3

姓名：

学号：

专业:

调查时间：

诚信是中华民族的优良传统美德，是任何社会都不可或缺的重要道德规范，生活中我们评价一个人的素质修养中，诚信就是其中一个重要的标准。诚信乃经商之道，为人之本。良好的社会信用是经济社会健康发展的前提。然而随着社会的发展，人们的物质生活水平提高了，但是精神文明建设却落后了，社会诚信度逐渐下降，即使世界变成了“全球村”，人们变得越来越陌生。所以为了了解社会生活中人们的诚信度现状，进行此次的短期的社会调查，现将调查情况归纳如下：

一．调查主题：

当地社会诚信度现状及其影响

二．调查时间：

20xx年11月3号—20xx年11月4号

三．调查地点：

郑州航院东校区

四．调查目的：

通过这次调查了解当地民众及大学生诚信度的现状以及大学生通过日常生活体现的对诚信的态度和价值观，并期望这一调查能使大学生对诚信度引起更多的关注，一定程度上，积极引导他们增强诚信意识，切实做到为人守信，诚信于人。

五．调查内容：

此次调查，主要采取的是问题采访的形式进行调查，即针对当地民众和在校大学生关于诚信度的问题进行采访调查。在调查过程中，我们主要对20个学校周边居住的民众和我们外语专业的40个同学进行了采访调查，并将他们的回答整理如下：

1.表述对社会诚信度的态度问题

（1）百分之九十的民众和大学生认为，在当今社会，诚信度很重要，而且需要大家努力去做好诚信这一点。

（2）对大学生来说，百分之八十的人认为他们自己在校内和校外都没有完全做好对人守信，承认自己做得不够好，大多时候，都没有兑现自己对别人下的承诺和答应别人的事情。

（3）针对大学生的诚信度问题，我们让周边民众对他们的诚信度现状进行了打分，分为“优”“良”“及格”三个等级。结果我统计显示，百分之六十的人认为是优，百分之三十的认为是良，剩下的就认为是及格。所以，不难看出，当代大学生的诚信度现状还是令人担忧的，不乐观的。

（4）在大学生自身看来，他们对他们自己的诚信度的现状还是比较满意的。多数同学的为人处事在许多方面还是做到诚信的，不欺骗的。只是少数人存在严重的不诚信行为。所以他们相信他们会有所提高的。

2.社会和校园中存在哪些主要的不诚信行为？

（ 1 ）商业信用危机。毁约、违约、欺诈签约、恶意骗约的商业流氓行为屡见不鲜，其存在和蔓延不仅破坏了市场信用的健康发展，而且导致了市场交易风险加大。

（2）产品信用危机。假冒伪劣产品盛行，而且品种多、数量大、范围广，在有些地区，有些领域泛滥成灾。假产品不断流入人们的生活中，严重阻碍了人们生活水平的发展，降低了人们的生活幸福指数。

（3）资本市场信用危机。在证券市场上，造假已成为股市的“艾滋病”，一些公司如大庆联谊、银广夏等虚增利润、编造有关信息，隐满重大事项，破坏了资本市场的信誉，挫伤了广大投资者的信心。

（4）金融信用危机。信贷是信用的基本方式，信贷的循环状况也是衡量社会信用的一个尺度。资料显示，金融生活领域中，集资诈骗、货款诈骗、等不断增加，甚至出现了假借各种名目脱逃银行债务的行为。他们利用法律空隙，做危害人民利益的事，从中牟取暴利。

（5）官员信用危机。极少数领导干部口是心非，言行不一，弄虚作假，欺上瞒下，不务实效。搞面子工程，上“短平快”项目，还有极少数官员滥用公共权力以谋取私人之利，这种权力腐败极大地降低了了社会诚信，也影响到政府的诚信。动摇了共产党在人们清政廉洁的形象，瞒报谎情，欺上瞒下，使人们的真实生活情况不能得到有效地改进和处理，损害了人民的利益。

2.校园中主要缺乏诚信的行为表现在以下方面：

（1）在进行采访的同学当中，针对考试中是否做过弊的问题，情况统计为：大概百分之三十的同学承认自己从来没做过弊。百分之五十的人都认为自己再过去的考试中都有过大大小小的作弊行为。只有百分之二十的人，承认自己的确经常作弊，因为他们经常学习中旷课逃课，学习成绩自然不是很好。

（2) 在平常的学习生活中，大部分的人都有过逃课的经历，从开始到现在一直没逃课旷课的人实在少之又少。一半以上的同学，在日常学习作业中都有过抄袭他人作业的经历，有少部分的同学是经常抄袭他人作业来完成任务的。所以，在学习任务这一方面，大多数大学生的学习独立性还是不够高，具较大的懒散性，且依赖性强。

