土壤污染防治工作方案
发表时间:2025-04-13最新土壤污染防治工作方案。
为了确定工作或事情顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢?下面是小编收集整理的企业土壤污染防治方案,希望能够帮助到大家。
土壤污染防治工作方案 篇1
一、总体要求
以生态文明思想为指导,按照中央和省、市推进净土行动的部署要求,深入推动实施《中华人民共和国土壤污染防治法》,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标,严格落实“党政同责、一岗双责”、“属地负责、部门有责”,坚决完成国家、省及市关于打赢土壤污染防治攻坚战的各项工作任务,扎实有效推进净土保卫战.
二、主要目标
按照省和市统一安排部署,完成全县重点行业用地状况调查和耕地土壤环境质量类别划定,建立全县污染地块清单和优先管控名录以及耕地质量分类清单;强化农用地、建设用地土壤环境风险管控,全县受污染耕地、再开发利用的污染地块,全部实现安全利用;严格落实重金属污染物排放总量控制制度,完成上级下达我县减少重点行业重点重金属污染物排放量任务.
三、重点任务
(一)强化土壤环境调查监测
1.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查.20xx年底前,全面完成重点行业企业用地的布点采样、分析测试、数据上报、成果集成等工作,全面掌握重点行业在产企业和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及分布,建立污染地块清单和优先管控名录.(责任单位:县生态环境分局、县自然资源和规划局等;各乡(镇)政府、平安街道办、经济开发区负责落实,以下不再逐一列出)
2.优化土壤生态环境质量监测体系.完善全县土壤环境监测体系,配合国家和省、市开展土壤环境质量国控、省控点位例行监测.按照年度监测计划,组织对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤开展监督性监测,20xx年10月底前,监测结果上报省生态环境厅,纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用.对监测发现的土壤超标情况,进一步开展溯源排查,查明并及时阻断污染源.(责任单位:县生态环境分局等)
3.加强重点区域耕地土壤环境监测.对农产品污染物含量超标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测,及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等.对产出农产品污染物含量超标的耕地,发现污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,配合上级部门开展土壤污染风险评估,根据评估结论实施分类管理.加强农田灌溉水水质监测和监督检查,防止未经处理或达不到农田灌溉水质标准的废(污)水进入农田灌溉系统.(责任单位:县农业农村局、县生态环境分局、县自然资源和规划局等)
4.推进土壤污染状况详查成果应用.根据省、市统一安排部署,集成分析、综合运用农用地土壤污染状况详查成果,开展高风险区域农用地土壤污染状况深度调查和周边污染源溯源排查.开展污染成因分析,对污染源进行溯源排查,6月30日前,建立重点污染源管控和整治清单,纳入限期治理计划,严厉打击非法排污,有效切断污染物进入农田的传输途径,切实防止边治理边污染.根据全县重点行业企业用地土壤污染状况调查采样分析结果,按程序及时通报有关乡(镇),为加强建设用地土壤污染风险管控提供基础信息.(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局、自然资源和规划局等)
(二)实施农用地分类管理
5.划定农用地土壤环境质量类别.加快推进全县耕地土壤环境质量类别划分,全部完成划定工作,建立全县耕地土壤环境质量档案和分类清单.划分结果,报请县政府审核后提交市农业农村局.未利用地、复垦土地等拟开垦为耕地的,应当进行土壤污染状况调查,依法进行分类管理.(责任单位:县农业农村局、县生态环境分局、县自然资源和规划局等)
6.加强优先保护类耕地建设管理.将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田或纳入永久基本农田整备区,在优先保护类耕地分区域、按年度、按计划推进高标准农田建设.在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目,已建成的,20xx年6月底前关闭拆除.统筹矿产资源开发与永久基本农田调整划定的关系,确需对重金属等污染威胁的永久基本农田进行调整的,按照相关要求进行补划.依法加强对未污染土壤的保护,对未利用地不得污染和破坏.(责任单位:县自然资源和规划局、县农业农村局、县生态环境分局、县行政审批局等)
7.严格落实耕地风险防范措施.20xx年5月20日前,各乡镇组织完成辖区受污染耕地安全利用和严格管控工作方案制定、报备.对安全利用类耕地,应结合当地主要作物品种和种植习惯,采取农艺调控、低积累品种替代、轮作间作等措施,降低农产品超标风险;对严格管控类耕地,依法划定特定农产品禁止生产区域,鼓励采取调整种植结构、退耕还林还草、退耕还湿、轮作休耕等风险管控措施.10月底前,全县所有受污染耕地全部实现安全利用和风险管控.(责任部门:县农业农村局、县自然资源和规划局、县生态环境分局等)
(三)严格建设用地土壤污染风险管控
8.组织开展建设用地风险调查排查.对有土壤污染风险的建设用地地块,土地使用权人要开展土壤污染状况调查;用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当进行土壤污染状况调查.20xx年6月底前,组织对未经土壤污染状况调查,已开发利用为住宅、公共管理与公共服务用地的地块进行摸底调查,采取有效措施,确保人居环境安全.(责任部门:县生态环境分局、县自然资源和规划局等)
9.强化污染地块土壤环境联动监管.完善疑似污染地块名单、污染地块名录、建设用地土壤污染风险管控和修复名录.强化生态环境、自然资源和规划等部门的污染地块信息共享和联动监管机制.强化关闭搬迁企业腾退土地土壤污染风险管控,以有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业为重点,严格企业拆除活动的环境监管.对违反《土壤污染法》有关规定的行为,依法对相关企业、土地使用权人或土壤污染责任人进行严肃查处.(责任单位:县生态环境分局、县自然资源和规划局、县科技和工业化信息局等)
10.科学合理规划土地用途.编制国土空间规划要充分考虑土壤污染风险,合理确定土地用途.污染地块再开发利用必须符合规划用途的土壤环境质量要求.在居民区和学校、医院、疗养院等单位周边,不得规划布局有色金属冶炼、焦化等可能造成土壤污染的建设项目.20xx年底前,推进疑似污染地块、污染地块空间信息与国土空间规划的“一张图”汇总;已上传全国污染地块土壤环境管理系统的疑似污染地块及污染地块实现“一张图”管理.(责任部门:县自然资源和规划局、县生态环境分局等)
11.严格建设用地准入管理.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地;未达到土壤污染风险管控、修复目标的地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目,不得批准环境影响评价技术文件、建设工程规划许可证等事项.涉及成片污染地块分期分批开发或周边土地开发的,要科学设定开发时序,防止受污染土壤及其后续风险管控和修复措施对周边人群产生影响.对开发建设过程中剥离的表土,要单独收集和存放,符合条件的优先用于土地复垦、土壤改良、造地和绿化等.(责任部门:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县行政审批局等)
12.加强污染地块风险管控及修复.对暂不开发利用的.污染地块,要采取风险管控措施,开展土壤及地下水污染状况监测.需要治理与修复的污染地块,土地使用权人要编制修复.加强治理与修复施工的环境监理,防止造成二次污染.按要求将达到治理与修复目标要求,且可以安全利用的地块移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录.(责任部门:县生态环境分局、县自然资源和规划局等)
(四)加强农业面源污染整治
13.减量使用化肥农药.加强农药、肥料、农膜等农业投入品使用管理,禁止生产、使用国家明令禁止的农业投入品,规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,推进农业投入品包装废弃物回收及无害化处理.20xx年,主要农作物绿色防控覆盖率达到31%以上,主要农作物统防统治覆盖率达到40%以上,农药利用率达到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%,主要农作物化肥农药使用量实现零增长.(责任单位:县农业农村局、县自然资源和规划局等)
14.加强废弃农膜回收利用.指导农业生产者合理使用农膜,严厉打击违法生产和销售不符合国家标准农膜的行为.积极推进废弃农膜回收,开展废旧农膜回收利用试点示范,完善废旧农膜回收网络,开展农膜使用及残留监测评价.20xx年,全县农膜回收率达到80%以上,农田残膜“白色污染”得到有效控制.(责任单位:农业农村局、市场监督管理局等)
