信访制度应急预案（分享十七篇）。
在学习、工作乃至生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的信访维稳工作应急预案（精选17篇），希望对大家有所帮助。
信访制度应急预案 篇1
目录
1、总则
1.1目的及制定依据为做好节假日期间的综治维稳工作，预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的本预案适用于++++++工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。
1.3工作原则
1.3.1属地管理，分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位责任制。
1.3.2预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
1.3.4快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、应对正确、处置果断。
2、组织指挥体系及职责
2.1项目部成立节假日期间综治维稳事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责处置工作的领导、组织和协调。项目经理李1为领导小组组长，项目总工吕3、项目生产经理王5、安全总监文召为领导小组副组长，领导小组成员项目各部门负责人、施工班组负责人组成。具体职责为：
（1）全面领导项目部节假日期间综治维稳事件应急工作；
（2）做好到上级部门群体性上访的劝返工作；
（3）决定本预案的启动和终止；
（4）研究决策重大应急措施；
（5）决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室，经理办公室主任负责相关工作。 领导小组办公室的职责：
（1）负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长；
（2）负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作；
（3）负责信息搜集整理上报及通报；
（4）后勤保障；
（5）总结事件的经验教训。
3、维稳工作要求
3.1突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全，自觉维护稳定，真正认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的`生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时，优先解决安全问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作，并把安全生产目标进行分解，责任落实到个人，项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点，另外也将临时、生活区、灭火器材等作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。
3.3突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。
3.4突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协项目的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；项目领导关心体恤员工困苦，在做好安扶工作的同时，积极与相关部门协调，力求能给予解决。涉及征地拆迁及当地群众利益问题，要积极与业主单位联系沟通，化解矛盾，积极维护社会的稳定。
3.5突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，安全环保部将加大力度，主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通，形成上下互动。
4、预防预警机制
4.1预警信息
4.1.1出现不稳定事端和党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。
4.2预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1情况属实的，在迅速将信息上报上级主管部门，启动本预案，并考虑事件可能发生的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，防止事态扩大。
4.2.2情况不能迅速核实的：项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。
5、维稳应急处置要求
应急预案启动后，突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场，从以下几个方面开展工作：事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的，协助公安机关果断处理。
6、后期处理
6.1后期工作
群体性上访事件经过现场处置，群众被劝返回当地后，项目部要在当地政府的领导下，配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作；
6.1.1继续抓好落实开展“治理隐患，防范事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2落实公司及业主领导的要求，结合项目的实际，建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系，使之更加规范化。
6.1.3深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查，对检查出的问题抓好整改落实，对易出现安全隐患部位要跟踪检查整改。深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。以消除隐患，杜绝事故。
6.1.4做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。
③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。
6.1.6做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和方案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。
6.2经验教训总结
项目部要及时总结对于工作严重不负责任，甚至违法乱纪，激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员，以及在处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员，应根据相关规定，给予处分。对于在预防、处置项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通；预案启动后，应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。
7.2医疗保障
在处置群体性上访事件过程中，处置部门应通知医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。
信访制度应急预案 篇2
为贯彻落实2017年3月21日桃江县信访维稳工作专题会议精神，做好2017年教育系统信访维稳工作，结合我系统当前信访维稳形势及存在的问题，特制定本方案。
一、工作目标
在县委、县政府的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态，对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作，做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、复员军人等特殊群体的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实责任，坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为，为切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保“零登记”工作目标落到实处。
二、组织机构
1、成立桃江县教育系统信访维稳工作领导小组
局长任组长，局其他班子成员任副组长，局机关股室长为成员。领导小组下设办公室，由钟革资兼任办公室主任、温爱民、王志纯兼任办公室副主任，办公室联系电话：
2、成立桃江县教育系统信访维稳接访工作小组
总指挥：黄志刚
接访一组：
组 长：伍松华
组 员：钟革资 丁吉飞 崔 云 肖国球 刘美辉
联系单位：灰山港、松木塘、修山、马迹塘、桃江六中
接访二组：
组 长：汪小明
组 员：王志纯 周卫东 吴高书 刘林声 刘波
联系单位：高桥、桃花江、三堂街、大栗港、桃江一中、
接访三组：
组 长：符祝英
组 员：温爱民 薛武锋 吴芝云 莫翠娥 蒋文武
联系单位:县教师进修学校、县特校、县幼儿园、桃江七中
接访四组：
组 长：邱畅怀
组 员：彭晓峰 刘武才 李进军 陶秋云 李瑞华
联系单位：武潭、乍埠、沾溪、石牛江、桃江二中
接访五组：
组 长：戴次波
组 员：徐永前 符霞松 曾振军 龚立明 彭世平
联系单位：浮邱山、鸬鹚渡、牛田、桃江四中、职业中专
三、工作措施
