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雨雪恶劣天气应急预案

发表时间:2023-04-24

雨雪恶劣天气应急预案2500字。

如何处理应急预案中可能出现的不足和漏洞,为了提高政府和社会对安全风险的管理和应对能力。在应急预案制定过程中需要对潜在危机进行充分的评估,经过精心编辑76范文网的编辑为你整理了雨雪恶劣天气应急预案相关内容,敬请您收藏本网页网址以免遗忘!

雨雪恶劣天气应急预案 篇1

针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生的情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)

(一)各校门口家长进出方向安排

1。东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。

2。西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。

3。北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。

(二)各年级错时放学安排

1。各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部的广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。

2。大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。

3。校门口的家长要按照学校广播的要求,在不同的时间段进入教学楼接走学生。

4。如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。

(三)其他注意事项

1。雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。

2。对于使用雨伞的学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。

3。如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。

扩展阅读:雨雪天步行出门安全注意事项

1、防滑:雨雪天气造成路面湿滑,因此应注意出行安全,防止意外跌倒。宁可踩在厚厚的积雪上也要避开浮冰和积水,不要因为湿滑就蹭着走反倒容易滑倒,跟滑冰是一个道理,尽量抬起脚,实在的踩下去,这样就减少了鞋底和地面的向前摩擦力,会大大降低摔倒的可能性。

2、防摔:建议平常骑电动车和自行车的人们,要选择步行或者公共交通出行。

3、防砸:另外由于部分地区降雪较大,树木存在被压倒的危险,行人应该尽量远离树木等高处建筑谨防因坍塌被砸伤。

4、防偷:由于大雪的出现公共交通压力骤增,我们就要格外警惕不法分子趁机作案,上车前应将提包拎在手中而不是挂在肩上,男士不要将手机和钱包放在腰间和裤兜,上车后还应时刻注意自己财务的安全,如遇故意拥挤的人则要格外小心,有情况时应高声喊叫乘务员或者司机并报警。

5、防撞:路面湿滑开车出行的朋友们千万要小心驾驶,一方面要保持车距及时踩刹车,一方面要特别注意道路上的行人做好躲闪的准备,开车的朋友除了注意以上几点在遇到上坡路段时应保持车速换低档,如遇熄火应及时拉手刹。

6、防雾:天气的变化必然会受到影响的还有航班,选择外出飞行的朋友要及时了解机场航班的动态信息,并跟踪飞机可能起飞的时间以免误机或被迫滞留在机场,耽误您的行程,并时时关注航班情况,在等候的同时还应注意及时补充身体的能量。

7、防磕:由于雪的覆盖,道路上许多“陷阱”会被遮住,因此应千万小心,注意低洼、井盖、建筑材料上的钉子等。

雨雪恶劣天气应急预案 篇2

一、总则

为了加强对破坏性地震应急工作的管理,确保学校在破坏性地震发生后,地震应急工作能够高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,根据《中华人民共和国防震减灾法》的要求,依照《合浦县破坏性地震应急预案》,结合我校实际,特制定本预案。

二、学校概况

学校位于广西合浦县廉海路24号,占地面积1000多平方米,学校平房,教师五人,学生五十多人数,分四个班级。

三、组织机构及职责

(一)学校成立防震减灾工作领导小组,破坏性地震发生后或地震地震预报发布后,防震减灾工作领导小组自动转为“抗震救灾指挥部”,指挥部设在学校办公室。指挥部负责组织、领导本校地震应急工作并接受上级防震救灾指挥部的领导。 领导小组组成如下:

组长(总指挥):xxx

副组长(副总指挥):xxx

学校抗震救灾指挥部下设6个应急工作小组:办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。

(二)防震减灾工作领导小组(抗震救灾指挥部)职责

1、编制破坏性地震应急预案,在相关专业人员的指导下组织演练。

2、全面负责学校防震减灾工作,结合学校的实际情况,逐步建立应急预案演练工作制度,采取定期和不定期的方式开展地震应急演练,通过应急演练及时修订和完善预案,实现对预案的动态管理,不断提高师生应对地震的避震疏散知识和自救互救能力。