15.强化畜禽养殖污染防治和资源化利用.加强畜禽粪污资源化利用,20xx年底前,全县畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到75%以上.(责任单位:县农业农村局、县生态环境分局等)
(五)强化重点领域污染防控
16.强化涉重金属行业污染防控.严格落实总量控制制度,减少重金属污染物排放.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目,污染物排放实施等量或减量替换.加大减排项目督导力度,确保项目按期实施.继续推进涉重金属行业企业排查整治,列入污染源整治清单的企业,年底前完成综合整治任务.(责任单位:县生态环境分局、县行政审批局)
17.加强重点企业土壤环境监管.加强对有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化等行业企业土壤环境监管,制定土壤污染重点监管单位名录,将土壤污染防治相关责任和义务纳入排污许可管理.土壤污染重点监管单位要严格控制有毒有害物质排放,落实土壤污染隐患排查和自行监测制度.20xx年10月底前,重点行业企业用地调查统一部署,开展土壤环境自行监测,编制土壤环境质量状况报告.土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物,要制定土壤污染防治方案,防止污染土壤和地下水.(责任部门:县生态环境分局、县科技和工业信息化局等)
(六)加强固体废物污染管控
18.强化矿产资源开发污染监管.加大矿山地质环境和生态修复力度,新建和生产矿山严格按照审批通过的开发利用方案和矿山生态环境恢复治理方案,边开采、边治理、边恢复.加快推进责任主体灭失矿山迹地综合治理.加强尾矿库安全监管,运营、管理单位要开展土壤污染状况监测和环境风险评估,建立环境风险管理档案,防止发生安全事故造成土壤污染.(责任部门:县自然资源和规划局、县应急管理局、县生态环境分局等)
19.规范固体废物利用处置.加强工业固体废物堆存场所环境整治,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施.推动工业固废综合利用,促进工业固废减量化、资源化.推行生态环境保护综合执法,加强塑料废弃物回收、利用、处置等环节的环境监管,依法查处违法排污等行为.(责任部门:县生态环境分局、县科技和工业信息化局、县发展和改革局等)
20.强化危险废物监管.严格危险废物经营许可审批,加强危险废物处置单位规范化管理核查.统筹区域危险废物利用处置能力建设,加快补齐利用处置设施短板.积极推进重点监管源智能监控体系建设,加大危险废物产生、贮存、转运、利用、处置全流程监管力度.规范和完善医疗废物分类收集处置体系,20xx年底前,全县医疗废物集中收集和集中处置率达到100%.持续保持高压态势,严厉打击危险废物非法转移、倾倒和处理处置等违法犯罪行为.(责任部门:县生态环境分局、县卫生健康局、县公安局等)
21.健全垃圾处理处置体系.推进生活垃圾无害化处理和资源化利用,完成非正规垃圾堆放点排查整治工作,全面清理现有无序堆存的生活垃圾.加快国家确定的我市生活垃圾强制分类试点工作.20xx年,建设完成符合要求的城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾处理设施,建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,县城达到98%以上.(责任部门:县城市管理综合行政执法局、县农业农村局、县水利局等)
(七)充分发挥典型示范引领作用
22.抓好土壤污染治理与修复技术应用试点项目.加快推进庄上--连泉一带农用地土壤污染治理修复技术应用试点项目评估验收工作,总结试点成效、经验,为全县农用地土壤污染治理修复提供经济适用、可参考、可复制的实用技术模式,持续巩固庄上-连泉一带土壤污染修复项目治理成果.(责任单位:县生态环境分局、县农业农村局等)
23.开展土壤污染防治工作成效评估.在市统一安排部署下,自行对我县土壤污染防治工作成效进行综合评估,全面掌握土壤污染防治目标任务完成、政策体系制度创新、土壤污染风险管控体系与能力建设等情况.(责任单位:县生态环境分局等)
四、保障措施
1、落实属地管理责任.各乡(镇)政府对本行政区域内的生态环境保护和土壤环境质量改善负总责,严格落实属地管理责任,加强工作推进落实的组织调度和监督落实,依法履行监督管理职责,制定责任清单,层层压实责任,建立长效管理机制,确保完成土壤污染防治目标任务.
2、加强部门联动监管.完善土壤信息化管理平台建设,强化大数据在土壤污染防治和环境管理工作中的应用.加强生态环境、自然资源和规划、农业农村等有关部门沟通协调,打通共享渠道,充分利用全国土壤环境信息管理平台,及时共享土壤污染防治相关信息.根据全县土壤污染防治工作开展情况,不定期召开调度会议,督促各有关部门切实落实土壤污染防治职责,层层抓好落实,确保圆满完成国家和省、市各项目标任务.
土壤污染防治工作方案 篇2
一、基本情况、工作由来
1. 对企业的简介
成都华邑药用辅料制造有限公司成立于20xx年07月,位于成都市大邑县工业开发区的医药产业集中发展区,占地面积约20000平方米。该公司主要进行药用辅料生产,建有液体生产车间和固体生产车间。
2.工作内容简介
20xx年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》,提出“在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,20xx年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;20xx年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况”。
20xx年12月,四川省人民政府印发《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》,把“开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况”作为首要任务,为土壤污染防治和风险管控提供科学的基础支撑。
20xx年4月,成都市人民政府印发《土壤污染防治行动计划成都市工作方案》。重点行业企业用地调查是土壤污染状况详查的'重要组成部分,是一项政治任务,重要的国情调查,是推动土壤环境风险管控、维护公众健康的重大民生工程,对促进土壤资源永续利用,保障人居环境安全,具有重要的意义。
成都华邑药用辅料制造有限公司于20xx年03月与大邑县人政府签订了《土壤污染防治目标责任书》,开展土壤污染隐患排查,并根据排查情况制定整改方案。
为建立健全公司土壤污染防治措施,对整改方案统一规范化,制定以下规章制度:
一、设施防渗漏管理制度
建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道以及建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。
二、土壤和地下水污染隐患排查制度
建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。发现污染隐患的应当制定整改方案,及时采取技术、管理措施消除隐患。隐患排查治理情况应当如实记录并建立档案。
重点区域包括涉及有毒有害物质的生产区、原材料及固体废物堆存区、储放区和转运区等;重点设施包括涉及有毒有害物质的储罐、管线,以及污染处理处置设施等。
三、日常监管制度
为降低土壤污染风险,对生产活动区域开展特定的监管和检查,由熟悉各种生产设施运转和维护的人员进行日常监管。监管人员需对设备泄漏能够正确应对,能对防护材料、污染扩散和渗漏做出判断。
二、隐患排查的整改落实情况:
1、根据此次企业土壤污染隐患排查所发现的问题,企业所确定的具体整改内容及整改情况如下:
土壤污染可能性
施工/设计
整改措施
整改情况说明
极易造成污染
散装液体的装车卸货——无渗漏和溢流收集装置的进、出料口
1、抽吸点增加溢流收集措施;
2、做好人员培训,规范操作;
3、装车卸货前检查包装是否完好,抽吸完成后检查是否有跑冒滴漏,及时用清水清洗,清洗水排入污水管网。
加强现场监管,剩余的散装液体均盛装在原包装内,放置在原地点
易造成污染
散装商品的存储与运输——“防雨水、防渗漏和防流失”有漏项
制定管理措施
1、堆放区域设置明显标识,并且堆放区域不易受人员活动影响;
2、每天下班前对包装容器进行检查,做好检查记录。
按照制度严格执行,加强现场监管,剩余的散装液体均盛装在原包装内,放置在原地点
固态物质的存储与运输——有包装,但无防护设施/容器
制定管理措施
1、对新购原辅料包装进行检查,无破损泄漏方可入库,并做好记录;
2、对产品包装前对包装进行检查,完好方可使用,不合格包装不得使用并单独存放进行妥善处置;
3、危险废物进入暂存间前进行包装检查无破漏方可放入;
4、每次转运和装卸完成后,对厂区内装卸地点和转运路线进行检查。
按照公司制度,破损、无包装、泄漏的原辅料均不收货。
公司污水处理与排放——有防渗措施的地下水道
工程整改
对中和池进行检查:
1、在停止生产的情况下将中和池内废水泵入应急池,使中和池成为空池状态;
2、检查中和池池壁、池底,若存在渗漏情况需重新做好防渗防腐措施;