今年，我国将迎来建军90周年、“一带一路”峰会、香港回归20周年、党的十九大召开等重大政治活动，特护期的信访维稳工作责任重、压力大，必须高度重视，始终绷紧信访维稳这根弦。坚持治标与治本相结合，标本兼治，扎实做好信访维稳工作。
（一）开展局领导和二级单位负责人接访活动。局班子人员每天轮流带队接访，各单位负责人要加大接访工作力度，切实增强接访的针对性和实效性，把公开接访与约访、下访相结合，重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层，确保不发生进京上访，进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件，确保不发生突发异常性和极端事件。
（二）实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患，建立健全包保责任制，主要责任人要亲自过问，重大问题亲自处理，分管领导要集中精力，全力以赴。对原民办教师、复员军人等特殊群体要建立台账，落实“五包一”措施（其中原民办教师的稳控，各单位一定要积极与当地党委、政府配合，协助搞好“五包一”）。一旦发生进省到市集体上访或非正常上访，包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发。
（三）认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头，要在第一时间向领导小组报告，并迅速安排接访劝返人员，在第一时间起赴现场，开展疏导、化解和劝返工作。
四、工作要求
（一）认清形势，高度重视，加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责，坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。
（二）公开接访，主动下访，稳控当地。按照相关文件要求，特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访，坚持公休日不休息。信访量大，矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众稳控在当地。
（三）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。
（四）落实责任，定期研判，及时报告。主要领导和分管领导（信访、安全、人事）要保持24小时通讯畅通。特护期内严格落实24小时值班，实行领导带班制度，要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。各单位要将原民办教师、特殊人群等是否稳控在当地和当日动态，及时向教育局政务服务股和法制安全股报告。凡因信息报送不及时，处置不当造成不良影响的，将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的，对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分，并纳入年终年度考核，不予评先、评优。
信访制度应急预案 篇3
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在油田公司的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、组织保障
信访工作实行领导负责制和分级负责制。成立了由dui队长闫小雄任信访应急领导小组组长，由副队长徐矿军任副组长，各工段长为成员的信访工作领导小组，小组下设办公室，负责受理日常工作。
三、职责分工
（一）信访领导小组主要职责：
1.领导小组组长主持召开小组成员紧急会议，通报信访情况，听取有关科室的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署，指导协调和检查督促本队信访应急工作。
2.及时上报信访信息，视情况请示有关部门支持与配合。
3.及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）小组成员的工作职责：
1.处理日常的来信来访工作。
2.对集体上访人员进行思想教育，政策解释和劝返工作。
3.加强与有关部门的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导小组报告工作和结案情况。
4.按时参加厂领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5.及时了解本单位的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。
（三）信访办公室主要职责：
1.传达领导小组工作指令并监督落实。
2.及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导小组报告，提出接访工作建议。
3.按领导小组组长的指示，与有关单位联系，通报有关情况，请示有关部门支持。
4.负责信访工作信息上报等日常工作。
四、制度保障：
（一）把信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导，应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的情况、问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。
（二）坚持信访领导责任制，谁主管谁负责，要明确本
厂信访工作的重点科室、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。
（三）对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各科室工作的一个重要指标。
（四）坚持信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信，亲自处理重大信访问题制度。
（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众上访造成严重后果的必须追究有关负责人的责任。
（六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传政策，倾听对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性的研究解决带有普遍性的问题。
五、应急措施
发现重大信访苗头或事件后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即将上访情况和接访情况向油田公司信访办报告，请求有关部门给予帮助和支持。
（三）对已发生的群体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
（四）通知上访的有关单位人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）坚决劝阻赴上级上访，对已上访的群众立即通知
有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。
（六）有关科室负责人在接到信访通报后，移动电话保持24小时开通，随时掌握各方面信息并上传下达。
信访制度应急预案 篇4
为认真贯彻落实市有关文件精神，为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理工作要求，结合本单位工作实际，特制定本工作预案。
一、指导思想
坚持以稳定为原则，构建平安和谐单位为目的，立足讲政治的高度，严防严控，及时有效处置单位内突发事件。
二、工作原则
（一）“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
（二）事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛盾。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，控制在本系统。
（三）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
（四）解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速处置。
（五）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好下面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
三、成立组织，明确职责
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的维稳工作处置机构，我局成立应急维稳工作领导小组，局党组书记局长王坤球同志任组长，各党组成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组。
四、主要措施
（一）物价处置措施
由价格调控监查组人员主动联系商务、粮食、电力、自来水、城管、交通等部门，严格按照国家、省、市有关价格政策的要求，确保我市粮油、肉价格的稳定，自来水、电力保证供应不加价；加强市场调查与测算，开展专项检查，着力规范各项价格行为，加大执法力度，严查乱涨价行为，做好价格举报工作，“12358”价格举报做到24小时值班，及时落实各类价格投诉，维护群众利益。同时，按上级要求做好价格监测与价格宣传工作，价格监测采价做到准确、真实，并据实分析，及时上报，适时公布。价格宣传做到坚持正面报道为主，主动联系本市各媒体，凡重大价格政策、信息报导须经价格部门审核方可报道，局审核责任领导由李赣文负责，周晖协助，通过正确的舆论宣传，达到人心稳定、社会稳定的目的
（二）信访维稳应急处置措施