3、地震预报发布后,负责对学校进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施。

4、地震发生后,全面负责学校地震应急救援工作,指挥各救灾专业组和学校师生立即投入抗震救灾活动。

5、负责向上级汇报灾情,必要时争取外援。

(三)防震减灾工作领导小组的组成及职责

1、办公室组长:xxx

组员:xxx

职责:

(1)制定和定期修订学校地震应急预案,应急救援工作程序。

(2)组织开展学校防震知识宣传培训,组织地震应急摸拟演练。

(3)收集、拟写学校开展防震减灾应急工作的报告、总结及上情下达,下情上报。

(4)协调救灾专业组之间的应急救援工作。

(5)负责宣传报道,起草简报,承担指挥部的日常事务。

(6)安排地震应急救援期间的值班工作。

2、应急疏散组组长:xxx、

组员:xxx

职责:

(1)有计划地对师生进行防震知识的.宣传、教育和培训,使其掌握地震的基本知识及防震避震的基本方法和技能,要给学生讲清楚,地震撤离时不能跳楼,不能“一窝蜂”地往外挤,防止发生踩踏事故。

(2)根据本校教学班额大小、教学班级分布状况、楼层高矮、安全出口疏散通道的多少等实际情况规划、制定地震应急疏散路线图,随时保持疏散通道畅通,并设立醒目的安全疏散路线图和疏散标志(夜间,所有疏散通道的照明设施设备必须完好无损,通夜照明)等,并组织师生应急摸似演练。同时确定避震安全场所并指定各班学生集结的具体位置。

(3)接到上级地震预报(或地震发生),学校领导和有关人员迅速奔赴现场,组织师生就近避震、紧急疏散。疏散过程中,要对各层楼道、楼梯口安排专人负责,以便撤离疏散时井然有序不拥挤,迅速安全撤离至预定安全地带,同时报告当地党委、政府和市教育局,视情况请求上级援助。

3、抢险救灾组组长:xxx

组员:xxx

职责:

(1)组织指挥全校师生迅速进行自救互救,转移受伤人员、抢救被埋压人员。

(2)组织抢救重要财产、档案等。

(3)协调相关部门尽快恢复被破坏的供水、供电、通讯等设施。

(4)负责可能发生的火灾等次生灾害进行预防和扑救。

(5)做好灾情调查、统计、上报工作。

4、医疗救护组:组长:xxx

组员:xxx

职责:

(1)在指定地点建立医疗救护点,准备好必要药品、救护器具和帐篷等。

(2)将受伤师生进行简单救治后送往就近医院,并通知其监护人,确保及时救治。

(3)负责联系120、110等抢救重伤员。

5、安全保卫组组长:xxx

职责:

(1)破坏性地震或强有感地震发生后,组织好对重点部位的安全保护工作,避免哄抢和人为破坏。

(2)负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

6、后勤保障组组长:xxx

组员:xxx

职责:

(1)进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材、食品等的供应。

(2)负责接待及其他后勤保障工作。

以上领导小组成员如有变动,由接替人员自行替补、遇重大人事调整应重新修订预案并报县地震局、县教育局备案。

四、地震应急疏散路线图及避难场所规划图

五、地震应急行动

1、接到上级地震预(警)报后,学校防震减灾工作领导小组自动转为抗震救灾指挥部并立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震救灾工作。督促各救灾专业工作小组随时准备执行应急救援任务。

2、组织有关人员对所属建筑物进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

4、加强对易燃易爆物品的管理,保证防震减灾工作顺利进行。

5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

7、及时将掌握的各类灾情信息上报县抗震救灾指挥部(校办为灾情速报小组)。

8、按预案落实各项物资准备。

9、要及时平息地震谣言,安定人心,保证学校秩序稳定。

六、地震发生时应急行动

(1)启动应急预案,各救灾专业小组按预案规定的职责迅速开展抗震救灾工作。

(2)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。

(3)所有人员撤离到指定地点后,立即清点师生人数。学生以班为单位由班主任和当课老师清点人数,教师以办公室为单位由校领导清点人数;后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报校抗震救灾指挥部。

(4)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

(5)建立避难场所,妥善安置受伤师生。

(6)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(7)做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