3、选择其中一面池壁刻画深度标尺,便于判断池中废水量。
1、在节假日期间吧中和池内水灌满,在节加入过后进行检查,发现水位并无明显变化,判断中和池无泄漏;
2、为了加强和预防异常因素造成泄漏,我公司按照技术规范对中和池铺设了防渗层。
技术规范要求
1、结构厚度不应小于250 mm;
2、混凝土抗渗等级不低于S8;
3、铺设防渗层。如HDPE膜,厚度不应小于1.5 mm。
4、防腐蚀涂层厚度≥200 μm。
管理措施
1、建立台账,进行日常巡查,对管道沿线和中和池位置进行目视检查,记录每日废水产生量、中和池废水收集量。若中和池中废水量明显较少,可能为管道或池体渗漏导致;明显过多,可能为中和池出口管道堵塞导致;
2、定期对管道沿线及中和池位置进行全面检查,3个月1次。
紧急收集装置——防护措施不全的地下收集装置
制定管理措施
制定巡查制度,对应急池进行巡查,2天1次:
1、检查侧壁和池底是否有开裂等情况;
2、检查池内情况因下雨积水应及时抽出保证水位在20 cm以下。
将应急水池水抽干后检查池壁和池底,无明显裂纹。
车间存储——有车间存储、无防护设施
制定管理措施
1、堆放区域设置明显标识,并不易受人员或许影响;
2、每天下班前对包装容器进行检查,做好检查记录。
严格按公司要求执行
可能产生
管道运输——无防渗设计的地下或提升管道
制定管理措施
对管道沿线进行日常巡查,观察管道是否存在开裂破损跑冒滴漏情况,2天1次
1、按要求检查,无跑冒滴漏现象。
2、对管道进行测试,一头进水另一头出水,发现出水与进水相近,判定无泄漏
泵传输——有防护措施的普通泵
制定管理措施
对泵进行日常巡查,主要观察齿轮和泵轴情况,如有损坏及时更换,2天1次
液体的存储与运输(圆桶、集装箱等)——密闭容器、有防渗等措施
工程整改
在成品库门口增设20个应急沙袋
已增设20个应急沙袋,并按要求进行日常检查
技术规范要求
包装规格25 kg/袋
制定管理措施
1、对新购原辅料包装进行检查,无破损泄漏方可入库,并做好记录;
2、对库进行日常巡查,2天1次;
3、对产品包装前对包装进行检查,完好方可使用,不合格包装不得使用并单独存放进行妥善处置;
4、每次转运和装卸完成后,对厂区内装卸地点和转运路线进行检查。
2、工程措施的实施情况
①中和池铺设HDPE防渗工程
施工前准备:网上购买满足符合要求的HDPE膜
施工前:清理污水池,晾干后准备铺设HDPE膜
施工中:铺设厚度为1.5mm的HDPE防渗膜
施工后:灌满清水做渗漏试验,3天后水位无明显变化。满足防渗要求,投入正式使用。
②库房增加沙袋
增加前:库房无沙袋
增加后:增加20袋(25kg/袋)消防沙袋
三、下一步管理措施
1、严格按照国家标准和地方标准要求达标排放。
2、定期检查管道、污水池等重要点位是否出现跑冒滴漏,若出现立即停工整改,不得拖延。
3、严格按照管理制度进行日常检查,发现隐患应立即整改。
4、按照要求定期请第三方进行土壤与环境检测,发现问题及时整改。
土壤污染防治工作方案 篇3
为切实保护我村林业生态环境,结合我村林业工作实际,制定本方案。
一、目标任务
为严格执行环境保护法律法规,强化环境保护执法监管共同责任,切实提高全村环境质量,推动全村经济社会又好又快发展,按照村委、村政府的统一部署,摸清我村林业生态环境保护隐患,强化监督,落实行业环境安全责任,不断整改消除隐患,完善风险防范设施,有效遏制突发环境污染事件发生,保障我村生态环境安全。
二、组织领导
为加强对全村林业生态环境保护工作的组织领导,确保工作取得实效,村林业局成立林业生态环境保护工作领导小组。
三、职责分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,各领导小组成员单位的主要领导对各自部门工作职责范围内的生态环境保护工作负直接领导责任。
1、办公室:负责生态环境保护方针政策和法律法规的宣传报道;重大环境安全事故信息的接收、报送;重大环境安全事项的综合协调和监督;应急救援物资的协调等。负责局机关院内环境保护的监督管理。
2、森林公安局:负责林业维稳信息的接收、报送;牵头负责环境安全事故应急救援工作。
3、林产站:负责林业局直属国有林场生态环境保护的监督管理;指导全市国有林场、苗圃及林区生态环境保护工作。
4、执法队:负责自然保护区的'生态环境保护监督管理,指导自然保护区生态环境保护工作。
5、林政法规股:负责生态环境保护上访事件的接待和处理。
6、营林股:负责局生态环境保护工作领导小组办公室的日常工作;负责林业局直属事业单位内企业生态环境保护的监督管理;指导全村森林公园的生态环境保护工作。
7、防火办:负责全村森林防火工作的监督管理。
8、林调队:负责按照上级要求审批木材加工建设项目。
9、森保站:负责全村森林病虫防治检疫的监督管理。
10、计财股:负责村林业局生态环境保护经费的安排。
11、监察室:负责监督生态环境保护工作中失职、渎职等行为。
12、生态公益林站:负责监督生态公益林的监督管理。
13、项目办:负责监督重点工程项目的监督管理。
14、退耕办:负责监督退耕还林工程项目的监督管理。
四、主要措施
1、协助环保部门对林业行业存在环境安全隐患的排查,严防发生各类环境安全事故,保障公众健康、生命财产和环境安全。配合环保部门开展环境保护知识培训,指导企业根据实际情况制定可操作性强的突发性环境污染事故应急预案或应急措施,完善环境污染事故管理制度。
2、加强林业生态环境灾害防御应对体系建设,深入扎实开展灾害防御实战演练。充公利用森林防火专业队伍,开展林业救灾演练,提高防控和救援能力。强化应急值守工作,坚持24小时值班制度。
3、加大宣传引导力度,要把生态环境保护与林业法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,切实加强林业行业环保意识。
4、要进一步建立健全的各项应急制度等长效机制,建立健全风险源数据库和环境应急预案管理,以防止环境污染事件和群体性上访事件发生,切实维护群众环境权益,确保我村社会稳定和生态环境安全。
土壤污染防治工作方案 篇4
近日,xx市公布了《xx市贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改方案》。
20xx年4月6日至4月27日,省委、省政府第七环境保护督察组对xx市开展了环境保护督察工作,10月10日,第七环境保护督察组向辛集市反馈了督察意见。xx市委、市政府高度重视,成立了督察整改工作领导小组,研究制定了整改方案,明确了指导思想、整改原则、整改目标及整改措施,确保各项整改任务高质量完成。
xx市对省委、省政府第七环境保护督察组督察反馈意见归纳整理出54个问题,实施清单制,制定了问题整改措施清单,逐项明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限,实施挂账督办、办结销号制度。各级各有关部门主要负责人为整改工作第一责任人,按照不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过“五个不放过”原则,确保按要求整改落实到位。
一是压实主体责任。认真落实“党政同责,一岗双责”要求,健全党政领导班子和干部政绩考核体系,将环境保护与生态建设纳入各级特别是乡镇、部门领导班子和领导干部考核内容,考核权重占10%以上,建立健全生态环境保护责任体系、网格化监管体系和追责问责体系,形成大环保管理格局。
二是大力削减煤烟污染。全面淘汰燃煤锅炉,20xx年底前,xx区35蒸吨燃煤锅炉清零,乡镇10蒸吨以下燃煤锅炉清零,20xx年10月底前,全市范围内35蒸吨以下燃煤锅炉清零。加快农村散煤综合治理,20xx年底前,完成33828户城乡气代煤、电代煤和工业余热取暖等工作。
三是强化工业污染防治。20xx年底前,完成全市工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估,不能稳定达标排放的坚决关停,对未完成挥发性有机物治理、排放不达标的企业,一律依法关停整治,到20xx年底主城区内重污染企业基本完成搬迁改造。到20xx年,实现全市重点行业工业排污自动监控全覆盖。集中整治“散乱污”企业,认真落实“两断三清”工作标准,发现一起、查处一起。
四是加强机动车污染防治。依法淘汰老旧车辆,加强新车源头管控,20xx年底前,实现遥感监测设备国家、省、市三级联网。严格管理油品质量,20xx年1月1日起,轻型柴油车实施国五标准,严格规范成品油流通秩序,严厉打击制售劣质油品行为,成品油经营站(点)抽检覆盖率达到50%。
五是开展扬尘综合整治。加强建筑施工工地管理,实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。20xx年底前,全市53家施工工地扬尘整治达标率达到100%。加强道路机械化清扫力度,20xx年底,城区道路机械化清扫率达到80%。
六是全面提升水环境质量。加大饮用水源地保护力度,强化饮用水供水全过程监管,确保饮用水达标率100%。全面实施水环境综合治理,坚决遏制水质恶化,确保出境断面水质达标。加快治理城市黑臭水体,全面推进修复工程,20xx年底前消除黑臭水质。
七是加强工业园区水污染防治。加强对经济技术开发区、制革工业区、清洁化工园区内企业监管,工业废水须经预处理达到集中处理标准要求后,方可排入污水集中处理设施。20xx年底前,所有工业园区污水集中处理设施必须实现稳定达标运行,并安装自动在线监控装置。