1、局维稳办接报后，立即向局信访维稳工作领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，应急维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向局信访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员或滋事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或所在乡镇、村负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，负责处理维稳工作的有关人员才可离开现场。
4、负责处置信访维稳工作的人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
（一）加强领导，提高对做好维稳工作重要性的认识。建立责任追究制，各科室作为维稳的第一责任人，必须管好自己的人，不折不扣地贯彻执行局维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
（二）建立维稳协调联动机制。局维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作，各有关科室要密切配合，各司其职，形成维稳工作的合力。各科室要高度重视维稳工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
（三）加大对市场价格监管，及时准确的了解市场价格信息，高效高速的处理群众投诉问题，把事情解决在萌芽状态。
（四）重大节日和重大活动时期局维稳办成员的手机要做到24小时开机，确保通讯联系畅通，遇有紧急、重要事情或重大突发事件，要及时报告，妥善处理。
信访制度应急预案 篇5
为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。
一、指导思想
以党的“十八大”精神为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。桥头镇内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。
二、适用范围
本预案适用于越级上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
四、工作要求
处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。
1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保国家及省市区重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现，全镇和谐稳定。
5、突出重点，严密防范。
（1）、由各村负责控制住可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
（2）、派出所组织干警，与其他协调人员密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。
（3）、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和区政府门前守候，如发现本镇人员上访，则立即做工作，并负责带回。
（4）、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。
6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班。镇村干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。
五、工作制度
（一）实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由协调小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。
（二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。
1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。
2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。
（三）分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要，协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。
1、协助上级处置分为进京、到省上访及到泰州市、姜堰区上访两种情况。
（1）若发生群众进京到省上访的，由镇党委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。
（2）若群众到泰州市、姜堰区上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐xx的，由镇党委分管政法领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。
2、本镇处置。若群众到镇上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由镇分管政法工作的领导负总责，成立工作组，统一协调处理。
六、对发生情况的处理原则和要求
发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
（一）必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。
（二）要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后，村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、各村信访工作责任人（村干部）接报后，立即向镇信访办通报情况，并启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
八、事件的善后处理工作
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。
3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报镇综治办。
九、领导组织及工作职责
信访维稳应急工作由桥头镇信访工作领导小组负责，组长由党委书记俞扬祖、镇长蒋金荣担任，副组长由政法委书记杨红明担任。领导小组的主要任务是对本镇实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。
桥头镇信访工作领导小组下设桥头镇处置群众上访协调小组（以下简称协调小组），组长由政法委书记杨红明兼任，成员由镇信访办、综治办、派出所、司法所及镇机关相关部门的负责人组成，协调小组办公室主任由信访办主任杨和根担任。协调小组的主要职责是：
1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作，及时对群体上访突出问题提出对策和建议，及时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。
2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作；
3、按照区信访局要求，发布和解除应急通知，组织镇内信访应急处置队伍应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持；
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；
7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；
8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。
9、做好事件的善后处理工作；
镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。
（一）应急处置组。组长由信访办主任杨和根担任，成员由镇综治办、派出所、司法所、职能科室、事发村相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：
1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合，第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问题。
2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。
3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。
4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。
5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。
6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。
7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给镇领导阅批，将镇领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。