(8)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报县抗震救灾指挥部和县教育局。必要时请求县抗震救灾指挥部支援。

七、地震应急避险要点

(一)紧急避震、疏散:

1、上课(自修)时间:

A、上课(值日)教师迅速组织学生就地避震,然后按照疏散方案和预定路线紧急疏散到操场指定地点避震。

B、校内其他人员遵上操作。

2、就餐时间:

A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下先就地避震,然后按离出口“先近及远”原则迅速撤离餐厅并按疏散方案和预定路线向操场撤离;

B、校内其他人员遵上操作。

3、休息(夜间)时间:宿舍内学生在值日教师及后勤人员的组织下先就地避震,然后迅速撤离宿舍并按疏散方案和预定线路疏散到操场指定位置避震。

(二)震时避震要点:

1、立即停止一切活动,将身体尽量缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌、餐桌或床下(旁),靠外墙的学生尽量往里靠。

2、在操场或教室其他地方的师生,应该到室外合适的地方(如空旷场地或到疏散区)去躲避,原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等)。千万不要回到教室去。

(三)紧急疏散要点:

1、要有顺序地疏散,从就近楼梯下楼,下楼时要走楼梯内弯,不准在楼梯或走廊内互相拥挤,避免跌倒。

2、相关老师应在每层楼梯把守,指挥学生有秩序地疏散,学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

3、疏散过程中,行动要迅速,排队有秩序地前进,不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须稳步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和预定路线迅速转移到指定位置。

4、疏散过程中,可以用书包、双手等护头,以防被砸伤。

5、疏散途中尽可能不要穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。

6、各班学生到达集中地后,要立即原地蹲下,保护头部。等到疏散结束后,以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向总指挥报告。

八、附则

(一)本预案自发布之日起生效,原则上每三年修订一次,修订后报县地震局、县教育局备案。

(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制订并负责解释。

雨雪恶劣天气应急预案 篇3

一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。

组长:刘丽红

职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。

副组长:孙玉强

职责:协助组长工作。

协调联络组

组长:付晓卿副组长:宫玉婷 组员:陶胜梅李婧王志庆

职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

秩序维护组

组长:于洪涛 组员:刘波李淑英刘青保安人员

职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

后勤保障组

组长:于洪涛组员:刘波李淑英刘青保安人员

职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

抢救抢险组

组长:付晓卿组员:李婧王志庆班主任

职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢险工作。

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。

3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。

5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。

6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、

三、通讯联络:

学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx

一、工作原则

以人为本、安全第一、快速高效。

二、组织领导

校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

三、应急措施

(一)停课应急措施

1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作计划。

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。

3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。

(二)停考应急措施

1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。

2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。

3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。

4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。

(三)提前放假或延期开学的应急措施

1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。

3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。

4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。

(四)完善通讯网络确保通讯畅通

为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

(五)规范发布通知和信息

学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

四、事故责任追究

1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。

雨雪恶劣天气应急预案 篇4

为贯彻落实市政府应急办和上级公安机关相关指示精神,为切实做好20xx年底至20xx年冬季恶劣天气下的交通管理工作,确保道路安全、畅通,防止发生长时间大面积的交通拥堵,制定本预案。

一、组织领导

为切实加强冬季恶劣天气期间交通疏导、指挥工作,成立“贵阳市公安交通管理局20xx年冬季恶劣天气交通管控工作应急指挥部”

指 挥 长:俞洋

副指挥长:杜艺、陈小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

成 员:局属各单位负责人

应急指挥部下设办公室在“850”指挥中心,徐斌副局长任执行副指挥长。

二、应急机制启动原则

“850”指挥中心负责收集我市气象预报信息,按市气象局预报温度降至0摄氏度,则启动应急响应机制。

三、应急处置措施

(一)加强隐患排查

各单位及高速支队要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等情况,排查辖区恶劣天气交通事故多发、易发节点的安全隐患,主动向辖区政府和交通运输部门报告和通报,督促相关部门对辖区隧道、桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段,按照“两公布、一提示”向社会公布。并按照公路经营管理权限,将隐患信息及时推送给各级政府和交通运输部门。

