陈某某,男,某年某月出生,某市某区人,现任某街道某社区民政专干,从事困难群体帮扶工作已有十余年。自参加工作以来,他始终把困难群众的冷暖挂在心头,把“不让一个困难群众掉队”作为自己的工作信条。他先后帮助社区数十户困难家庭落实各项帮扶政策,协助多名残疾人实现就业,长期结对帮扶独居老人和困境儿童多人,累计走访困难家庭数千次,协调解决各类实际困难数百件,被社区居民亲切地称为“自家人”。他先后获评“某市最美民政人”“某区优秀社区工作者”等荣誉称号。
入户走访摸实情,建好帮扶“明白账”
从事困难群体帮扶工作的第一步,是把谁需要帮助、需要什么帮助搞清楚。陈某某刚接手这项工作时,社区困难群体的信息掌握得不够系统,有的家庭已经脱贫但没有及时更新,有的新增困难户还没有被及时发现,帮扶工作缺乏针对性,经常是“来了政策再找人”,而不是“根据人的需求找政策”。
他用了将近两个月的时间,挨家挨户走访了社区内所有的低保户、残疾人家庭、独居老人和困境儿童家庭,把每一户的家庭人口、收入来源、健康状况、实际困难和具体诉求都记录在一本厚厚的笔记本上。这本笔记他一记就是十多年,前后换了五六个本子,每一页都写得密密麻麻。同时,他对经济状况明显改善的家庭进行了复核和动态调整,对新识别出的困难户及时纳入帮扶范围。走访结束后,他按照困难程度和需求类型建立了分类帮扶台账,将困难群体分为生活保障类、医疗救助类、就业帮扶类、心理关爱类等几个类别,有针对性地对接相应政策和社会资源。
在一次例行走访中,他发现社区独居老人周大爷因腿脚不便,常年下不了楼,生活物资采购都靠邻居帮忙,且家中缺乏必要的安全防护设施。陈某某了解情况后,立即联系社区助老志愿服务队,为老人建立了定期上门探访和代买代购机制,每周由志愿者上门两次,帮助老人购买生活用品、处理生活垃圾。他还向街道申请了适老化改造项目,在老人家卫生间安装了扶手和防滑垫,减少了老人跌倒的风险。老人逢人就说:“以前有什么事都不好意思麻烦别人,现在陈主任主动来看我,帮我办了这么多事,心里踏实多了。”
落实政策解民困,打通服务“最后一米”
困难群众面临的问题往往是多重的——收入低、身体差、信息闭塞,很多帮扶政策摆在那里,但他们不知道、不理解、不会办。陈某某在工作中发现,仅仅是“告诉了”远远不够,对很多困难群众来说,“告诉”和“办成”之间还隔着很多步。
社区有一户低保家庭,户主张师傅因突发疾病丧失劳动能力,妻子一边照顾病人一边打零工维持生计,孩子还在上学。之前享受的低保待遇按政策需要定期复核,但张师傅因病行动不便,材料一直没交齐,复核进度因此卡住,一家人的生活眼看就要断了保障。陈某某在核查帮扶台账时发现该户复核状态异常,当天就主动上门了解情况,发现张师傅一家人正为这件事发愁。他用了整整一个下午帮助整理病历资料、填写各类表格,后又陪同家属到街道和相关部门完成了材料递交和手续办理。经过他的努力,该户的低保待遇得以延续,陈某某还帮助该户申请到了一笔临时医疗救助资金,缓解了一家人的燃眉之急。
在他看来,帮扶工作很多时候不是政策不到位,而是“最后一米”没有打通。有些老年人不识字,有些残疾人出门不方便,有些困难家庭没有精力跑手续。他给自己定了一条原则:对于行动不便的困难群众,帮办代办全部手续,不让群众多跑一次路。多年来,他累计帮助困难群众办理各类申请手续上百件,涉及低保、医疗救助、临时救助、残疾人补贴、教育救助等多个类别,让惠民政策真正落到了最需要的人身上。
精准帮扶促就业,点燃生活新希望
单纯的物质救助只能解燃眉之急,让有劳动能力的困难群众通过就业实现自立,才是更长远的出路。陈某某在工作中发现,社区内部分困难家庭的成员有就业意愿,但受制于年龄偏大、技能缺乏或身体状况等原因,长期找不到合适的工作岗位,只能依靠低保和临时救助维持基本生活。
他主动对接街道劳动保障部门和辖区用工单位,定期了解岗位需求,同时结合困难群众的实际情况进行精准匹配和推荐。社区一位中年妇女刘大姐,因多年照顾患病的家人一直没有工作,现在家人病情稳定后想出来做事,但没有技术和经验,年龄也没有优势,四处碰壁后几乎放弃。某单位正在招聘保洁人员,工作时间灵活、劳动强度适中,非常适合刘大姐的情况。他带着刘大姐一起去面试,向用人单位详细说明了她的实际困难和就业意愿,用人单位同意试用。刘大姐上岗后工作认真负责、踏实肯干,目前已稳定就业多年,一家人的生活状况有了明显改善。
这些年来,经陈某某推荐实现稳定就业的困难群众已有十余人。虽然他不追求数字上的成绩,但看到曾经靠着低保勉强度日的人,如今能靠自己的劳动挣到一份收入、找回一份尊严,那种感觉比完成任何一项行政任务都更有分量。
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不足与展望
在帮扶工作中,陈某某也清醒地看到了一些需要持续努力的方向。社区困难群体的帮扶需求日益多样化和复杂化,部分困难家庭同时面临经济困难、心理困扰和家庭关系问题,单一的政策救助难以从根本上解决问题,需要多部门协同和长期跟踪介入,而这套多部门协同的长效机制还没有完全建立起来。在帮扶资源的整合方面,目前主要依赖政府救助政策和社区内部资源,对社会力量的动员和链接不够充分,爱心企业、社会组织、志愿团队等外部资源的引入和持续运营还需要更加系统化的机制保障。他表示,下一步将继续扎根社区,在做好基础帮扶工作的同时,积极探索“物质+服务”的综合帮扶模式,主动链接更多社会资源参与困难群体帮扶,努力让每一位困难群众都能感受到社会的温暖和关怀。
帮扶困难群体,做的是人的工作,暖的是人的心。陈某某十余年如一日,用一份份走访记录、一次次手续代办、一趟趟上门探访,把党和政府的惠民政策传递到了最需要的人手中。他的岗位平凡,但他的坚守温暖了社区的每一个角落。
某街道某社区
XXXX年XX月XX日
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