（二）后勤保障组。组长由丁秀华同志担任，组员由镇财政所、党镇办公室人员组成。其工作要求是：
1、协助维持接访室和现场秩序，劝导上访群众到指定地点聚集，及时掌握上访群众的动态，随时将有关情况向协调小组领导报告。
2、做好上访群众的送返工作，联系相关部门落实运送上访群众的车辆（如确实有必要），协助动员上访群众返回当地。
3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作，准备必要的急救药物，保证资金支持。
十、责任追究
出现群体上访事件时，应立即启动本预案，决不允许出现延误失措，造成不良社会影响；决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事；决不允许打击报复，激化矛盾。对因工作失职造成群体上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由镇党委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的'责任。
信访制度应急预案 篇6
一、工作目标
在县委、县政府的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态，对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作，做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、复员军人等特殊群体的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实责任，坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为，为切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保“零登记”工作目标落到实处。
二、组织机构
1、成立桃江县教育系统信访维稳工作领导小组
局长任组长，局其他班子成员任副组长，局机关股室长为成员。领导小组下设办公室，联系电话： 。
2、成立桃江县教育系统信访维稳接访工作小组
总指挥：
接访一组：
组 长：
组 员：
联系单位：
接访二组：
组 长：
组 员：
联系单位：
接访三组：
组 长：
组 员：
联系单位：
接访四组：
组 长：
组 员：
联系单位：
接访五组：
组 长：
组 员：
联系单位：
三、工作措施
今年，我国将迎来建军90周年、“一带一路”峰会、香港回归20周年、党的十九大召开等重大政治活动，特护期的信访维稳工作责任重、压力大，必须高度重视，始终绷紧信访维稳这根弦。坚持治标与治本相结合，标本兼治，扎实做好信访维稳工作。
(一)开展局领导和二级单位负责人接访活动。局班子人员每天轮流带队接访，各单位负责人要加大接访工作力度，切实增强接访的针对性和实效性，把公开接访与约访、下访相结合，重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层，确保不发生进京上访，进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件，确保不发生突发异常性和极端事件。
(二)实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患，建立健全包保责任制，主要责任人要亲自过问，重大问题亲自处理，分管领导要集中精力，全力以赴。对原民办教师、复员军人等特殊群体要建立台账，落实“五包一”措施(其中原民办教师的稳控，各单位一定要积极与当地党委、政府配合，协助搞好“五包一”)。一旦发生进省到市集体上访或非正常上访，包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发。
(三)认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头，要在第一时间向领导小组报告，并迅速安排接访劝返人员，在第一时间起赴现场，开展疏导、化解和劝返工作。
四、工作要求
(一)认清形势，高度重视，加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责，坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。
(二)公开接访，主动下访，稳控当地。按照相关文件要求，特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访，坚持公休日不休息。信访量大，矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众稳控在当地。
(三)深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。
(四)落实责任，定期研判，及时报告。主要领导和分管领导(信访、安全、人事)要保持24小时通讯畅通。特护期内严格落实24小时值班，实行领导带班制度，要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。各单位要将原民办教师、特殊人群等是否稳控在当地和当日动态，及时向教育局政务服务股和法制安全股报告。凡因信息报送不及时，处置不当造成不良影响的，将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的，对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分，并纳入年终年度考核，不予评先、评优。
信访制度应急预案 篇7
为确保学校平安、有序、稳步地发展，进一步做好“平安校园”的创建和来信来访的接待处理工作，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和社会稳定，学校根据县委、县人民政府对维稳信访工作的重大部署以及县教育体育局关于加强信访工作和维护社会稳定座谈会会议精神，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想、工作原则和目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施《内保条例》和《信访条例》，以实现学校师生的根本利益为目的，以解决学校安全隐患为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解教职工内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为稳步、安全、快速发展学校教育创设良好的环境和条件。
（二）工作原则。认真落实各级政府对各项维稳、信访工作文件精神，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥党组织的政治优势，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（三）工作目标。立足于解决师生员工的实际问题，确保全年无集体上访事件的发生，创建市级、县级“平安先进单位”。
二、组织机构
成立古城中学学校维稳信访工作领导小组。
组长：张正强（校长）
副组长：周峰（党支部书记）姚文林（副校长）、马贵仁（法制副校长）孙伯良（副校长）张科（副校长）
组员：马林军 康军 薛治清 彭春义 王彦平王瑞瑞
领导小组负责跟踪协调和组织实施各类信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。
三、工作步骤
（一）动员部署。召开学习动员会，要切实增强对当前信访维稳工作的认识，以高度的政治敏感性和责任感，提高对做好维稳工作的重要、艰巨、长期性的认识，坚决做到学校“五个不发生”。即：不发生集体上访，不发生群体性事件，不发生法轮功邪教组织的破坏活动，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大公共卫生、交通等群死群伤事件。按照具体的工作方案，做好动员部署，切实做好矛盾纠纷和不稳定隐患的排查工作，落实工作责任。
（二）全面排查。认真按照上级政府对维稳信访工作的要求，学校各科室对维稳信访问题进行一次全面排查，对排查出来的上访问题
和人员要逐人逐项核实情况，建立台帐，力求一个不漏。
（三）集中调处。对排查出来的问题，维稳信访工作领导小组要集中调处，千方百计做好他们的思想疏导和教育转化工作。对无理取闹，长期缠访、闹访的，要坚决依法处置。对由于政策原因损害群众利益导致群众上访的，要抓紧落实和完善相关制度。
五、主要措施
学校从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识开展维稳信访工作的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真做好维稳信访工作。
一是加强领导，提高认识。学校要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。学校要加大对《信访条例》的宣传力度，进一步提高教职工的信访意识，逐步教育和引导教职工学法、懂法、守法、用法，指导教职工通过合法途径表达自己的利益诉求，使教职工初步了解《信访条例》对保障教职工民主权利、加强学校与教职工密切联系的重要意义。
三是建立健全信访案件登记督办制度。学校要克服重来访、轻信访的倾向。对教职工的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果进行反馈，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。学校要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。接待上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。