八是提升城镇环境基础设施建设与运行水平。进一步加强城区管网建设,扩大城镇污水管网覆盖范围,提高污水收集率,加快旧城区雨污分流改造,推进城镇排水系统雨污分流建设,新建城区排水管网一律实行雨污分流。20xx年底前,建成区实现污水管网全覆盖,污水实现全收集、全处理;加快推进城市污水处理厂升级改造、佳洁污水处理厂二期工程建设,全部达到一级A排放标准。通过采取网载高分子复合材料生态修复技术,在城市污水处理厂和佳洁污水处理有限公司下游实施辛深排干渠水质提升与生态修复项目,逐渐提升水生态系统的自我修复与净化能力。
九是强化农村生活环境综合整治。20xx年底前,完成现有沟渠坑塘垃圾等清理工作,消灭“傍水”农村垃圾直排入渠乱象。对城镇周边的村庄,优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;距城镇较远、居住分散的村庄,加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设。
十是推进畜禽养殖污染防治。进一步加强畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的污染治理,到20xx年底前,全市所有规模化畜禽养殖场(小区),全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施,逾期完不成的,一律依法取缔;对散养密集区,要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。
十一是深化危险废物污染综合防控。严格执行重金属污染物排放标准,落实相关总量控制指标。20xx年底前,涉重金属国控企业全面完成在线监测设施建设。推动涉重金属企业实施清洁生产技术改造;推动制革、电镀等行业企业优先采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的.材料及先进的技术、工艺和设备;对涉重金属企业实施清洁生产强制审核。建立完善危险废物环境风险预警和事故应急体系,建立危险废物环境风险预警机制。
十二是加快土壤污染治理设施建设。加快xxxx污泥焚烧发电有限公司建设进度,确保20xx年底前建成投运,将xx市产生的污水处理厂污泥全部由xxxx污泥焚烧发电有限公司进行处置。加快建设xx市医疗废物处置中心,20xx年10月建成投运,彻底解决我市产生的医疗废物处置难问题。
十三是强化修复治理与工程监管。结合土壤污染防治先行区建设,20xx年建立土壤污染防治工作机制,以土壤环境质量改善为目标,制定详细实施计划,并加大土壤污染防治财政投入,扎实开展土壤污染防治和修复工作。推行重点行业企业环境污染强制责任保险,对重点行业中近年发生的环境污染及风险事故企业进行备案登记。20xx年底前,列入省土壤环境重点监管企业名单的企业投保率不低于50%。
十四是加强环境风险隐患排查。重点排查集中式饮用水源地、重点园区、重点流域、涉重企业、地下水风险场地等重点区域、行业环境隐患,建立风险源名录,定期组织开展区域环境风险评估;修编重污染天气环境应急预案,建立风险预报系统,建立健全预测预警体系;加强辐射源管理,组织开展辐射污染事故应急演练;加强化学品环境风险管控,提升化学品环境管理基础能力。
十五是加大执法力度。开展环保督察交办问题“回头看”,对省环保督察组交办的67件群众举报环境问题逐条逐项进行“回头看”,逐件落实责任,明确具体责任部门和责任人员,确保整改落实到位,杜绝反弹。深入开展“利剑斩污”专项行动。查办一批典型大案要案,对涉嫌环境违法犯罪的,依法追究刑事责任。
土壤污染防治工作方案 篇5
在x年的工作中,我们决心在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,坚持以经济建设为中心,以贯彻实施《环境保护法》等环保法律法规为手段,紧紧围绕依法行政、严格环境管理、改善城乡环境质量、保障群众生命安全和身体健康这一主题,抓好以下几个方面的工作:
一、加强教育培训,提升队伍素质
环保工作队伍的素质是搞好我市环保工作、乃至完成我市环保各项任务的关键,要大力加强环保队伍的自身素质建设,坚持以苦练内功、内强素质为主,有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化,努力造就一支政治强、业务精、执法硬、勤政廉洁、有战斗力的、高素质的环保工作队伍,环境保护局工作打算,规划方案《环境保护局工作打算》。在环境监理队伍建设方面,按照《全国环境监理标准化建设规范》要求,认真组织实施我市环境监理队伍标准化建设,围绕排污收费、现场监理和污染源自动控制三个重点,狠抓落实。
二、严格环境执法,提升城市环境管理水平
要严格环境执法监督,花大力气解决一批群众关注、领导关心的扰民环境问题,要在城市烟尘污染、油烟污染和噪声污染综合整治方面取得明显进展;要坚持以人为本,强化城市环境监督管理,必须增强公仆意识,树立正确的执法目的,把人民群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的标准,下大力气去研究探索新的`环境管理体制,不断创新环境执法监管的手段与方式,从而提高行政执法的能力和城市环境管理水平。同时,我们也应该进一步增强依法行政的观念,加大执法力度,规范执法行为,坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象,树立环境保护执法队伍良好的执法形象。
三、严格依法监督管理,切实控制污染反弹继续开展清理
整顿不法排污企业、保障群众健康的环保行动,实行责任制,一级抓一级,加强对重点监管对象的监督检查,加大对各类环境违法行为的处罚力度,要严格执法,决不能姑息迁就。要进一步加大对“十五小”、“新五小”企业的监管力度,要充分利用新闻媒体,对一些典型环境违法案件进行公开曝光,发挥新闻舆论的监督作用。加强对危险废物的环境管理,严肃查处乱倒危险废物等环境违法行为。强化辐射环境管理,开展社会闲置废弃放射源集中收贮专项行动。
土壤污染防治工作方案 篇6
今年是我局创建国家有机食品基地县,开创环保工作新局面的关键一年。因此,宣传工作必须主动发挥先行官的作用,根据局工作安排,及时搞好宣传发动工作。特制定环保宣教工作方案如下:
一、指导思想
紧紧围绕创建国家有机食品基地县主题,结合其他环保中心工作,认真组织环保宣教活动,积极开展对外宣传,普及环保法律法规知识和环保科普知识,提升环保部门形象,提高社会公众环保意识,营造全县上下共同关注环保、参与环保的浓热氛围。
二、工作内容及步骤今年环保宣传主要分三块进行:
(一)、创建有机食品基地县宣传
1、内容:盘锦市考察学习情况、创建动员会情况、创建计划组织落实完成情况、创建典型报道、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况以及有机食品相关知识
2、方式:
①邀请《中国环境报》《新华日报》《扬州日报》、省环保宣教中心等县外媒体对创建动员情况、有机招商推介情况、国家环保局调研验收情况进行专题报道。
②县电视台和《今日宝应》进行全程跟踪报道,并请县电视台制作创建有机食品基地县专题片。
③利用乡镇宣传橱窗,有线广播和社区市民学校、宣传栏等宣传阵地,定期宣传有机食品知识及创建情况,营造众参与氛围。
④邀请国家有机食品发展中心和省环保厅专家来我县开设有机食品知识专题讲座。
⑤充分发挥《宝应环保》公众网站的作用,及时传递国家、省、市环保政策动态,报道全县环保工作信息。
3、时间:根据《创建有机食品基地县方案》安排,由自然保护科和法制宣教科组织实施。
(二)、环境管理工作宣传
1、内容:项目建设服务情况、环保执法情况、环保目标责任状落实完成情况、全县环境质量状况、《排污许可证》执行管理情况、企业环境行为信息公开化执行评定情况、医疗废水废弃物治理运行情况、绿色学校和绿色社区创建情况、优化经济发展环境措施落实情况、环保法律法规知识、环保科普知识。
2、方式:请县电视台和《今日宝应》及时宣传报道,并分别制作和刊登项目建设服务、环保行政执法两个专题报道。
3、时间:根据全年工作计划安排,各相关科室及时提供相关情况,由法制宣教科与媒体对接实施。
(三)、环保宣教活动
1、结合“6.5”世界环境日等重节日,采用街头现场咨询、宣传展牌、横幅标语、散发宣传材料、电视字幕讲话等形式进行集中宣传。
2、与组织部联系,在党政干部培训班开设环保知识讲座。
3、与宣传部和有关乡镇联系,组织一次环保知识竞赛活动,并在农村党员干部冬训班上开设环保讲座。
4、发挥乡镇环保助理作用,分别在各乡镇组织一次企业人负责环保培训。
5、与教育局联合开展环境教育,举办一期暑期环境教育骨干教师培训班、组织一次65”世界环境日学生环保征文。
6、与安宜镇联系,在社区市民学校开设环保知识讲座。
三、组织与实施
1、上半年主要抓好三项工作:一是紧紧围绕创建有机食品基地县力开展宣传活动,请相关媒体跟踪报道并制作专题片,在全县范围内进一步掀起创建热。二是继续抓好学生的'渗透教育,开展绿色学校活动评估,在5、6月份完成中学生环保征文和相关部门的环保知识竞赛活动。三是和县电视台联合制作“为项目建设服务的专题,全面映我局为经济建设服务的精神风貌。下半年,重点抓好管理和各类培训工作,并结合最佳执法队的评比工作,制作一部“环保行政执法专题片,重点突出监测队的日常工作,同时和相关部门搞好各类培训工作。
2、全局工作人员要高度重视宣传工作,要把宣传环保当作己任,对外报道人人有责,要本着求真务实的工作精神,积极出主意、想办法,通过一切渠道宣传环保形象,提高环保位置。
3、法宣科是宣教工作的职能部门和主力,要恪尽职守,主动和其他科室加强联系,掌握全局动态信息,积极配合他们做好信息的收集、整理,并及时馈给相关媒体。