（3）在大学这个小社会里，多数同学会有着攀比的心理。为了在别人面前显得有面子，为了满足他的虚荣心，常常隐瞒现实情况，伪装自己很有钱的形态，“狐假虎威”，欺骗了别人更重要的是失去了他自己最真实的心。

所以从该调查结果来看，不管是校外民众还是在校大学生，都普遍存在过不诚信行为，但是他们的不诚信行为的发生率不算高。以上也是我提出的众多问题中的少许，可以看出真正不诚信的人还是少许的。我们大学生可以说是社会中最弱势群体，社会对我们并宽容，因此需要我们进一步去提升自我，切实做到诚实可信。

3.造成社会缺乏诚信的原因有哪些？

第一，市场经济对传统价值观念的冲击。市场经济本身是一种功利性经济，它以利益为基本导向，引导人们如何去获得经济利益。这样，便出现了与市经济相适应的道德价值观，如尊重个人利益、倡导自由竞争、主张自由平等，等等。这些道德观念有能够适应市场经济发展的需要，推动经济的快速发展。但是，过分追求经济利益，特别是对金钱的追逐，为金钱所左右，利欲熏心，就会导致“唯利是图”，成为金钱的奴隶。于是，在利益的驱使下，弄虚作假、使社会诚信受到严重冲击。

第二，法制不健全，对失信者打击不力。市场经济既是信用经济，也是 法律经济。信用是市场经济的基础，法律是信用建设的保障。但是，目前我国法制建设存在的主要问题是:其一，没有制定信用激励和惩罚制度。守信用者没有得到有效保护，失信者未受到严厉制裁。在不少情况下却是守信者失利，失信者得利。其二，在判决执行上软弱无力，判决执行率低。法律作为市场经济运行规则的最高维护者，在处理违约赖账行为时显得苍白无力。。

第三、随着社会主义市场经济在我国的确立，社会流动的速度越

来越快，人们之间的交往范围逐渐扩大。它打破了传统社会的熟人交际圈，越来越多的人际交往是在生人中进行的。在这样的社会条件下，人们之间的交往表现为短暂性，人们之间虽然交往的数量增加了，但熟识程度却降低了。可见，传统社会靠熟人去维护社会诚信的机制，在当今社会条件下已经完全行不通了。人与人之间只是利用关系罢了，很少能做到真正的信任。

4.大学生缺乏诚信的原因主要有以下方面：

（1）学生的思想可塑性较强，并具有一定叛逆心理，稍不注意正确引导，就会使他们走进思想的误区。现在社会虚假事物过多，严重影响了中学生对社会的诚信度。

（2）由于学校内部管理不善，形成了大学生对学校诚信度的下降。学校内部管理制度不完善，没有注重学生的道德教育，让学生形成不思进取、散漫的学习、生活态度，并产生了厌学的情绪，在收费方面不太规范，也在一定程度上影响了学生对学校的诚信度。

（3）社会不良思想的入侵。

（4)学校对学生的诚信教育、宣传力度不够也是原因之一。而调查中发现，从小受到诚信教育的学生比没受过诚信教育的学生更讲诚信，所以，家庭教育的好坏也是影响学生诚信与否的因素。

六．调查结果与分析

通过此次调查，不难发现，社会民众和当代大学生的诚信度普遍呈现较好的现象，但是部分人的不诚信行为存在而且不断在扩大，损害百姓的切身利益。大学生对诚信认识较清醒，能够正确的看待诚信的内涵，并且基本上能做到诚实守信，人们普遍认为诚信是中华民族的传统美德，赞成大学生的诚信度与从小到大的教育和社会风气有关系。

七．建议

1.不断健全法制。维持良好的社会风气，国家应该使用法律，与诚信形成有效联结。在市场经济条件下，使诚信与法治是相互补充、相互支持的，健全的法制 体系既是诚信的前提和基础，

2.加强学校的德育工作，提高学生的道德水平。学校的德育工作应摆在教书育人的首位，让学生能够在一个健康、和谐的环境中成长。

3.创造良好的社会氛围。

采取宣传教育，健全法制；政府和领导干部要做表率，提高公信力等措施，形成“人人知诚，人人讲诚信”的良好氛围。社会行为对大学生影响巨大，良好的社会诚信体系，是培植大学生诚信素质的优良土壤，而大学生诚信建设的成果将直接影响社会诚信体系的发展和完善。