五是落实责任追究制度。按照上级有关文件规定，把矛盾排查化解工作纳入到干部的考核内容，属于本校上访案件要及时处理，因推诿拖延，不及时办理而发生的上访事件并造成严重后果的，要严格按《信访条例》有关规定，予以追究。
信访制度应急预案 篇8
为了进一步提高综治安全信访维稳工作水平，建立综治安全信访工作长效机制，切实做好校园安全及来信来访的接待处理工作，杜绝安全事故的发生，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立安全、信访工作长效机制，维护正常的教学秩序，现结合我乡安全信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。
一、领导小组
组长：陈继学
副组长：张岚
成员：覃宇华曾益民凤圣轩王春生李忠斌郭登明各中小学校长及幼儿园园长
领导小组下设办公室，由张岚同志具体负责安全信访维稳工作。
二、工作措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。
牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化安全信访稳定工作组织领导，各单位要制定工作方案，成立工作领导小组，校（园）长必须亲自抓安全信访稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的安全信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会稳定。
1.在学校安全稳定工作小组的领导下，层层签订责任状，全员参与安全稳定的各项工作。
2.召开全体教职工大会，学习上级有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，做到事事有人抓，事事有人干，严格遵守学校的各项规章制度。
3.班主任要经常深入班级，密切关注学生动向，及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身心健康，发挥情亲小屋和心理辅导室的功能作用；加强对学生出勤的管理，明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必密切联系；严禁女生进入男教师寝室、严禁女生与男教师单独谈话或学习辅导；学校工会主席要关心教师的工作、生活状况，发现问题及时向校（园）长汇报。
4.树立政治意识、大局意识，做到思想与行动统一。坚决杜绝盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。
（二）加强校园管理，确保安全稳定。
1.校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，实行封闭式管理。门卫安防器材配置“八件套”或“九件套”，办公场所配置2米长的木棒5-10根，视频监控全覆盖，做到人防物防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，严格出入登记，对来访人员严格实行验证-确认-登记-报告相关领导经同意后方可进入。工作日、节假日实行24小时值班制，领导带班教师值班，组建护校队，发现问题及时处理，汇报，做到人防、物防、技防到位，确保师生安全。
2.强化措施，组织专门力量每周开展安全检查。加强对教学楼、教学设备、校车的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；加强学校食品卫生安全和危险化学物品的安全管理（两人两锁专柜），做好食品留样；严禁学生携管制刀具等带危险物品进入校园，适时开展危险物品的清缴。
3.加大安全法制宣传教育力度。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的宣传教育，通过聘请交警、公安、消防等部门人员进学校开展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育讲座，提高学生的交通安全、消防安全、法律等知识知晓率，增强师生安全观念、法制观念和交通安全防范意识。充分利用广播、宣传栏、板报等广泛宣传维护校园安全稳定的重要意义。
4.坚持晨午检、查寝登记、夜巡、路队护送制度；落实“车长制”，严禁学生乘坐“三无车辆”。
5.全体员工应严格执行学校安全保卫工作的措施要求，高度重视用电、用气、门窗、贵重物品使用、实验操作、体育训练等方面的安全，确保各项工作安全有序进行。
6.工会要组织退休教师开展活动，了解退休教师思想动态，确保退休教师的安全稳定。
（三）加强沟通协调，确保思想稳定。
1.明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访、非法上访。学校要对上访问题高度重视，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作，不准“推、拖、躲、绕”，以高度负责精神，把问题解决在学校内部，绝对不能放任不管，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。
2、加强沟通，做好思想稳定工作。学校领导，稳定工作小组成员要经常深入师生中间，关心教职工生活，正确处理当前教师学生关注的热点、焦点问题，了解掌握师生的状态、问题与需求，随时调研，积极协调、及时反馈、有效解决，满足师生合理要求，把教师精力引导到教育教学上来，同时尊重和关心离退休教师生活，积极推动学校发展。
3、遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生思想苗头等，要启动战时维稳工作机制，做好处置和稳控工作，并及时将有关情况上报；对如果有师生参与不恰当活动的情况，学校将做好有关教育、引导、处理工作，确保当事者思想行为的正确转变。
信访制度应急预案 篇9
根据市交通局《xxx》为切实做好我公司的综治维稳工作，确保单位稳定和谐，防止发生群体性非正常上访、罢工、闹事等突发事件，做到早发现、早处置，保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际，制定本预案如下：
一、指导思想
坚持以人为本的理念和科学发展观，紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作，突出重点抓好预防，维护社会安全和稳定，确保公司健康发展、稳定有序。
二、工作目标
积极做好公司内部矛盾化解工作，严格落实信访条例，控制非正常上访，杜绝发生群体性的事件。
快速反应，无条件服从和执行。在发生突发事件时，各相关负责人应立即赶到现场，做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。
三、综治维稳组织体系与职责
（一）、综治维稳组织体系
综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成，分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。
（二）、应急领导小组
公司成立综治维稳应急领导小组，由XX任组长，XX任副组长，成员：X、X、X、X、X、X、X。领导小组下设办公室，办公室设在安全办，由兼XX任主任。
（三）、职责分工
1、综治维稳工作由经理负责；突发事件应急处置的具体工作由公司安全办组织实施，公司相关科（室）积极配合。
2、综治维稳工作具体分成两个组，即现场秩序维护处置组、后勤协调保障组。各组职责如下：
现场秩序维护处置组：具体由公司安全办负责维持现场秩序及疏导，并做好政策法规宣传解释工作。安全办负责协调组织在现场对车主、驾驶员进行劝导、协调和处置。公司安全办XX任组长；
后勤保障组：具体工作由公司办公室负责接待、相关部门的协调联系、车辆调派、人员安排及后勤保障，公司常务副经理任组长。
四、预防措施
（一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，将不稳定因素消灭在萌芽状态。
“一查”：要把我公司出租汽车客运时常的基本情况，进行一次彻底分析排查，找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处；摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况；摸清车辆挂靠车主的租凭情况；出租汽车经营使用权转让情况；找准摸请驾驶员转租情况；出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。
“二疏”：针对存在的问题及矛盾，及时做好疏导工作，防止激化矛盾，避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门，加大对非法营运车的打击力度，继续保持高压态势，及时消除矛盾的激化点，防止治安案件发生，为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。
“三防”：切实了解、掌握驾驶员的思想动态，知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端，做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。
（二）、公司安全办要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理，严格用法律、法规、规章制度管理。
五、信息报告