4、把好稿件的质量关,尤其是典型稿件,要不厌其烦的复修改,精斟细酌,提炼精华,提高命中率,力争做到一投必登。
5、耍争取外援,主动和省厅宣教中心及相关新闻媒体加强联系,主动上门请教,虚心学习,并适时请新闻界朋友来宝指导,使我县的环保之花越开越艳。
土壤污染防治工作方案 篇7
为做好我公司在生产活动中的土壤隐患排查工作,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,结合我公司实际情况,特制定本制度。
组织机构及职责
土壤污染隐患排查由总经理/法人牵头,HSE部门负责推进实施,各部门各司其职,对所管辖区域开展相关工作。
(1)组长:总经理/法人(魏家清)
确保本程序在公司内的到执行
(2)副组长:(韩雪强、胡博训)
负责制定土壤隐患排查管理制度,识别可能存在土壤污染隐患的设施设备和生产活动,定期开展排查工作。
(3)成员:孙博、谢以涛、傅存伟、郝士祥、郝凯、陈超
针对生产车间、存储场所、污水处理设施及污水管线区域,各部门严格按照本制度和生产操作规程开展生产,并定期进行巡查,确保土壤处于良好不被污染状态。
隐患分级
根据可能造成的危害程度、治理难度及企业突发环境事件风险等级,隐患分为重大突发环境事件隐患(以下简称重大隐患)和一般突发环境事件隐患(以下简称一般隐患)。
具有以下特征之一的可认定为重大隐患,除此之外的隐患可认定为一般隐患:
(1)情况复杂,短期内难以完成治理并可能造成环境危害的隐患;
(2)可能产生较大环境危害的隐患,如可能造成有毒有害物质进入大土壤次生较大以上突发环境事件的隐患。
实施流程
隐患排查工作流程主要包括前期准备、现场排隐患整改、工作总结四部分。
前期准备
(1)资料收集
宜收集的文件或资料应包括但不限于:
企业基本信息;
所在地块环境信息
已有环保相关信息
生产活动相关信息
相关法律法规、标准等。
(2)人员访谈
必要时访谈企业各生产车间主要负责人、环保管理人员等以补充了解企业生产活动相关信息,包括设施设备防渗设计安装情况、设施设备运行管理情况、废物管理情况、化学品泄漏情况等信息。
(3)资料分析
通过资料收集、人员访谈,确定重点设施设备及重点区域,了解各重点设施设备防渗漏措施的设计、安装情况及日常管理情况等。
重点设施设备及重点区域清单、平面分布图、防渗漏措施信息等应纳入隐患排查灰度,并根据实际情况进行更新。
现场排查
现场排查包括综合排查、专项排查和日常检查。
(1)综合排查
全面排查涉及有毒有害物质的生产设备、存放区、储罐、管线、排污设施、污染治理设施的运行管理情况,检查日常运行管理记录、防渗措施及泄漏收集设施的完好性、跑冒滴漏痕迹、污染迹象等。
综合排查工作以厂区为单位开展全面排查,一年不少于一次,形成隐患排查台账。
(2)专项排查
针对特定类型的设施设备、特定区域的运行管理情况进行排查。
专项排查工作在特定时间进行,其频次根据实际情况确定,形成隐患排查台账。
(3)日常检查
针对重点设施设备、重点区域进行检查。
日常检查以班组、工段、车间等为单位,一月应不少于一次。日常检查中发现污染隐患的,也应形成隐患排查台账。
排查中发现隐患应当立即向现场管理人员或者本单位有关负责人报告;管理人员在检查中发现隐患应当向本单位有关负责人报告。接到报告的人员应当及时予以处理。
在日常交接班过程中,做好隐患治理情况交接工作;隐患治理过程中,明确每一工作节点的责任人。
隐患整改
根据隐患排查台账,针对每一条隐患提出具体的整改措施和计划完成时间,并按照整改措施和计划及时完成整改,并形成整改台账。
一般隐患必须确定责任人,立即组织治理并确定完成时限,治理完成情况要由企业相关负责人签字确认,予以销号。
重大隐患要制定治理方案,治理方案应包括:治理目标、完成时间和达标要求、治理方法和措施、资金和物资、负责治理的机构和人员责任、治理过程中的风险防控和应急措施或应急预案。重大隐患治理方案应报企业相关负责人签发,抄送企业相关部门落实治理。
企业负责人要及时掌握重大隐患治理进度,可指定专门负责人对治理进度进行跟踪监控,对不能按期完成治理的重大隐患,及时发出督办通知,加大治理力度。
重大隐患治理结束后企业应组织技术人员和专家对治理效果进行评估和验收,编制重大隐患治理验收报告,由企业相关负责人签字确认,予以销号。
工作总结
及时建立隐患排查治理档案。隐患排查治理档案包括企业隐患分级标准、隐患排查治理制度、年度隐患排查治理计划、隐患排查表、隐患报告单、重大隐患治理方案、重大隐患治理验收报告等隐患排查治理过程中形成的各种书面材料。隐患排查治理档案应至少留存五年,以备环境保护主管部门抽查。
土壤污染防治工作方案 篇8
一、土壤污染的现状
目前,我国土壤污染的总体形势严峻,根据20xx年《中国环境状况公报》可以看出我国土壤污染面积已经达到1000万平方千米,土壤污染类型趋于多样化,尤其是重金属污染,其污染的耕地面积近20xx万平方千米,约占耕地总面积的五分之一.
根据20xx年《中国环境状况公报》显示我国的耕地污染、区域性退化问题较为严重,农村环境形势依然严峻.在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区.
环境保护部会同国土资源部曾历时八年对全国的土壤污染状况进行调研,范围涵盖了除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的陆地国土,实际调查面积约630万平方公里,覆盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地.根据其在20xx年4月17日的《全国土壤污染状况调查公报》,可以看到我国的土壤污染严重,耕地、工矿业废弃地土壤环境问题突出.
二、我国现行的立法的缺陷
目前在我国的现行立法中,没有一部专门针对土壤污染防治的法律,即在土壤污染领域没有一部"基本法律",涉及土壤污染的防治只是零星、分散的规定.相关立法主要有以下缺陷:
首先,现行立法缺乏系统性.不管是法律、行政法规还是地方性法规对土壤污染防治的规定没有一个体系,都是零散式、原则性的,缺乏实际操作性,没有具体的法律制度,甚至还出现各单行法之间相互矛盾,根本无法适应当前严峻的土壤污染局面.
其次,立法不全面、不均衡、缺乏针对性.目前的立法对土壤污染的整体性保护不够,主要集中在对农业耕地土壤污染的防治,对于现在比较严重的城市和工矿区土壤污染的防治不够重视.倾向土壤污染的前置性预防规定,忽视对土壤污染的治理和修复.
第三,土壤污染防治主体责任不明.从现行的法律规定来看,土壤污染的防治主体包括:各级人民政府、产生环境污染的企事业单位、农民和农业生产经营组织、公民个人等.但是多元化的法律主体导致各主体之间职责不清、分工不明、相互推诿.权利、义务责任不明确,责任追究机制不健全,使造成污染的企业和个人得不到应有的惩罚.例如将政府部门作为土壤环境保护的法律主体,基于其在环境资源开发利用的双重主体身份,必将会造成农田土壤无人实施保护的境地.因此就政府而言,其应在土壤环境中发挥规划、决策和监督的作用,而不能成为土壤环境保护的主体.
第四,刑事立法不足.近几年我国土壤污染引发的事故频频发生,其危害波及面达而且具有隐蔽性、潜伏期长、修复具有滞后性等特点.其对社会造成的巨大危害已经不能仅仅依靠行政法和民法来控制,刑法是最严厉的制裁手段,土壤污染带来的社会危害性已经达到了刑法入罪的标准.其刑事立法不足主要表现在以下几点:一是土壤污染罪名的缺失;二是相关附属刑法的规定具有概括性、相对零散;三是,缺乏对环境危险犯的认定;四是刑罚的力度不够,会导致罚不当其罪,造成刑罚配置不足.
第五,执法体制不健全,法律责任缺失.目前,在土壤污染防治方面存在多部门管理,主要涉及环保部门、国土资源部门、水利部门、农业部门等,各部门之间的责任权限不明确,主管部门与分管部门之间的关系不明确,致使各部门都有权管但又都不管的情形.有时出现交叉职能管理的状况,最终导致无人管理、无人承担责任的局面.权责统一是法律制度的一项重要原则,只有明确规定土壤污染的法律责任主体和责任追究机制,才能使土壤污染防治的法律得以落实.
三、完善为我国土壤污染防治的立法建议
(一)完善我国环境污染相关法律,制定《土壤污染防治法》,明确土壤污染防治的基本原则和基本制度.
基本原则包括是:坚持预防为主、防治结合、综合治理,可持续利用,污染者负担,综合生态系统治理,耕地土壤重点保护等原则.基本制度主要包括以下几种制度:
1.建立土壤污染调查制度.调查制度应当是土壤污染防治的基础性制度,主要是指为了了解一定范围内的土壤污染的实际情况以及对已污染的土壤进行修复和整治所采取的一系列预防性措施和手段.明确调查的主体、程序、方案、调查点位的设置等内容.
2.设立土壤污染标准制度.针对农业用地、工业用地、商业用地、居住用地等的不同类型分别设立标准.
3.土壤治理和修复制度.目前的法律在土壤污染修复制度基本是零规定,我国已有大量污染的土壤,此时修复制度显得尤为重要.应确立土壤污染修复的对象、建立修复计划、修复责任制度、修复资金来源、修复评估与鉴定制度、修复土壤的资质规定等内容.
4.公众参与,信息公开制度.各级环保单位应当及时定期公布土壤的污染情况、质量状况以及修复的土壤状况等,保障公众的对土壤污染实际情况的知情权.通过听证和征求建议等形式保障公民的.参与权,鼓励和引导公众参与到具体防治土壤污染的活动中.
5.土壤污染法律责任制度.明确责任主体,权责分明,各部门之间权限明确,避免权责不清.
6.土壤污染风险评估制度.这项制度类似于我国现有的环境影响评价制度,其主要是对规划使用的土地要进行土壤污染的风险评估.