4.对于各位同学的家庭，应积极引导良好的家庭教育。因为家庭教育对于孩子的成长是至关重要的。

5.加强对学生的心理健康教育。

6.作为大学生的我们，今后是社会、经济活动中的重要个体，必须树立信用意识，这是当代大学生必须具备的最基本道德素质，也是走上社会后以德立身的基本要求。一个没有信用的人，是不受人欢迎、也不会有大的发展的。

我们应该做到讲诚信，讲道德，诚心做事，诚实做人，言行一致，才能不断提高自身素质，实现全面发展。进入社会后，如果缺乏诚信，也难以在社会上立足。希望大家能自觉做到诚实守信，牢记当代大学生的历史使命，努力学习，掌握过硬的专业技术，为祖国的现代化建设而努力，同时也是为了你自己和家人的幸福生活而努力。

“只要人人献出一点爱，这世界将变成美好的人间”，我们都知道这句歌词。“爱心”是人间最美好的东西。要培养学生对社会万事万物具有一片真诚的“爱心”，这样，社会就多了一片爱的天空，并且社会也会给予真诚的回报，社会会因为守诚信的人越来越多而变得更加美好更加光彩活力。

社会调查报告的模板 篇4

为充分掌握春节后大学生招聘市场供求变化情况，山东青岛市对260户招聘企业、200名求职者进行了抽样调查和座谈交流。调查显示，春节后大学生就业岗位稳中有升，大学生现场求职人数有所下降，求职就业渠道更趋多元化。

报告也指出了存在的问题，从市场招聘及抽样调查情况看，青岛市高校毕业生就业形势总体平稳,但随着就业形势的发展变化，大学生就业的结构性矛盾更加突出。综合分析，三个方面的制约因素尤其明显：一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。二是就业观念的影响更加明显。三是经济下行等因素对就业产生一定影响。

报告中的有关对策建议：

(一)大力加强大学生在校期间的职业生涯规划和就业指导工作，以增强毕业生素质和适应社会的能力，提高就业成功率。

(二)健全高校毕业生就业评估机制。

(三)建立全国应届毕业生数据信息库。

(四)促进大学生以创业带动就业。

把大学生创业作为促进就业的重要增长点，进一步实施大学生创业引领计划，强化大学生创业扶持和创业服务，充分发挥以创业带动就业的倍增效应。

社会调查报告的模板 篇5

关于社会诚信度现状的调查报告

摘要：诚信是任何社会都不可或缺的重要道德规范，在我国传统社会特定的背景下，诚信成为社会普遍遵守的行为规范。面对当今的社会诚信问题，我们应该通过借鉴传统社会的诚信机制，加强合理的制度建设和弘扬社会主义文化主旋律等途径，建立我国当代社会的诚信机制。

关键词:缺失的表现原因如何面对

（一）现代社会的诚信现状

改革开放以来，各项事业得到了迅速发展，我国正在快步地向现代化国家迈进。随着社会风气的转变，人的思想也发生了变化。在利益面前，有人选择了占有；在责任面前，有人选择了逃避。

诚信是易碎品，打造起来很费功夫，毁坏它却不费吹灰之力，近年来，经济生活领域，失信的事例不胜枚举，其典型表现如下：

1商业信用危机。毁约、违约、欺诈签约、恶意骗约的商业流氓行为屡见不鲜，其存在和蔓延不仅破坏了市场信用的健康发展，而且导致了市场交易风险加大。

2产品信用危机。假冒伪劣产品盛行，而且品种多、数量大、范围广，在有些地区，有些领域泛滥成灾。

3资本市场信用危机。在证券市场上，造假已成为股市的“艾滋病”，如湖北立华会计师事务所被揭出系列造假案，一些公司如大庆联谊、银广夏等虚增利润、编造有关信息，隐满重大事项，违反《证券法》和有关法规，破坏了资本市场的信誉，挫伤了广大投资者的信心。

4金融信用危机。信贷是信用的基本方式，信贷的循环状况也是衡量社会信用的一个尺度。资料显示，金融生活领域中，集资诈骗、货款诈骗、票据诈骗等不断增加，甚至出现了假借各种名目脱逃银行债务的行为。5官员信用危机。极少数领导干部口是心非，言行不一，弄虚作假，欺上瞒下，不务实效。如“以实掩虚”搞形象工程，上“短平快”项目，还有极少数官员滥用公共权力以谋取私人之利，这种权力腐败极大地污染了社会诚信，也影响到政府的诚信。

（二）诚信缺失的原因

第一，市场经济加速了社会流动，扩大了人际交往的范围，打破了熟人交际圈。随着社会主义市场经济在我国的确立，社会流动的速度越来越快，人们之间的交往范围逐渐扩大。它打破了传统社会的熟人交际圈，越来越多的人际交往是在生人中进行的。在这样的社会条件下，人们之间的