出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时，公司安全办负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场，了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。
六、应急处置
突发事件发生后，立即启动综治维稳工作应急预案，公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。
（一）、出现不稳定因素，若发现车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事等预兆时，公司常务副经理XXX和副经理XX要及时掌握了解相关情况，给车主、驾驶员做好思想工作，对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报，尽快予以解决。对不能及时解决时，应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题，消除不稳定因素。
（二）、发生车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事及发生治安案件等突发事件时，公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置，防止矛盾进一步激化，并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。
（三）、当车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事等影响到正常的客运和工作持续时，维护稳定应急领导小组的负责人必须立即赶到现场，与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置，维护好现场的秩序。
（四）、当出现群体非正常上访、罢工、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时，公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场，进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力，在必要时采取强制措施，遏制事态进一步扩大。
七、工作要求
（一）、公司办公室应根据公司的情况，结合公司实际，认真做好综治维稳工作应急处置预案工作，将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。
（二）、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。
（三）、完善值班制度，保持信息畅通，及时请示、汇报，建立和完善综治维稳工作的台帐及档案，按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。
信访制度应急预案 篇10
为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作，切实加强迎检期间信访维稳工作，维护辖区发展、稳定大局，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、成立信访维稳领导小组
组长：吴开洪（县人大常委会副主任）
执行副组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：郑如刚（镇党委副书记、镇长）
陈红兵（副书记，扶贫工作分管领导）
毛盛杜（副镇长，信访工作分管领导）
成员：全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。
领导小组下设办公室，由郑辉兼任办公室主任，办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。
二、领导小组工作职责
（1）统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。
（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。
（3）决定启动和终止应急预案。
（4）对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。
三、应急处置组分工及职责
应急处置按照党委成员所联系片不变的原则共分为四组，主要负责在迎检期间信访维稳工作，要采取切实有效的措施把片区内矛盾隐患苗头性问题掌握全、掌握准，做到早发现、早报告、早介入、早化解，确保迎检期间不出现一例缠访、闹访事件。
（一）第一组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：刘洳君（镇纪委书记）
责任区域：玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永远村、群利村。
（二）第二组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：陈红兵（镇组织书记）
责任区域：群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。
（三）第三组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：蒋克兵（副镇长）
责任区域：金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。
（四）第四组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：毛盛杜（副镇长）
责任区域：老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。
四、责任追究
即日起接到信访维稳线索后，相关领导要及时到位，组织做好矛盾化解及稳控工作，采取人盯人的办法，果断处置。对不严格执行领导小组下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的；对不重视信访维稳工作，推诿扯皮、敷衍塞责，不认真履行职责的；对工作方法简单，不认真解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的，领导小组将根据情况建议镇纪检组进行责任“倒查”，对有关领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查，向党委专题汇报，情节严重的提请给予党纪政纪处分。
信访制度应急预案 篇11
为认真妥善处理各类维稳问题，切实维护学校正常教育秩序，落实维稳排调、防控相结合的工作机制，现结合实际情况，特制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于学校维稳工作，和个人或集体上访等扰乱社会秩序，重点是代课人员群体上访突发事件，以及其它造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
从讲政治和维护社会稳定的高度，充分认识做好维稳工作的重要性，建立健全学校稳定的运行机制，规范和指导应急处理工作，提高处理能力和水平，有效预防、及时控制各种突发事件，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
实行“排查纠纷、化解矛盾，全力以赴，确保稳定”的原则。按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工合作，努力做好学校维稳工作。把应急治理工作落实到日常事务中，把矛盾化解在未激化之时。一旦发生涉稳事件，确保发现、报告、处理等环节紧密衔接，最大限度地降低和控制事态造成的影响危害。
四、工作措施
1、成立领导小组。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
2、根据本应急预案，建立责任追究制，层层抓落实。校长对本校辖区负责，对辖区内涉稳的各项因素要全面掌握动态，做到全覆盖不留盲点。
3、明确职责，落实责任。坚持属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则，层层抓好落实，把维稳工作做实做细，落到实处。
4、统一思想，提高认识。
①召开教师会议，落实各级党委政府的决策和教育局新提出的稳控工作要求，统一思想，提高认识。
②学习宣传有关教育政策，依法治教，做好调处，化解矛盾工作。坚持正面疏导，对症下药，因人而异，采取灵活多样的教育形式，做好思想工作，积极诱导当事人保持良好心态。
③介绍新时期党和政府对教育的高度重视，花大力气，改善办学条件和教师水平，提高教师社会地位，关注教育界遗留问题。
5、严明纪律，规范行为。
①切实健全维稳工作制度，把维稳工作列入学校工作的议事日程。
②架构维稳工作管理网络，建立维稳工作（隐蔽）档案。
③做到第一时间掌握矛盾、问题，并在第一时间进行处置，及“情况”在第一时间上报。
④认真落实上级有关部门的维稳工作防范文件及会议精神。
⑤积极配合公安机关开展维稳工作。
五、应急步骤
1、报告制度：实行校长负责。报告程序：当事人（或目击者）——学校校长——片区督导办主任——镇政府和教育局相关领导。
2、学校辖区内发生或接到涉稳事件，知情者必须在第一时间（5—15分钟）向校长联系，并尽力控制事态。
3、校长接到涉稳事件的报告后，根据时间情况在20分钟内向上级汇报，并组织人力采取果断措施，对其进行处理。
信访制度应急预案 篇12
根据《2018年省委第六巡视组巡视xx期间xx县信访维稳工作应急预案》(X信联办[2018]8号)要求，为做好省委第六巡视组巡视xx期间的信访维稳工作，特制定2018年省委第六巡视组巡视期间xx镇信访维稳工作应急预案。