(二)落实应急保障

各辖区分局(大队)要向辖区(县)政府应急办报告,落实施救物资、设备、人员是否到位;高速支队要督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资,按照“就近储备、重点设防”的原则,做好相应的人员、物资、装备准备,特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备;确保除雪人员和应急抢险队伍到位,一旦出现降雪结冰和交通事故,能够迅速清雪除冰,快速清障,确保路网的正常有效运行。

(三)科学管控措施

一是加强对易凝易冻路段的巡查工作,启动24小时巡逻机制,加大路面监管力度,强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵,一旦发生路面积雪、凝冻等现象,及时报“850”指挥中心和各区政府应急办,并立即采取有效措施,开展除雪、交通诱导等工作。

二是在启动应急响应采取交通分流措施时,各单位要根据分流道路的状况,分流小型车辆;在高速公路上对客运车辆要就近引导至城镇或高速公路服务区,或通过喊话警示、采取间断放行、分段放行、警车带道压速通行等方式,确保安全,对大型超长、超宽的货运车辆要安排到最近的高速公路服务区。

三是采取先干线道路,后其他公路分流的原则,首先要确保贵遵、环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至观山湖区各条道路的交通畅通。实施交通管制必须要按照规定报交管局批准。

四是为避免发生长时间、大范围、长距离的交通拥堵,要尽量提前采取在封闭路段远端(如高速公路收费站口)提示告知,沿线分散,集中车辆警车带路等方式消化车流,避免车流在高速公路、城市主次干道某一路段大量积压。必要时采取借道通行措施,指挥车辆借用对向车道通行。

(四)加强服务保障

高速支队、各辖区分局(大队)一是要与客运、危化品运输等重点企业建立恶劣气候下的联动机制,深入企业,督查企业、经营业主和从业人员落实防抗冰冻雨雪天气的具体措施,做好客运车辆驾驶员安全教育和车辆检查维护工作,确保行车安全。二是出现低温雨雪冰冻恶劣天气不适合客运、危化品车辆通行时,要立即将路况信息通报给交通运管部门及相关运输企业,做好提示工作,必要时暂停上述车辆上路行驶,坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路。三是要充分利用广播电台、互联网以及收费站、服务区告示等方式,向社会发布当前道路通行信息、交通管制措施及管制时间,积极引导公众选择最佳出行线路,尽力避免车辆及人员滞留。

(五)加强应急处置

实施“三早一快”(即:早发现、早预警、早提示,快速处置)的交通应急处置措施。各单位要加强恶劣气候条件下的巡逻监控,特别是夜间巡逻工作必须落实,及时发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻,道路因地质灾害发生损毁,以及交通事故、交通拥堵时要立即采取疏导措施,进行信息预警提示,同时第一时间向“850”指挥中心上报拥堵的原因、位置、程度等,值班分局(大队)干部必须到现场督促指挥,争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。

四、应急处置分工

(一)局领导按照分工督促挂包单位按职责分别做好恶劣天气交通管控应急处置工作。

(二)“850”指挥中心要根据气象部门发布的恶劣天气预警,研判影响范围、影响程度,发布预警预报,要求各部门按预案提前采取工作措施,及时通知各单位启动应急响应机制;应急处置过程中对全市道路交通组织分流进行指挥、协调,传达上级领导指令,指挥各分局(大队)的协同工作;加强与交警总队及邻市交管部门的联系;全天24小时收集实时路况信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息;必要时实行双指挥长值班模式。

(三)后装处要做好盐、锥形桶、三角木、除冰铲、防滑链、发电机等应急装备的储备及调配,撒盐车驾驶员进入待命状态,确保在遇冰雪凝冻极端恶劣天气时撒盐车能正常投入使用,为一线执勤民警准备相应的防寒装备,做好应急队伍拉动后的后勤保障工作。

(四)秩序处要针对因路面积冰造成的通行困难,做好交通组织及分流方案制定工作。

(五)勤务处做好恶劣天气下的勤务指导和应急工作。

(六)宣教处通过交广台、省、市电视台、微博、微信等媒介,及时向市民广泛发布路况、气象信息,提醒市民安全出行,切实做好“两公布一提示”工作。

(七)设施处做好应急指示标志、便携信号灯、护栏等设施的准备,及时修复因恶劣天气损毁的交通设施。

(八)科技处要在户外大屏、“智行车”APP发布全市路况信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息。做好全市信号灯、监控设备、对讲机系统、专项作业车的维护和保养。