交往表现为短暂性，人们之间虽然交往的数量增加了，但熟识程度却降低了。可见，传统社会靠熟人去维护社会诚信的机制，在当今社会条件下已经完全行不通了。

第二，市场经济对传统价值观念的冲击。市场经济本身是一种功利性经济，它以利益为基本导向，引导人们如何去获得经济利益，强调的是商品意识和金钱观念。这样，便出现了与市经济相适应的道德价值观，如尊重个人利益、倡导自由竞争、主张自由平等，等等。这些道德观念有能够适应市场经济发展的需要，推动经济的快速发展。但是，过分追求经济利益，特别是对金钱的追逐，为金钱所左右，利欲熏心，就会导致“唯利是图”，成为金钱的奴隶。于是，在利益的驱使下，弄虚作假、坑蒙拐骗就占据了一些人的思维空间，使社会诚信受到严重冲击。

第三，法制不健全，对失信者打击不力。市场经济既是信用经济，也是法律经济。信用是市场经济的基础，法律是信用建设的保障。但是，目前我国法制建设存在的主要问题是:其一，没有制定信用激励和惩罚制度。守信用者没有得到有效保护，失信者未受到严厉制裁。在不少情况下却是守信者失利，失信者得利。其二，在判决执行上软弱无力，判决执行率低。法律作为市场经济运行规则的最高维护者，在处理违约赖账行为时显得苍白无力。一旦失信者没有受到应有的处罚，则更加助长了诚信缺失现象的泛滥。

(三）作为大学生，我们应该如何面对诚信问题？

当前，从总体上看，当代大学生的诚信状况是好的，但在少数大学生身上也出现了诚信欠缺的现象。这种现象的出现，既有社会的，学校的，家庭的等各种因素的影响，也有大学生自身因素的原因。有些大学生对诚实，正直，守信，履约等诚信道德的基本范畴在内心是认同的，但当关系到自己的个人利益或所谓的“关键时刻”，如考试，评奖，毕业，求职等，便放松对自己的要求，使知与行相背离，坚守诚信的道德意志力不强。这些问题，应该引起我们当代大学生的高度重视，并在诚信道德建设的实践中自觉加以抵制和改进。

大学生作为今后社会、经济活动中的重要个体，必须树立信用意识，这是当代大学生必须具备的最基本道德素质，也是走上社会后以德立身的基本要求。一个没有信用的人，是不受人欢迎、也不会有大的发展的。

大学生应该做到讲诚信，讲道德，言必行、行必果，诚心做事，诚实做人，言行一致，表里如一，才能不断提高自身素质，实现全面发展。进入社会后，如果缺乏诚信，也难以在社会上立足。希望大家能自觉做到诚实守信，牢记当代大学生的历史使命，努力学习，掌握过硬的专业技术，为祖国的现代化建设而努力，同时为了自己和家人的幸福生活而努力!

社会调查报告的模板 篇6

上海浦东新区是我国扩大对外开放和引领经济发展的排头兵和桥头堡，也是推进企业履行社会责任的先行者。为了深入学习上海浦东新区企业社会责任建设工作思路和推进措施，进一步推进苏州工业园区企业社会责任建设工作深入开展，20xx年4月13日，由园区宣传（精神文明）办公室主任姚文蕾带队，组成考察组，赴上海浦东新区进行考察学习。考察组听取了上海浦东新区社会责任办公室的工作情况介绍，全方位了解了浦东新区在推进企业社会责任建设工作方面的经验和做法，为下一步深入推进苏州工业园区的企业社会责任建设工作提供了有益的借鉴和启示。

一、上海浦东新区推进企业社会责任建设的基本做法

上海浦东新区是我国最早开展企业社会责任建设的地区之一，将建立企业社会责任体系作为转变政府职能、构建和谐社会、提高企业国际竞争力、实现区域持续和谐发展的重要举措，纳入到新区综合配套改革试点的重要工作之中，从而实现以责任竞争力来带动新区综合竞争力的全面提升。

（一）建立起多方参与的组织领导体系，为推进工作开展提供组织保障。

20xx年，浦东新区专门建立起由区长牵头，2 位副区长具体抓的“浦东新区建立企业社会责任体系联席会议”，由新区经委、法制办、环保市容局、劳动保障局、总工会、国资委及相关单位和企业组成，联席会议办公室设在新区经委（现为商务委）。办公室的主要职能是：一是协调新区企业社会责任推进工作；二是组织制订并实施新区推进企业履行社会责任计划；三是搭建新区建立企业社会责任体系的信息平台；四是受理企业社会责任达标评估申报并组织评估，受理达标企业享受有关扶持政策的申请等日常工作。为确保工作的开展，新区财政安排专项资金，用于推进新区建立企业社会责任体系相关工作。