7.完善土壤污染纠纷制度和救济制度,法律责任的合理设定是保障法律发挥实际效果的前提.增加行政处罚的种类和处罚力度,重视对行政执法人员责任的追究.在土壤污染引民事纠纷时候适用严格责任、连带责任原则,重视社会救助和社会责任的承担.
(二)完善土壤污染防治的刑事立法
1.在刑法典的相关章节直接设立污染土壤罪,给法官定罪量刑提供明确的依据.在《土壤污染防治法》中也规定相应的刑事责任,对于违反《土壤污染防治法》的犯罪行为就可以直接定性为污染土壤罪,符合刑法的罪行法定原则.
2.改变现行附属刑法中的刑事责任大多以发生实际损害结果为条件来追究的方式,因为结果犯犯罪形态的规定忽视了对生态利益的直接保护,导致对土壤和生态环境造成巨大威胁的行为得不到刑法的规制,其一旦造成实际损害,损害后果往往无法逆转.因此,土壤污染刑事责任的追究应当以危险犯即只要规定的行为在客观上足以造成土壤污染的危险状态即可.
3.适当加大惩罚力度,当违法成本高的时候,犯罪者基于利益的考虑,将选择自己的行为方式.
(三)健全土壤污染防治管理体制
1.明确环境保护主管部门作为土壤污染防治工作中的统管地位,以法律的形式规定其统一监督管理的权限,同时明确农业部门、水利部门、国土资源部门等部门的权限范围,避免出现权限交叉的局面.
2.可以在一个部门统一管理的基础上,建立协调机构,加强各部门之间的分工和协调,确保有关资源和数据的互通共享,有主有次、有分有合,协同推进土壤污染防治.
3.明确政府在土壤污染防治中的作用,即政府发挥决策、监督作用,而非具有土壤污染防治的职责.
土壤污染防治工作方案 篇9
根据《市人民政府办公室关于印发的通知》(遵府办函〔20xx〕159号)精神,我局牵头开展《遵义市“十四五”农业产业发展研究》重大课题研究,为扎实做好研究工作,特制定本方案。
一、成立遵义市“十四五”农业产业发展课题研究领导小组
组长:
副组长:
成员:局属各单位负责人,各县(市、区)农业农村局主要领导。
二、遵义市“十四五”农业产业发展课题研究内容
(一)开展产业发展专题研究
1.茶产业发展研究。责任单位:茶产业发展中心
2.世界辣椒加工贸易基地建设研究。责任单位:果蔬站
3.生态畜禽产业发展研究。牵头单位:畜牧渔业兽医科,责任单位:动物疫病预防控制中心、畜牧站、兽药饲料监测站、饲草饲料工作站
4.中药材产业发展研究。责任单位:中药材科
5.生态渔业发展研究。责任单位:水产站
6.产业结构调整研究。牵头单位:种植业科,责任单位:土肥站、植保站、种子站等
7.优质稻产业发展研究。责任单位:农业技术推广站
8.酒用高粱产业发展研究。责任单位:市农业技术推广站
9.果蔬产业发展研究。责任单位:果蔬工作站
10.农产品加工业发展研究。责任单位:市场科
对各牵头单位、责任单位对所负责产业开展深入调研,梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况,详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。
(二)开展专项工作研究
1.农民专业合作社发展研究。责任单位:市农经站
2.龙头企业发展暨农产品品牌培育研究。责任单位:市场科
3.新型职业农民培育研究。责任单位:市农广校
4.农村改革研究。责任单位:市农经站
5.农业安全暨农产品质量安全研究。责任单位:安全管理科
6.农业机械化发展研究。责任单位:农机技术推广站
7.现代种业发展研究。责任单位:市种子站
8.农业技术推广研究。责任单位:市农推站
9.植物保护研究。责任单位:市植保站
10.动物防疫研究。责任单位:市动物疫病预防控制中心
11.农业项目建设研究。责任单位:计划建设科
12.农村环境建设研究。责任单位:社会事业科、市能源站、市畜牧站
13.饲料兽药发展研究。责任单位:市饲草饲料工作站、市监测站
局属有关单位立足工作职能职责,认真总结“十三五”时期工作取得的成效,提出“十四五”工作思路、目标、举措。
(三)开展县域农业产业发展研究
各县(市、区)农业农村局对农业产业发展进行深入调研,梳理分析发展现状、存在的问题、发展形势、十三五规划任务完成情况,详细提出十四五规划的发展思路、目标、举措。(责任单位:各县(市、区)农业农村局)
三、有关工作要求
(一)高度重视。此次调研事关“十四五”全市经济社会发展大局,局属各科站和各县(市、区)农业农村局要高度重视,坚持问题导向和目标导向,强化统筹调度,确保完成工作任务。
(二)深入开展调研。市农业农村局将集中组织人员开展调研。承担产业发展专题研究、专项工作研究的科站和各县(市、区)农业农村局可以采取现场调研、召开专家座谈会等多种形式开展调研。
(三)形成高质量调研成果。调研报告须包括发展现状、存在的'问题、发展形势、十三五规划任务完成情况和十四五规划的发展思路、目标、举措等。要数据真实、条理清楚、文字精炼,切忌空话、套话、大话,产业发展专题研究调研报告不超过4000字、专项工作研究不超过2000字。局属各相关责任单位调研报告须经分管局领导审签,各县(市、区)调研报告经主要领导审签并加盖公章后,在8月31日前报政策调研科。
土壤污染防治工作方案 篇10
一、总体要求
坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾的原则,对农业面源污染进行综合防治,控制和削减农业排污总量,建立健全长效监管机制,多措并举,标本兼治,全面改善农业面源污染问题,实现我镇农业生产污染减量化、无害化、生态化、资源化目标,保护和改善生产生活环境,确保农业健康持续发展。
二、工作目标
加强农村环境污染治理,开展农药化肥、农作物秸秆、畜禽养殖粪便和污水、农村生活垃圾等农业面源污染治理工作,有效控制农业面源污染。
三、工作任务
(一)全面开展化肥农药零增长行动,减少农药使用量。建立健全镇、村两级测报网络,加强对农业有害生物,特别是重大有害生物的监测预警。大力推广绿色控害技术,在有效地控制病虫害危害的前提下,最大限度地减少农药用量,保护生态环境,提高农产品质量,确保人民消费安全和身体健康。做好农药安全减量工作,全面开展高度、高残留和低劣药械的.替代工作,严禁在蔬菜、瓜类、果品等作物上使用高度、高残留农药,棚室蔬菜病虫防治,控制农药的使用量和次数,严格按照农药的安全间隔期进行施药,控制农药在产品中的最终残留量。
(二)全面开展秸秆焚烧监管行动,提高秸秆利用率。大力推进农作物秸秆直接还田和过腹还田,坚持因地制宜,积极引导农户发展沼气池建设,多渠道、多途径促进农村能源建设,推动全镇新能源持续发展。
(三)全面加强畜禽养殖污染治理,推动农业污染总量减排工作。结合我镇实际,科学合理规划畜禽禁止养殖区、控制养殖区、适合养殖区布局界限,推进禁养区内畜禽养殖清理工作;推进标准化畜牧养殖基地建设,推行标准化畜禽养殖操作规范,提高标准化规模化养殖水平。对辖区内规模养殖场严格落实“干湿分离、雨污分流”措施,加快畜禽粪污及病死畜禽无害化处理设施建设,畜禽粪污采用生物发酵加工有机肥、沼气和沼渣利用、粪便堆积发酵、发酵床饲养、分辨养蚯蚓等方式进行,畜禽粪污无害化处理比例达到50%以上,病死畜禽集中无害化处理率达到30%以上。
(四)健全完善农村生活垃圾处理长效机制,实现全镇环卫一体化。全面开展城乡环境综合治理,结合“五治”和“河长制”工作,在我镇辖区内组织开展全方位、大规模的城乡环境综合治理工作,彻底清除辖区内长年积存的垃圾。重点对辖区内乡村道路、河道两侧、农户房前屋后和院坝、场镇周边环境卫生进行整治,解决垃圾围村、围田、围路问题,重点加大对辖区内水源地及其附近的环境卫生整治力度,清除水源地周边积存垃圾,做到及时清运,杜绝生活垃圾污染饮用水源现象发生,配备完善的农村环卫设施和农村保洁队伍。制定长效管理措施,建立健全乡村环境卫生长效管理机制,巩固村民良好的生活习惯,提升辖区内环境卫生管理水平。
四、保障措施
(一)加强领导,督促落实。成立吉祥镇农业面源污染防治工作领导小组,负责对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核,对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。
(二)明确任务,落实责任。镇政府承担主体责任,相关部门承担连带责任。强化属地管理,各村负责制定推进农业面源污染的具体实施方案,明确推进节点,提出具体要求,抓好工作落实。
(三)强化考核,严格追责。镇农业面源污染防治工作领导小组对各村任务目标落实情况进行年度检查考核,并适时进行阶段性检查,及时通报考核结果。
(四)加强宣传,营造氛围。充分利用宣传栏、标语、LED显示屏和召开院坝会,大力宣传农业面源污染治理的重要意义、法律法规、突出成果和先进典型,对不按要求实施面源污染治理和非法排污、使用高度、高残留农药等违法违规行为予以曝光,营造良好氛围。
土壤污染防治工作方案 篇11
为了贯彻国家和地方政府有关环境保护的法律法规,保护自然环境,维护生态平衡,维护自然与人和谐,最大程度减少工程建设对环境的影响,不断提高全员环保意识,改进施工工艺和管理手段,持续控制和减少项目部在生产经营过程中对所在地环境的损害程度,争取最佳社会效益,把京石高速公路建设成为生态路、景观路、环保路,特制订20xx年京石高速公路项目环境管理工作计划。