(九)高速支队一是要与“一路三方”作好对接,督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资,特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备,确保施救物资、设备及除冰除雪工作人员到位,遇冰雪凝冻天气,要迅速联动,及时融冰除雪,并加强通行管理,保障道路通行安全;二是加强重点时段与路段的管控,提高道路交通安全管理的针对性和时效性,做好交通分流和事故救援清障工作,及时准确上报路面情况。

(十)各辖区分局(大队)一是要与各区应急办联系,确保应急物资、装备及除冰除雪工作人员准备到位;二是要加强恶劣天气下对二环路的巡逻监控,特别是夜间巡逻工作必须落实,及时对道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻、交通事故、交通拥堵等采取疏导、处置措施;三是对接社会排障车辆做好应急处置准备;四是接“850”指挥中心指令后,立即布置警力启动应急响应,与区应急办联系,第一时间开展清雪除冰和交通疏导工作,遇突发情况及时向“850”指挥中心报告。

五、工作要求

(一)高度重视。各单位要切实加强对冬季恶劣天气交通管控应急工作的组织领导,制作本单位的应急预案,明确责任,强化措施,狠抓落实,做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位,科学周密部署,确保各项应急准备和事件处置工作有力有序有效进行。

(二)加强值班备勤。各单位要强化24小时应急值班制度,严格落实岗位责任制和领导带班制度,做好元旦、春节及春运期间的应急值守工作。参加备勤民警要保持通讯畅通,强化快速反应意识,接到指令后,立即按规定着装、携带必要的装备赶赴现场开展工作,同时加强自身安全的防护。道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时,由交管局、分局(大队)根据事件情况调动所属应急队伍进行处置,如事件处置超出应急权限,应及时向当地党委、政府汇报,争取得到其他应急队伍支援。遇有重大事项要及时向上级请示,报告。

(三)加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局(大队)要按规定完善民警安全防护措施,充实安全防护装备,检查执勤车辆安全状况,严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安全防护装备设施,严防执勤执法民警伤亡事件发生。

贵阳市公安交通管理局

20xx年11月23日

雨雪恶劣天气应急预案 篇5

针对施工现场可能发生(出现)的起重伤害安全事故(隐患),快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失,依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《特种设备监察条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求,结合我公司施工现场的实际情况,特制定《起重伤害事故应急预案》。

一、本预案范例适用范围

适用于公司所属项目部施工现场,应对可能发生的起重伤害事故(隐患)的应急措施范例。

二、起重伤害事故的潜在原因分析及后果

(一)发生起重伤害事故的潜在原因分析

(1)起重机械操作人员无证上岗.

(2)塔吊作业范围内施工,且无防护设施.

(3)塔吊无专业指挥人员。

(4)塔吊作业时,吊物捆扎不牢,机砖等零碎材料吊装无定型工具.

(5)起重机械限位失灵,钢丝绳达到报废标准.

(6)起重机械无应急断电开关。

(7)起重机械传动机构未进行防护或防护不严。

(8)无交接点检记录,控制箱无锁。

(9)吊车支腿基础不牢、不平。

(10)违反“十个不准吊”。

(11)误操作。

(12)卷扬机滚筒及钢丝绳、绞、碾;

(13)升降机升高过程中高空坠落、碰伤、砸伤,升降机倾倒;

(14)升降机提升过程中钢丝绳拆断;

(15)升降机升至工作面后,接料过程中吊笼下坠;

(16)升降机运行工程中冲顶和蹲底;

(17)建筑物各楼层的卸料口处,不设置防护门,或设置之后不使用;

(18)物料提升机的地面进料口上方不设置防护棚;

(19)楼层的卸料口处搭设的卸料平台不规范;

以上条件都是诱发起重伤害事故的重要原因

(二)发生起重伤害事故的后果

(1)人员致残致死率高。

(2)起重机械伤害可造成划伤、骨折、截肢等伤害事故,甚至死亡。

(三)防范措施:

(1)落实安全生产责任制,加强设备检查、整改和奖罚力度,严防违章指挥和违章作业。

(2)加强安全教育力度,提高操作人员防范意识,严禁带病作业,疲劳作业。

(3)为防止事故发生,塔吊、外梯等起重设备必须由具备资质的专业队伍安装,司机必须持证上岗。

(4)机手操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行"十不吊",操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。

(5)防护设施到位。

三、应急准备措施

1、集团公司应急指挥机构成员:

总 指 挥: 总 裁

副总指挥: 总经理(分公司经理)

成 员: 办公室主任

安全生产部部长

财务部部长

技术部部长

建筑器材租赁站公司经理

公司应急指挥机构成员出差在外或有其他特殊情况时,按职务高低或事先安排排序递补。应急指挥机构设在办公室。

2、实施救助的医院及相关外部机构的联络

(1)救助医院(选择项目部就近医院)电话:

(2)急救中心:120 公安救助:110 消防电话:119

3、电话报救须知

(1)说明伤情(案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。

(2)讲清楚伤者(案情)发生在什么地方,什么路几号,靠近什么路口,附近有什么特征。

(3)说明求救者单位姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(支援车辆)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。

(4)通完电话后,应派人到现场外等侯接应救护(援)车辆,同时把救护(援)车辆进入工地的路上障碍及时清理,以利于及时进行救护(援)。

(三)急救设施

1、急救箱的配备

急救箱的配备应以简单的适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供应救使用。

(1)器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。

(2)药物类

消炎药(常用)、止痛药(常用)、止血药(常用)、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。

(3)急救箱使用注意事项

有专人保管,但不要上锁,定期更换超期药品和敷料,每次急救后要及时补充。

2、应急工具准备

(1)扩音器、充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。

(2)起重设备常用扳手工具、葫芦、钢丝绳、动滑轮、千斤顶等.

(3)设置隔离区用的警戒带,各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。

(4)应急避难场所

施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所,房间内要有床和相关急救物品。

3、运行体系准备

(1)应急救援小组职责

1.1每月不少于一次的本现场安全大检查,落实安全生产责任制和安全隐患整改制度,贯彻执行各项安全防范措施。

1.2进行学习教育和培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员每年不少于2次,对作业人员进行安全教育和培训,提高职工安全生产技能和安全防范意识。

(2)应急救援小组救援程序:

工地应急小组建立安全值班制度,值班人电话要保证24小时信息畅通,如发生起重伤害事故或重大险情,工作程序如下:

四、应急响应机制的启动

(一)应急小组长接到事故或重大险情时,立即启动应急响应预案,并在5分钟完成以下工作。

(1)确定事故或险情的性质,大小及危害成度。

(2)将事故和重大险情报告公司。

(3)救援小组全面开展救援工作,调集救援物质、人员、车辆等,实施抢救工作。

(4)设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。

(5)必要时通知社会救助机构,请求给予增援。

(二)应急预案措施

(1)抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况,最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动,必要时请求公安部门配合疏散人群,维持现场秩序,对于一般的单一性的危险源,只要设置隔离带和警示标志或留人看守,待隐患排除即可。

(2)伤员抢救立即与急救中心或医院联系,请求出动急救车辆,同时在医院车辆、人员未到场前,施工现场积极开展伤员的救治工作。对于轻微受伤的人员自我感觉良好,四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。

(3)事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据遗失和利于事故处理。

(4)自我保护

在救援行动中,对重大危险源要专人看护,设置隔离带。救护车辆,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,信息畅通,行动积极配合,加强自我保护,确保抢救过程中的人身安全和财产安全。

(三)起重伤害人员一般抢救方法

(1)急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的,可用生理盐水进行清洗,用酒精进行消炎,敷上消炎药,进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大,需要缝合,这种情况下,在救护车到来之前,可进行伤口的清洗,吃止血药或打止血针止血,如果血管破裂,可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理,防止伤者因失血造成休克甚至死亡。