（二）建立起完善的制度体系，为推进工作开展提供制度保障。

在深入的调查研究的基础上，浦东新区发布了三个重要文件：一是《浦东新区企业社会责任导则》（20xx年发布），对企业建立有效的社会责任管理体系有积极的引导示范意义。二是《浦东新区推进企业履行社会责任的若干意见》（20xx年发布，20xx年进行修订）。“意见”作为浦东综合配套改革的第一个规范性文件，旨在对新区达到履行社会责任标准的企业予以积极的扶持和鼓励，给企业创造更好的便捷环境和更多的发展机会，提升企业的竞争力和品牌形象。三是《浦东新区建立企业社会责任体系三年行动纲要（20xx-2009）》。“纲要”作为新区开展此项工作的指导和方向，提出了“通过三年努力，力争达到各类诚信标准的示范企业1000家，达到企业社会责任标准企业超过200 家，发布企业社会责任报告企业300家，三年内每万元GDP 能耗降低5%”的工作目标，同时，将这些目标进行细化分解，完成任务的给予精神和物质奖励。目前又出台了新的三年行动纲领（20xx-2013），进一步强化目标责任。

（三）制订评估指标体系和评估方法，为推进工作开展提供措施保障。

依据“导则”逐条制订了一个可以量化的企业社会责任评估指标体系和评估办法。该体系共有65 项指标，涵盖了十七大提出的如生态文明、和谐劳动关系、科学发展、可持续发展、和谐社会建设等内容。为了保证评估的公正性和科学性，新区政府采取了第三方机构评估的办法，聘请有资质的专业评估公司对企业进行评估。具体评估步骤是：一是企业自愿申请。企业要先根据评估指标体系进行一次自我评价，自己打分来看看是不是达到标准。标准中有66项指标，其中有22项是否决指标，如没有建立劳动规章，或者是没有建立工会等，都是一票否决。通过自查，补齐所需内容，期间推进企业社会责任办公室牵头，相关部门免费给予咨询，或者帮助制定相关的制度。自查认为合格后，填报《申请表》和《自查表》。二是由社会责任办公室组织新区16 个部门征询企业诚信记录。由16个有关部门对照指标体系，结合业务分工对企业逐条进行审查，主要审查企业在否决性指标上是否存在问题，然后提出审查意见。三是由第三方机构进行具体评估，撰写评估报告。四是由社会责任办公室组织评估委员会进行专题审核。由专家对评估公司的评估报告进行质询。五是评估结果的公示。通过专家质询的企业由社会责任办公室统一对外公示，广泛征求社会各界的意见。

（四）制定多种奖励措施，为推进工作开展提供激励机制。

凡是达标的企业，由社会责任办公室发放达标牌匾和证书（有效期2 年）。同时，可以享受以下优惠政策：一是对于申报新区科技发展基金资助的达标企业，在同等条件下给予优先资助；二是对于申请新区贷款担保、技改贴息的中小达标企业，在同等条件下优先考虑；三是进一步简化达标企业境外直接投资的外汇管理手续，完善配套政策，及时满足企业境外直接投资的合理用汇需求，为企业创建良好的外汇政策环境；四是经新区劳动保障局批准，在达标有效期内，对于达标企业，在劳动保障监察机构的日常巡查和专项检查、劳动保障监察协管员实施上门监督等方面，实施有所区别的分类监管。

五是经新区环保市容局批准，在达标有效期内，对于达标企业，在日常监察（测）方面实施有所区别的分类监管；六是在同等条件下，新区质量技术监管局将综合考虑优先推荐和扶持达标企业申报中国名牌、上海名牌；七是经浦东出入境检验检疫局批准，达标企业在办理有关手续后，可优先纳入相应领域的试点企业享受配套优惠政策，在出入境货物报检过程中，享受报检绿色通道待遇，实现便捷通检；八是在同等条件下政府优先采购达标企业产品和购买服务；九是经上海市工商局浦东分局批准，对达标企业在培育、推荐驰名商标、上海市著名商标时优先考虑，对达标企业优先适用年检承诺备案制度，免予提交审计报告，优先考虑推选达标企业为“守合同重信用”企业；十是经浦东海关批准，在海关年检时，达标企业可以不采取集中式年检方式，在报关有效期到期前30 日内至海关办理年审换证手续，海关当场予以制发新证；十一是由企业社会责任办公室建议有关部门，在文明单位、先进企业等各类评选、表彰和奖励时，在同等条件下优先考虑达标企业。