一、组织领导
成立应急领导小组
组长:xxx(党委副书记)
副组长:xx(镇维稳办主任)
xxx(派出所所长)
成员:xx镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。
二、接待来访地点
xx镇综治中心
三、工作原则
(一)在县委县政府的统一安排和领导下，重点稳控、紧急处置、协调一致、服从全局，全力保障巡视期间巡视组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。
(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则，讲究策略、注意方式、部门联动、规范有序进行处置。
(三)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格按照《信访条例》规定做好信访事项的化解稳控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接访工作，尽力消除隐患。在省委巡视组到我县巡视期间，尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求，同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作，尽力劝导群众不在巡视组驻地及会场周边滞留。
(二)积极开展教育疏导，做好分流接访。县委县政府一旦掌握到有群众拟到巡视组驻地或会场反映信访诉求的，现场安保工作人员迅速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求，信访工作人员积极开展接访工作，并做好信访人员的思想疏导工作，同时启动信访工作应急预案，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则将劝返处置工作分流到各镇。
1.上访人数在5-15人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作;
2.上访人数在15-30人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。
3.上访人数在30人以上的，县分管领导要到达现场参加处置工作。
4.对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及周围实施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的，或者采取闹访、缠访、威胁、滞留、滋事、串联、煽动等方式表达诉求的，经国家机关工作人员进行劝阻、批评和教育无效的，由公安机关按相关规定及时予以处置。
5.接到县信访维稳领导小组接返指令的，我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参与处置接返工作。
(三)加强信息分析研判，及时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强矛盾纠纷排查化解工作，做好信息分析研判，对掌握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息，及时将有关情况向镇信访维稳应急领导小组汇报。
五、其他工作
按县配合省委巡视工作领导小组工作要求，协助做好其他交办工作。
信访制度应急预案 篇13
为贯彻落实各级各部门维稳工作要求，切实做好官渡口镇学校维稳工作，确保师生平安、教育教学秩序井然和中考顺利进行，特制定本方案。
一、领导小组：
官渡口镇中心学校成立官渡口镇学校维稳工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：陈宗宝
副组长：王传楚 穆世祝 李前山 王绪魁 向仕双 陈世立
成 员：中小学校长、幼儿园园长
二、工作职责：
1、及时贯彻传达上级有关维稳工作的文件、会议精神。
2、全面分析教育系统维稳工作形势，找出薄弱环节。
3、召开校（园）长会议，认真研究制定学校维稳防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相关信息，并及时向上级相关部门报送。
三、维稳工作措施：
1、各校(园)要迅速召开维稳工作专题会。传达贯彻有关精神，组建工作专班，明确工作职责，强化工作措施，细化工作任务，并制定维稳工作方案。
2、明确工作职责。各单位负责人为维稳工作第一责任人，各班班主任对本班学生管理负直接责任。
3、突出工作重点。各校（园）要将饮食卫生、传染病、道路交通和校园及周边环境整治作为工作重点，突出做好防火、防盗、防爆、防投毒、防围攻等工作。学生集中活动场所、食堂、宿舍等重点部位要网格化监控，加大对食堂、学生宿舍、门卫及周边的隐患排查，消除存在的各种安全隐患，保障师生的人身安全，坚决防止出现群体性质事件。
4 、加大值班和巡查力度。各单位要建立值班制度，明确值班职责，确定值班巡查人员，实行24小时值班，夜间巡查要定时不定时进行。学校领导和值班人员必须24小时开通通讯工具，确保信息畅通，重大事项及时上报。
5、加强门卫值班管理。各单位要严格实行审查、登记制度，对进入校园的人员必须弄清情况，严格把关，实行身份证登记，严禁不明身份人员进入校园。
6、加强政治思想和心理健康教育工作。各校（园）要通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的思想政治工作，教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感，不信谣，不传谣，不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育，重点对中考考生进行心理辅导。
7、学校必须准备完成上述工作相应的设施设备。
8、各学校必须保证非中考年级学生放假离校、返校的秩序和安全。保证中考学生毕业离校的秩序和安全。
9、各单位必须于每天15:00以前将维稳工作情况电话报告中心学校办公室（4462111）。
四、工作纪律：
1、各校（园）负责人原则上不得外出，必须外出的必须向中心学校校长请假。各相关人员必须坚守工作岗位，认真履行工作职责。
2、各校（园）要增强维稳工作的预见性，对不稳定因素的信息和突发性事件的信息要及时、准确、全面、有效上报中心学校办公室，对于迟报、漏报、瞒报的人员，无论有无后果均要追究责任。
3、对因工作不力，导致工作失误、财产损失、群体性的或造成不良影响的坚决追究责任。
信访制度应急预案 篇14
为切实做好我校在省党代会及旅发大会期间维稳工作，加强对维稳工作应急事件处理的综合能力，提高维稳工作的反应速度和协调水平，确保期内无非正常上访事件，圆满完成维稳工作，迅速有效地处置各类突发性信访事件，根据上级维护稳定工作会议精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，以构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生，做好有关涉访人员稳控工作，确保不出现任何进京赴省到市赶县非正常上访事件发生，妥善处理非正常上访及群体突发性事件。明确职责分工、健全工作机制、加强协调配合，确保期间社会政治大局稳定。
二、适用范围
适用非正常上访事件和突发性群体上访事件，特别是我校所辖辞退代课教师上访事件。
三、基本原则
1、预防为主、防患未然；
2、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激，讲究策略，注意方式，教育疏导，防止激化；
2、事前预防与事后应急相结合；
3、依规管理，分级控制。严格按照上级的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展；
4、快速反应，科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，做到早发现、早报告、早指挥、早处置，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。坚持快速反应、科学应对、争取主动、果断处置。
四、组织机构及职责
成立谷里镇枫林小学维稳工作小组，校长张骥任组长，教导主任熊昌贵任副组长，相关教师为成员的工作组。
领导小组下设四个工作组，组成人员及职责如下：
一、组织指挥组 组 长：张骥
成 员：熊昌贵
王顺祥 主要职责：
1.做好突发事件指挥调度工作； 2.组织人员处理突发事件。
二、接访劝返组 组 长：王顺祥 成 员：王怀军
高志凤 主要职责：
1.根据领导小组的指示，赶赴处置现场或上访途中接待上访人员，做好劝返工作，严格越级非正常上访；
2.完成领导临时交办的其他工作任务。
三、协调处理组 组长：
成员：
主要职责：
组织宣传国家相关法律、法规和政策，做好上访对象思想工作； 2.与聚众组织者、群众代表开展对话，做好解释、劝服工作，责令组织者解散队伍；
3.做好受伤人员的抢救、临时包扎和护送医治工作；
4.领导临时交办的其他工作任务。维稳工作领导小组主要职责：
①针对群体性突发事件的性质、规模、事态等，采取相应的处置措施；
②负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
③组织力量确保社会正常的工作、生活秩序；
④发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
⑤对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；
⑥负责向信访维稳工作领导小组汇报事件情况，组织收集有关资料；