一、项目概况
河北省高速公路京石改扩建JS1合同段位于河北省涿州市境内,起止里程为K45+602~K54+500,线路全长8.898Km。本标段主要工程有:大桥1座,中桥2座,分离式立交4座,箱通2座,通道桥3座,主线上跨桥1座,通道17道。(拼宽5道,拆除上部结构新建6道,新建2道,拆除改为路基4道。)桥梁墩柱总数225根。路基填方1279286m?,CFG桩56136m,砂垫层、沙砾垫层32787m?,旋喷桩17802m。
二、管理目标
在工程施工中,全面贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程施工现场环境保护标准》等国家的相关法律法规、文件,加强法制和文化建设,全面落实各级从业人员环保责任制度,健全完善环保监管体系,落实各项环保管理措施,健全和完善环保管理保障体系,推动和规范环保管理工作。
环保管理目标:
(1)噪音排放达标:昼间<70dB,夜间<55dB。
(2)防大气污染达标:施工现场扬尘的排放符合要求(扬尘达到国家二级排放规定)。
(3)生活及生产污水达标:污水排放符合国家及泉州市的有关规定。
(4)施工垃圾分类处理,尽量回收利用。
(5)节约水、电、纸张等资源消耗,节约资源,保护环境。
三、组织机构
1、组织机构
项目部成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,全面负责本项目环境保护工作。
组长:王增全
副组长:张建民、汪炎泽、袁正武、马新宇、王志远
组员:蔡建武、袁建辉、罗应能、李宣民、赵凯、王朋、霍占东、田高峰、孙茂鹏、郭冬立、张晨伟、李国
2、职责
(1)组长
项目经理为环境保护领导小组组长,明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工;并在开工前组织小组成员对本工程项目进行环境因素识别和评价,确保重要环境因素得到有效控制,预防对环境的不良影响。
(2)副组长
明确本工程各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。学习贯彻国家的环保法规及有关规定,具体组织环境保护领导小组,针对本工程特点及施工范围内的居民情况、沿线单位、附近水源等方面,有计划有步骤地进行调查研究,制定相应的环境管理规章制度和管理措施,确保环境管理有章可循。协助项目经理监督检查各部位环境保护管理措施的执行情况。
(3)组员
负责施工过程中环境保护的具体工作任务,包括措施的执行、相关设施的采购、人员的培训、环境监测和检查等,以及人员、资金的配备和准备。
四、环境保护控制措施
1、噪声污染控制措施
(1)确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局考虑尽量减少施工对周围居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间。
(3)在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法,优先选用先进的环保机械,控制施工噪音,使其对居民的干扰降至规定标准以下。
(4)施工机械或其它施工活动造成的噪声若超标造成环境污染,除抢险施工外,其它施工作业时间限制在七时至十二时和十四时至二十二时。
(5)施工现场的大型空气压缩机等强噪声设备搭设封闭式机棚,并尽可能设置在远离居民区一侧,以减少噪声污染,同时采取空压机房外墙加铺吸音材料,邻近空压机房处围档设立隔音墙,控制施工噪音,并尽可能避免夜间施工。
(6)承担夜间材料运输的车辆,进入施工现场禁止鸣笛,装卸材料时轻拿轻放,最在限度地减少噪声扰民。
(7)禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高声喧哗,避免人为噪声扰民。
(8)安排工人轮流进行机械操作,减少接触高噪音的时间,对在声源附近工作时间较长的工人,发放耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。
2、大气污染控制措施
(1)施工场地及道路适时洒水,做到不泥泞、不扬尘。桥梁工程等集中作业场地,未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘,因此应在早、中、晚来回洒水,缩短扬尘污染的时段和污染范围,最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫,保证其良好的路况。
(2)遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的'施工。
(3)严禁垃圾乱倒、乱卸,施工现场设密闭式垃圾站,生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集,生活垃圾每班清扫、每日清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。
(4)施工垃圾及时清运,清运前提前适量洒水,同时建立登记制度,防止中途倾倒事件发生。
(5)对易产生扬尘的砂石料,进行遮盖或适当洒水,土、石、砂、水泥等材料运输和堆放进行遮盖,减少对空气、环境的污染。土方、水泥等散装物料运输和临时存放,应采取防风遮挡措施,以减少起尘量。
(6)优先选用电动机械,尽量减少内燃机械对空气的污染。选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具,确保其废气排放符合国家有关标准,保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工运输避开交通高峰时段,大件或突击运输选择夜间进行,减少污染。
3、水污染控制措施
(1)设置工地排水和废水处理设施,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
(2)根据施工地区排水网的走向和过载能力,选择合适的排口位置和排放方式。废水排入城市下水道,悬浮物执行《污水综合排放标准》的三级标准400mg/L。
(3)砂浆搅拌站污水管理,砂浆搅拌站设污水沉淀池,污水经过三级沉淀后,进入现场的污水管网。沉淀池由每周清理一次,项目部派专人负责检查。
(4)食堂设置隔油池,加强管理,专人负责定期掏油,防止污染。
(5)生活区设置化粪池,不得直接排入施工场地外,以免污染周边地区水资源,与当地环卫部门联络,定期对化粪池进行清理。
4、施工垃圾处理控制措施
(1)制定泥浆和废渣的处理、处置方案,废泥浆和淤泥使用专门的车辆运输,防止遗洒、污染路面。
(2)生活区设置若干垃圾桶,集中贮放生活垃圾,定期由运至指定的垃圾场处理或进行深埋。
(3)施工过程中的废弃物、边角料、包装袋等及时收集、清理,对可再利用的废弃物尽量回收利用,不可利用的运至垃圾场掩埋。
(4)施工现场内无废弃混凝土和砂浆,运输道路和操作面落地料及时清用。混凝土、砂浆倒运时采取防撒落措施。施工现场严禁罐车清洗。
(5)对机械设备废弃物的管理,加强废弃物的回收管理制度。在维修或保养机械的过程中严格执行废弃物回收制度,对维修或保养机械过程中产生的废零件、废手套、废棉纱等废弃物,指定专人负责回收,并设立收集废弃物的专门容器。
(5)项目部的纸张、废旧电池、硒鼓墨盒等设专人清理、回收,交由办公室统一处理。
5、节能措施
(1)节水
项目现场安装水表,现场使用的所有水阀门均为节水型。对现场人员进行节水教育。办公区、施工区均明确一名责任人员,检查水泄漏等,杜绝长流水现象。施工养护用水及现场道路喷洒等用水,在降水期间,一律使用地下水;在非降水期间,喷洒者注意节约用水。
(2)节电
在变压器房安装总电表,施工区及生活区安装分电表,并由持证电工定期抄表。对现场人员进行节电教育。在保证正常施工及安全的前提下,尽量减少夜间不必要的照明。办公区使用节能型照明器具,下班前,做到人走灯灭。夏季控制使用空调,在无人办公或气候适宜的的情况下,不开空调。现场照明禁止使用碘钨灯,生活区严禁使用电炉。施工机械操作人员,尽量控制机械操作,减少设备的空转。
(3)节约材料和资源
临时设施充分利用旧料和现场拆迁回收材料,装配方便可循环利用的材料。采用工业化的成品,减少现场作业与废料。减少施工垃圾,充分利用废弃物。建立垃圾管理制度,对垃圾流向进行有效控制,防止无序倾倒和二次污染。生活垃圾分类收集、回收和资源化利用。就地取材,充分利用本地资源进行施工,减少运输对环境造成的影响。
6、文物保护措施
施工过程一旦发现地下有考古、地质研究价值或地下文物时,及时停止施工,尽快通知业主及有关文物保护部门,及时采取保护现场的紧急措施,避免人为的破坏。
五、对工程(劳务)分包方、供应方的环保管理
项目部与施工队伍签订《施工环境保护管理责任书》,确定相关方在环境保护方面的责任,并对施工过程中的环保措施与措施落实情况进行监控。
经理部与供应方签定协议时要增加环境保护方面的要求,对环境有重大影响的物资等,明确要求供方和运输单位遵守国家有关危险品运输管理规定。供应对环境有重大有害影响的物资时,机料部门应要求其在外包装上明确标识,入库前要进行检查,若发现有破、损、滴、漏、跑、冒等现象时,应及时采取适当挽救措施,避免对环境造成污染。