（五）编写企业社会责任案例，在新区范围内进行示范推广。

20xx年以来，企业社会责任办公室会同新区外资协会、各地投资企业协会，收集、编制新区企业社会责任优秀示范案例集，把企业推进社会责任的好理念和做法进一步向全社会宣传和推广，形成全社会积极响应和切实推行的良好氛围。目前，已收集到来自不同行业，涉及环境责任、诚信责任、权益责任、和谐责任等4 大类的案例约60个。

二、苏州工业园区推进企业社会责任建设的工作建议

加强企业社会责任建设，是势不可挡的世界潮流、国内开发区的自觉追求、推进园区转型发展的有效途径。苏州工业园区是中新两国合作共建的开发区，外向型经济也占有很大的比例，在园区推进企业社会责任建设是非常有必要的。自20xx年成立园区企业社会责任联盟以来，在工委、管委会和联盟各指导单位的指导下，发展企业成员单位126家，围绕“关爱员工”、“慈善公益”、“生态环保”、“诚信经营”等主题，践行企业社会责任，取得了明显的成效，被评为苏州市精神文明建设“十大新事”、苏州市思想文化工作创新奖、江苏省新形势下思想政治工作创新案例。

企业社会责任建设，一靠引导发动，二靠鼓励推动，三靠龙头带动，四靠企业行动。这既是企业社会责任建设的四条路径，也是四个阶段、四重境界。目前苏州工业园区主要采取的是引导发动，上海浦东新区主要采取的是鼓励推动，在两地同时都伴有少量跨国企业践行社会责任的自觉行动。借鉴上海浦东新区的做法，结合园区实际，特提出下步工作建议：

（一）进一步强化舆论宣传引导的先发优势。充分发挥宣传办在媒体宣传和舆论导向的有利条件，利用报纸、广播电视、网络等媒体宣传园区践行企业社会责任的风采。特别要在《今园区》周刊、《全景金鸡湖》月刊上多发稿、发好稿。动态维护完善管委会网站上“企业社会责任联盟”网页，发布最新工作动态，展示企业风采。定期编发《园区企业社会责任联盟工作简报》，总结交流成功做法和新鲜经验。尝试在官方微博“工业园区发布”上，发布企业社会责任的信息和情况。

（二）进一步强化对责任企业的鼓励推动力度。增补国税、地税、海关、检验检疫、技术监督、地方发展、法院、检察院等部门为联盟指导单位，加大对企业履行社会责任的指导力度。协助企业开展年度重点社会责任活动,帮助企业协调有关部门解决实际问题。倡导联盟成员企业根据自身条件，互相提供力所能及的便利条件和优惠措施，交流分享企业履行社会责任的优秀案例和特色经验。评选表彰责任企业年度优秀活动品牌和优秀企业，逐步探索加强奖励激励机制。时机成熟时，考虑对评选表彰的优秀责任企业在政府采购、科技基金、贷款融资、便捷通道包括日常各个部门的检查等方面给予扶持和鼓励，提升企业的竞争力及品牌形象。

（三）进一步强化“责任园区”的品牌影响。广泛深入地组织策划有影响力的企业社会责任活动，形成苏州工业园区企业社会责任的高地效应，力争20xx年创建成为企业社会责任示范区，向园区开发建设20周年献礼。重视企业社会责任活动新鲜经验总结推广，重点起草形成“以企业社会责任联盟为抓手，创新开展企业思想政治工作”的经验材料，通过市委宣传部上报推荐，在更大范围推广园区经验。

社会调查报告的模板 篇7

农村社会保障是我国社会保障制度的一个重要组成部分，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。目前民政部门负责的农村社会保障项目有农村低保、农村五保、农村医疗救助、自然灾害救助、临时救助。近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实农村社会保障政策法规，农村社会保障工作取得了一定成效，为促进经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、农村社会保障工作现状

20xx年年底全县总人口5.8万人，其中农村人口3.5万人，占全县总人口的60.3%。全县共有农村低保对象5048户、12086人，符合供养条件的农村五保对象702人，占农村总人口的36%。根据国家提出的建立城乡社会救助体系的要求和在上级民政部门的指导下，结合我县实际，按照强化政府领导，拓宽救助渠道，创新救助机制和整合救助资源的思路，全县城乡社会救助体系建设工作特别是农村社会保障制度的建设正在稳步推进。