(2)如果伤者是四肢某一处或几处骨折,现场可用夹板对骨折处先行固定,防止伤者在移动中加重伤情,等待救护车来进行处理。

(3)如果伤者出现肢体无知觉现象,这就考虑颈脊椎骨折的可能,对于这种病人,不能来回移动,要平躺在木板上,并进行有效的固定,适当吃一些止血药,防止有内出血的现象,等待救护车到医院抢救。

(4)如果伤者处于昏迷状态,经测量血压有下降状态,这种情况下,就在考虑为内出血,对于这种伤者,一是要打止血针,二是在每5分钟测量血压,并做好记录,三是不能移动,等待救护车的到来。

(5)如果伤者被倒塌的设备压在下面,经判断现场工具无法移开,则在最短的时间内调来吊车、气割等设备前来抢救.

(6)如果伤者被伤害截肢,除上述抢救方法外,还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。

五、其他事项

(一)本预案范例是公司针对施工现场,有可能发生的起重伤害事故或重大安全隐患,组织紧急救援工作准备和实施的指导性文本,在实施过程中根据不同情况随机进行调整。

(二)各项目部应按照本预案范例的要求,结合项目部的特点和实际情况,制定本项目起重伤害事故应急预案,报公司审批备案。

(三)发生起重伤害安全事故或重大险情时,项目部应立即快报,并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。

六、本预案范例自公布之日起实施,各项目部必须在本预案实施之日起30日内,完成本项目部起重伤害应急救援预案的制定。

雨雪恶劣天气应急预案 篇6

随着冬季的到来,进入雨雪结冰天气,为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒,确保安全,特制定雪天防滑应急预案。

一、领导小组

组长:王芸

副组长:袁兆祯

成员:财务科、教学班

二、物资准备

幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等

三、重点工作分配

1、设施设备安全:

如遇特大降雪,要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。

2、宣传调配:

如遇大雪可提前做好开门放学准备,为确保家长路程安全,经园长同意可以通知家长提前接园。

3、积雪清扫:

如遇雪天,幼儿园不再进行另行通知,要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后,各教学班留一位教师做好幼儿接待工作,其他人员全部进行积雪清扫工作。

4、清扫工作标准:

(1)操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。

(2)幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。

5、其他工作:

(1)各教学班级要有目的的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景,堆雪人。

(2)办公室人员堆积1个雪人景观,供班级、家长合影。

6、车辆疏导与指挥:

雪天能见度较低,路面湿滑,为确保幼儿及家长安全,要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆,严禁任何车辆停放幼儿园门口。

雨雪恶劣天气应急预案 篇7

一、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施

为确保当前天气下的交通运输安全,对全市客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施,为解决滞留人员、车辆的'有关问题,采取以下应对措施:

(1)道路客运站场停止发车期间实行两个集中:所有客运车辆就地集中;所有驾驶员就地集中;由客运企业统一组织待命;

(2)各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作,保证旅客疏散有条不紊;对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖,有条件的还应保持饮食供应,同时和当地治安、卫生部门积极配合,采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施,确保治安、卫生安全。

(3)所有客运、货运企业实行24小时值班,密切关注天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通,及时掌握气象变化情况、道路通行情况;

(4)所有危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保障蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输,普通货物运输车辆应加强安全设施的配备,规范操作,确保运输安全;

二、旅游码头、渡口及船舶管理方面,采取以下应对措施:

(1)各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府及时启动应急预案;

(2)认真做好旅游船停航和渡船停运工作,对乘客进行疏导;

(3)各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作,乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作,海事机构履行监管职责,对重点水域、重点船舶加强监控;

(4)对拒不停运的公司和船员,采取坚决有效的管制措施;

(5)密切关注天气状况,保持全天候通讯畅通。

三、农村公路管理方面,采取以下应对措施:

(1)对农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理;

(2)对危桥采取以下安全管理措施:

一是派人值守和巡查,加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督;

二是对护栏缺失部分,派人驻守并增加警示标志。

四、工程建设施工现场管理方面,采取应对措施:

在恶劣天气条件下,所有建筑施工作业一律停止,并对工程特殊重点部位进行保温处理,确保建筑工程质量安全。

3、信息共享和处理

恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报,由恶劣天气应急领导小组统一管理,实现信息共享。恶劣天气信息的报送,应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时补报详情。