⑦负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
五、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、维稳工作办公室接报后，立即向维稳工作领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳工作办公室立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向信访维稳工作领导小组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在村、单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，维稳工作办公室有关人员才可离开现场。
4、工作领导小组对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
六、工作要求
1、加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，个教室作为包保代课教师维稳的第一责任人，管好自己的人。节假日实现24小时值班，凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底，做好排查走访工作，仔细分析当前形势。要查找不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对教师队伍中出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早处理、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、建立信访工作协调联动机制。信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全校的信访维稳工作，各有关教师要密切配合，各司其职，各司其责，形成信访维稳工作的合力。
信访制度应急预案 篇15
为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，依据关于信访工作的有关规定，根据市教育局主管部门相关文件精神，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
适用于信访稳定工作范围内的'各种事件，或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。
二、处置突发性事件遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
组长：闵连权
副组长：宋喜臣袁晓静
成员：池洪滨郑玉和王晶王世龙王云玉李公君刘忠科王萌
办公室主任：赵玉峰
学校信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、发生突发事件时，为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等；
5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。
2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：联络中心校领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强对师生的教育，提高对做好信访稳定工作重要性的认识。
2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访稳定工作协调联动机制。学校信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访稳定工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。
5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题，要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访稳定工作。
信访制度应急预案 篇16
为做好我镇20xx年xx博览会、国庆节期间综治维稳工作，确保全镇人民欢度节日，特制定xx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案：
一、组织领导
以社会平安稳定为出发点，以保障辖区群众生命财产安全为落脚点，增强工作责任感、紧迫感和使命感，保持工作敏感性、常态性和持久性，严格落实工作责任制和责任追究制，统一思想，把做好xx博览会(9月18日—21日)、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓，明确职责，细化分工，及早部署落实各项工作措施，特成立xx镇xx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组，成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办，办公室主任由周现同志兼任，副主任由(姓名)同志兼任，成员有xx、xx。各村(街)也要相应成立领导机构，把工作落实到位。
二、矛盾纠纷和不稳定因素排查工作
以村(街)为单位，以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长，挂村干部及村干部为组员，对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查，对能够及时调解的立刻进行调解，将调解责任落实到人，确保纠纷及时化解，不稳定因素消灭在萌芽状态，并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表(9月16日前上交)，及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素，对当事人员做好思想工作，并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所，落实好专门的稳控责任人，杜绝事态升级和越级上访。
三、重点人员稳控工作
为切实加强对各类重点人员的稳控工作，由镇维稳领导小组牵头，对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0—3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查，对重点人员及易肇事肇祸精神病人，要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控，实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化，从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度，会议与节日期间，各村、各单位对维稳工作实行零报告，对重点人员进行稳控报告。
四、社会治安防范
利用宣传标语、板报、宣传资料等形式，开展综治维稳工作宣传，动员群众积极参与维稳工作，营造好良好氛围。与边防派出所配合，开展社会治安综合治理整治工作，严厉打击各种违法犯罪行为，加强边境管控工作，确保边境安全，加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理，做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育，提倡文明风尚。做好外来人员的登记，加强对流动人员的清查管理。
五、落实维稳责任，实行责任追究
在“两节”期间各单位必须做好值班工作，确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员，并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故，将严格追究值班人员和值班领导的责任。
信访制度应急预案 篇17
为确保大成镇的社会稳定，认真解决群众反映的问题，及时化解各种矛盾，掌握重点人群的基本情况，根据中央、省、市、县信访维稳工作会议精神，结合我镇实际情况，特制定方案如下：
一、应急预案适用范围
适用“两会”期间及特殊敏感时期因信访因素引起的上访事件及突发性重点事件。
二、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
三、领导组织机构
组长：
副组长：
成员：
四、主要职责
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；
5、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；
6、各村负责向镇维稳办汇报每日维稳情况；
7、加强对辖区内重点人员的监管工作。
五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、各村信访工作责任人（村干部）接报后，立即向镇信访办通报情况，并启动应急预案。
2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。
六、工作要求
1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。
2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保“两会”期间及特殊敏感时期“三零”目标圆满实现。
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