(一)农村居民最低生活保障工作逐步完善

我县自20xx年起建立和实施了农村居民最低生活保障制度，成立了由相关部门组成的县农村最低生活保障工作领导小组，同时各乡镇也成立了农村低保工作领导小组，形成了县、乡、村三级协调配合、齐抓共管的农村低保工作领导体系和工作机制。制定了《XX县农村居民最低生活保障工作实施意见》。农村低保对象全部录入低保软件，实行计算机管理，我局工作人员定期、不定期的进村入户进行抽查、检查或调研，及时准确掌握低保工作的进展及低保对象情况，农村低保做到了“动态管理”，低保对象有进有出。农村低保享受群体为具有本县农村户口，家庭人均年收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村居民。补助水平逐年提高，人均月补助由最初的20元提高到了现在的73元。在春节前为农村低保对象发放一次性生活补贴，切实保障了农村贫困户的基本生活。

(二)农村五保集中供养率不断提升

目前，我县有五保对象702人(其中ⅲ度大骨节患者182名)，供养标准为每人每月150元。近年来，我县把做好农村五保集中供养工作作为民生工程的重中之重，加大投入力度，加快五保供养服务机构建设，初步建立了以集中供养为核心的农村五保供养体系，有效地保障了农村最弱势群体的基本生活。目前，全县已建XX县中心敬老院1所，乡镇敬老院1所，农村五保家园3处，全县共集中供养210名老年人，集中供养率不断提高，预计今年二期敬老院投入使用后供养率将达到40%以上，我局还计划在多个乡镇新建或改扩建农村敬老院(五保家园)，满足更多五保老人的供养需求，逐步实现供养方式由分散供养向集中供养的转变。

(三)农村医疗救助水平不断提高

农村医疗救助是一项惠及农村特困群众的新工作、新任务，是新时期城乡社会救助体系建设的重要内容之一。我县的农村特困医疗救助工作自20xx年全面开展以来，我局严格按照公平、公正、公开的原则进行审批，严格把关救助范围和救助程序，对符合救助条件的，及时给予救助。并对患重病无钱治病的农村低保户按程序办理医前救助，农村五保对象医疗费用全额报销，还将因病致贫的低保边缘家庭纳入了救助范围，从根本上解除了低保户、五保户、低保边缘户重病医疗的后顾之忧。为有效解决优抚对象医疗费用个人负担过重问题，我局制定了《XX县重点优抚对象医疗保障实施意见》，建立了重点优抚对象医疗补助和门诊医疗减免制度。经过几年努力，农村医疗救助逐步规范，救助标准逐年提高，救助病种逐步放宽。救助标准由20xx年人均救助54元，提高到20xx年的人均救助154元，20xx年至20xx年累计发放农村医疗救助金560万元(包括资助农村低保、农村五保对象参加农村合作医疗费用)。

(四)自然灾害救助逐步完善

近年来，我县气候异常，低温冷冻、雪灾、风雹灾、泥石流等自然灾害发生频繁，每年都会给全县的农业生产带来严重的损失。当有灾害发生时，我局救灾救济股及时做好查灾、核灾、报灾工作，相关股室积极组织灾区群众抗灾自救，妥善安排灾民生活，及时下拨救灾款物，解决受灾群众的具体困难，维护了社会稳定。20xx年至20xx年底，共下拨冬令救济、临时生活救助、其他困难救济款物共20xx余万元，确保了困难群众的基本生活。为建立健全应对重大突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制，提高自然灾害救助应急综合反应能力，我局修订并印发了自然灾害救助应急预案，建立了全县灾情信息员制度，组建了“三级”民政灾情信息员队伍，在14个乡镇、105个村、3个社区分别配备了兼职的灾情信息员，拓展了灾情信息基层网络;全面启动了XX县减灾救灾应急指挥体系建设工程和应急避难场所建设。

(五)农村困难群众临时救助能力进一步提高

县政府制定出台了《XX县城乡困难群众临时生活救助实施办法》，对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予临时救助，及时缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

通过有效实施农村社会保障工作，切实保障了农村困难群众基本生活，进一步弘扬了扶弱济困的精神美德，促进了党群干群关系进一步密切，为实现全县长治久安、跨越式发展发挥了积极作用。

二、采取的措施

(一)统一思想，加强组织领导

为保证农村社会保障各项工作运行顺畅，落实到位，我县成立了以县级领导任组长，民政、财政、监察等部门为成员单位的农村低保、五保供养、医疗救助等社会保障工作领导小组，构建起了“政府领导、民政负责、部门协作、部门参与”的社会保障管理体制和运行机制。

(二)完善制度，提高社会保障水平WWW.Fw76.COM

认真落实中央和省、州、县关于为民解困、改善民生的决策部署，进一步完善农村低保、五保供养、灾民救济、医疗救助、临时救助等各项救助制度，在拓宽渠道、扩大覆盖面、提高标准、分类施保等方面下功夫，最大限度地满足困难群众的救助需要，更好地保障困难群众的基本生活。