六、环境保护教育
安全环保部负责在正式施工前对所有参与施工的人员进行环境保护技术交底;定期进行环境保护教育,增强环境保护意识,使施工人员充分认识到保护野生动植物、生物多样性和植被资源的重要性;日常根据阶段工作重点通过简报、展览、会议等多种形式开展有针对性的宣传教育活动。大力营造环境保护的良好氛围。
七、环境保护监督与检查
施工过程环境保护接受地方政府有关部门、业主、监理等的监督,项目部部专门部门定期进行自检自查,分阶段进行评比,对执行好的进行表彰,执行不力的进行处罚,维护环境保护体系运作的高效。
土壤污染防治工作方案 篇12
随着社会经济的不断发展,人们的生活水平不断提升,同时也带来了一定的环境问题。为此,为保护我们的家园,各个单位和个人都要积极参与环保工作,做好环保整改方案,切实加强环境保护工作,从而实现可持续发展。
一、环保整改方案
环保整改方案,是指贯彻环保理念,认真制定和执行环保措施的方案。环保整改方案包括环保意识培养、节能减排、资源循环利用、环保宣传教育、环保考核评估等内容。
(一)环保意识培养
环保意识是环保工作的重要前提。通过开展环保学习、环保知识普及、环保经验交流等方式,加强员工的环保意识培养。建立健全环保责任制度和安全生产制度,倡导绿色消费和低碳生活,使每个员工都成为保护环境的实际行动者。
(二)节能减排
节能减排是现阶段企业最重要的环保任务之一。各单位要制定节能减排计划,强化能源管理,加强设备维护和管理,推广节能技术,减少能源消耗,降低二氧化碳排放,实现绿色生产。鼓励采用可再生能源,加强垃圾处理和废水处理,深度开展“蓝天绿水青山”保卫战。
(三)资源循环利用
资源循环利用是可持续发展的重要组成部分。推行“3R”原则:减少使用不必要的物品、循环再利用已使用的物品、回收再利用可能的.废弃物品。开展废旧电池、废弃家电等各类废弃物的回收利用。倡导绿色消费、低碳环保,逐步开展绿色采购,加快推广新能源汽车、环保型家电等绿色产品。
(四)环保宣传教育
加强环保宣传教育,尤其是对青少年、幼儿园学生、大学生等特定群体开展环保教育。通过各种形式进行环保宣传,强化环保意识,提高环境保护意识。包括开展环保知识竞赛、制作环保宣传画、举办环保讲座等,切实引导全社会注重环境保护,共同参与环保行动。
(五)考核评估
加强环保考核评估,建立环保工作考核评估机制。制定相应的环保考核标准,明确责任和考核程序。及时发布检测结果和评价报告,对各单位加强环保工作进行指导和评价,可持续改进和提高环保工作水平。
二、建立环保管理体系
建立环保管理体系,是各单位实现环保整改方案的基本要求。首先,建立环保责任体系,明确职责、任务、权利和义务,确立各实体单位的环境保护责任。其次,定期开展环境影响评价,采取适当的环境监测手段,对环境指标进行监测和分析,及时发现环境问题,并制定相应的整改方案,保证环境质量达到合格标准。
最后,要加强环境保护宣传,推动环保理念深入人心,形成环保合力,激发全民环保意识,促进可持续发展。在环保工作中,要充分发挥企业和个人力量,创新环保技术和制度,让保护环境、促进发展、造福人民成为我们共同的责任和使命。
土壤污染防治工作方案 篇13
为切实抓好20xx年全区环境保护工作,根据各级环保大会精神,结合我区实际,特制定XX区环保局20xx年工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕和服从、服务于区委、区政府工作大局,认真贯彻落实各级环保工作会议精神,以生态文明建设为主线,大力推进主要污染物减排、执法监管和污染整治等重点工作,着力解决突出环境问题,切实为经济服好务、为环境把好关,为洛江泉州城市花园建设提供坚强的生态环境保障。
二、主要任务
(一)着力推进污染减排,确保完成任务
一是抓目标任务。科学制定20xx年污染减排计划,抓好协调、指导、督查,统筹推进各个领域的减排工作,确保完成减排任务。二是抓项目推进。扎实推进重点减排项目落实,切实加大工业污染治理力度,推进重点行业的污染治理,提高工业企业污染减排量。继续协调抓好我区污水管网建设、整改,切实提升阳江泵站污水浓度及污水收集量,确保阳江泵站20xx年输送水量达到1万吨/日。协调推进机动车污染防治,通过严格通行管理、严格检验管理、严格营运管理、严格登记管理等措施,促进“黄标车”和老旧车辆淘汰。
(二)着力推进大气污染防治,提升空气质量
全力实施大气污染防治计划,推动各级各部门共同落实大气污染防治任务。一是加强工业污染治理。对划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的万安、双阳街道,严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施,改用lng、电等清洁能源,采取措施,严格监管,杜绝“死灰复燃”。二是加强面源污染治理。协调住建、行政执法等有关部门开展建筑工地扬尘、道路施工扬尘、渣土车滴洒漏、焚烧垃圾、大排档和露天烧烤等专项整治。三是加强移动源污染防治。积极配合交巡警推动机动车尾气整治工作。
(三)着力推进生态文明示范区创建,巩固提升成果
巩固提升国家生态区创建工作成果,实施国家生态文明示范区创建工作。一是着手编制洛江国家生态文明示范区建设规划及环境保护与生态环境建设“十三五”规划。二是着手开展土壤生态环境调查,推进实施土壤修复工程。三是巩固和完善生态补偿机制,积极争取上级环保资金支持,充分发挥补偿资金的杠杆作用。
(四)着力推进水环境整治,促进水质改善
一是落实“河长制”工作要求,持续推进重点流域(含近海水域)污染整治,督促抓好重点整治项目。二是开展第二批小流域“赛水质”活动,扎实推进洛阳江东溪流域(俞公格至泉州植物园段)、晋江东溪支流(后溪至新东村段)环境整治,切实改善小流域水环境质量。三是继续抓好惠女水库周边畜禽养殖整治,全面完成惠女水库周边畜禽(鱼)养殖污染整治任务。四是强化水质监测,定期对我区地表水市控断面、小流域及饮用水源地等水质进行监测,及时掌握水质动态变化情况。
(五)着力推进风险防范,确保环境安全
一是深化勤查重罚。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,全面开展环保大检查工作。积极探索网格化监管方式,提高执法效率。持续推进环保专项行动,加强对重点污染源的日常监管。对涉及环境污染犯罪行为,坚决移送司法机关,依法追究刑事责任。二是抓好重点领域环境安全。开展铅蓄电池行业环保检查及行业准入。加大危险废物环境监管,实施危险废物规范化管理。继续推进核与辐射安全监管。三是高度重视环境信访工作,加大信访案件化解力度,加强对典型信访案件的督查回访。四是加强环境应急能力建设。积极开展环境应急演练,推进重点环境风险企业应急预案备案。五是按季度开展排污费征收工作。
(六)着力推进生态文明改革,实施管理创新
一是按照省、市工作要求,探索建立我区生态红线管控措施。二是全面推进排污权有偿使用和交易工作,严格执行建设项目总量指标管理办法,按照技术规范要求开展现有排污单位的排污权核定工作。三是修订并完善《XX区乡镇(街道)环境保护工作年度绩效考核评分标准》,进一步落实政府环境监管“一岗双责”。四是在区委、区政府统一部署下,认真推进行政权力清单制度和深化行政审批制度改革。
(七)着力推进环保宣教,提升环保意识
进一步加大新修订的《环保法》、两高司法解释和国务院《关于加强环境执法监管执法的通知》的宣贯力度,适时开展形式多样的环保志愿者活动,不断增强全民环保责任和法制意识,提高企业知法、懂法、守法水平。
(八)着力推进审批优化,提升服务水平
进一步加大服务企业、服务项目建设特别是重点项目建设力度,做到坚守环保底线、提早介入、提前指导、提速简化,切实在把好项目环境关的.同时提供环保优质服务。
(九)着力推进队伍建设,提升人员素质
一是继续开展环境监管能力建设三年行动,稳步推进环境应急、环境宣教和环境信息标准化建设工作,提高硬件设施水平。二是深入贯彻落实规定,认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,抓好党风廉政建设。巩固提升群众路线教育实践成果,进一步改进工作作风,切实抓好班子,带好队伍,确保环保队伍“想干事、能干事、干成事、不出事”。
三、组织保障
(一)责任到位。各牵头科室对项目负总责,应抓好20xx年各计划项目的统筹协调,以高度的责任心和使命感,抓组织、抓进度,抓关键环节、抓重要事项研究,努力破解工作中出现的新情况、新问题;承办科室应从各自角度出发,主动融入、协同作战,合力破解各项目执行过程中出现的问题和困难。各项目责任领导要加强关心指导,主动协调好关联项目,确保环保目标顺利完成。
(二)重点到位。要紧紧盯牢“在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”这一重要任务,着力推进污染防治、生态建设,着力维护群众环境权益,着力加强环保能力建设,切实有效防止、应对和化解各类环境矛盾纠纷,确保不发生群体性、突发性环境事件。
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