(三)加大宣传力度，促进社会救助政策全面落实

通过广播电视、宣传栏、村务公开栏等形式，广泛宣传救助政策，使救助政策家喻户晓，保障群众的知情权，让符合条件的困难群众及时得到救助，让全社会都来关注支持社会救助工作，自觉接受社会各界的监督。

(四)规范完善程序，确保社会保障工作公平公正

坚持阳光操作、民主操作，更认真更严格地抓好居民收入核实准确、村民代表会议评议、成员单位集体评议、社会救助事务公开等关键环节，最大限度地体现公平正义，维护救助对象的合法权益。

(五)加强工作队伍建设，提高工作人员整体素质

城乡社会救助工作政策性越来越强，任务日益繁重。只有通过各种方式加大对人员的培训力度，建立一支相对专业、数量充足、素质较高的工作队伍，才能更好地让困难群众受惠到救助政策。

三、农村社会保障制度实施过程中存在的困难和问题

虽然我县社会保障工作取得了稳步发展，社会保障体系框架初步形成，但农村困难群众多方面的需求与现行的社会保障体系不相适应的矛盾仍十分突出。主要表现在：

(一)救助整体力量薄弱，一是乡镇专职民政助理员配置不足，全县14个乡镇有15名民政助理员，仅有2名专职民政助理员，大部分乡镇民政助理员都由一村一大、计生干等兼任，部分人员专业素质较低，很难高质量地完成社会救助的各项工作;二是救助工作经费匮乏，地方财政投入少。

(二)从实施城乡低保制度以来，我县大量失地农民违规纳入低保范围，按国家城镇低保政策，失地农民解决城镇低保也必须符合城镇低保条件，才能纳入低保范围，我县失地农民中绝大部分又不符合城镇低保条件，低保规范管理难度增大。

(三)民政救助资金投入大，但困难群众比较多，救助水平偏低，产生的社会效益不明显。农村低保补助水平尤为明显，尽管我县农村低保多次提高标准和补助水平，目前农村低保月人均补助水平73元，每日人均仅2.4元，相对于当前的物价水平来说，这个补差偏低，仅在一定程度上缓解其困难，远不能满足农村困难群众看病、就学等实际需要。

(四)与相关扶持政策的衔接不协调。农村最低生活保障主要是解决农村低保对象的最低生活需求，保障其生存，但仅靠有限的低保金难以摆脱贫困。因此，需要扶贫、医疗卫生、人社、教育、住房、司法等有关部门的专项扶持政策更具针对性的帮扶效果来提高城乡低保工作的整体水平，确保城乡低保对象的基本生活。

四、意见建议

(一)增强基层民政力量，增加地方财政投入。一是要加强乡镇民政组织建设。每个乡镇应单设民政事务所，按照上级的规定配足乡镇民政干部，由县民政局和乡镇对民政事务所人员实行双重领导。民政事务所负责人的任免须征求县民政局的意见，民政干部的调动应报县民政局备案，以保持相对稳定，还应当尽量减少兼职，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强基层民政工作人员的教育培训。上级民政部门应经常性对基层民政工作人员的培训，使他们具备应有的政治素质和业务素质，能胜任工作。三是要增加地方财政投入，保证必要的工作经费。

(二)规范失地农民最低生活保障审核审批程序。一是失地农民符合城镇低保条件的才纳入城镇低保范围解决，做到“应保尽保、应退则退”;二是建立失地农民长效保障机制，包括补偿安置机制、养老保障机制、医疗保障机制、自主创业扶助和再就业培训机制、社会保障风险储备金机制等，多措并举妥善安置;三是明确纳入失地农民城镇低保后，新入户人口不再纳入城镇低保。

(三)建立增长机制，适时提高标准。建立农村低保标准随经济发展水平、农村居民生活水平及物价指数的变化自然增长机制，保障标准和补助水平既不宜过低也不宜过高，确定过低保障不了贫困群众的基本生活，确定过高政府财力又难以承受。

(四)完善配套政策，增强“造血”功能。加强农村低保与扶贫开发、医疗卫生、劳动就业、住房保障等制度的有效衔接，对低保对象的劳动创业、子女就学、就医、住房等社会性间接投入给予减免关照。同时，要鼓励低保户参与扶贫开发，开展生产自救，在信息指导、技能培训等方面给予扶持，在开发和生产的过程中，增强信心、增长才干、增加收入，通过自身努力达到自我“造血”、脱贫致富的目的。