4、应急人员的安全防护

应当对灾害现场的安全及时进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。

5、应急通信方式

各单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式及时向应急办公室上报备案。

6、新闻发布

新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规定,将恶劣天气及其次生灾害检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。

7、应急终止

由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止时,应当及时向市政府、省交通运输厅报告。

五、监督管理

1、宣传、培训和演习

充分利用广播电视媒体作用,及时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

领导小组要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演习。

2、奖励与责任

对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

同时对在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规定的应急处置职责,在应急处置中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。

六、其他

1、预案管理与更新

本预案根据情况变化,由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完善。

2、预案实施时间

本预案自印发之日起实行。

雨雪恶劣天气应急预案 篇8

为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作,保证广大师生的工作、学习和生活的安全;防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。结合我校实际,特制定本预案。

一、恶劣天气范围界定

雾霾、大风、雷电、雨雪(中大)、冰雹等天气。

二、工作机构及职责

(一)成立琴岛学校防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组

组长:xxx、xxx、

副组长:xxx、xxx、

组员:xxx、xxx、各年级组长

(二)领导小组职责

1、加强和市气象部门的联系,依据气象部门发布的灾害信息,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查,预防自然灾害事件的发生。

3、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及发布有关指令,并根据雨雪冰冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令

4、根据气应急预案,研究部署并组织学校开展应急疏散工作。

5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,通讯工具保持畅通。如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关老师,接到命令及时到岗。

7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路清扫、防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。

9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。

0、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

1、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。

三、应急行动

1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,决定是否停课,如何更好地提供师生安全保暖等措施。

2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。

3、恶劣天气时,学校领导小组将及时组织教师值班,值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口,疏导校门口交通,疏散校门口车辆及接学生的家长。引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

4、安全领导小组有关人员到岗,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各班级在恶劣天气,应严格执行学校三遍铃制度,不得私自留学生,否则追究其当事人的责任。

5、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。

6、及时汇总各类灾害信息,向区教体局有关部门通报信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

7、恢复维修工作由学校后勤部门负责组织实施,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告。

雨雪恶劣天气应急预案 篇9

1总则

1.1编制的目的

及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

1.2编制的依据

根据国家有关法律、法规和《国家自然灾害救助应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》的规定,结合我市实际,特制定本预案。

1.3适用的范围

本预案是《突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是我市应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。

1.4工作原则

(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

2启动条件

2.1我市行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。

(1)雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。

(2)雪灾造成人员伤亡的。

(3)雪灾造成房屋倒塌100间以上的。

(4)雪灾造成牲畜死亡100头(只)以上的。

(5)对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。

2.2本预案按下列程序启动。

(1)在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向市应急委提出预案启动建议。

(2)市应急委根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。

(3)本预案启动后,市雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。

3组织指挥体系及职责任务

3.1指挥机构

市雪灾救灾工作指挥部是市应急委下设专项指挥部,在市应急委的领导下,直接指挥全市雪灾救灾指挥工作。主要职责是:负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责请求上级、周边县(市)支援,协调中省直部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。

市雪灾救灾指挥部总指挥:市政府市长

市雪灾救灾指挥部副总指挥:市政府主管副市长、秘书长

市雪灾救灾指挥部成员:市直有关部门和驻宁中省直部门主要负责人,驻宁队伍和武警队伍负责人等。

3.2指挥部综合办事机构

市雪灾救灾指挥部下设办公室,由市政府秘书长兼任主任,办公室人员由市政府办、民政局、水务局、气象局、工商局、卫生局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责是:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。

3.3工作机构

根据工作需要,市雪灾救灾指挥部下设8个工作组,分别为:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。市救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责:

市政府办:其职责与指挥部办公室一致。

气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾减灾提供科学依据。

交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通。

农机总站:负责调用农用机械,运送救灾物资及清运积雪。

城市综合行政执法局:负责组织城区、东京城镇和渤海镇主次干路积雪清理工作。

城区街道办事处:负责组织居民的积雪清理工作。

民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。

水务局:负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。

财政局:负责安排救灾款列入地方财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

发展和改革局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。

工商局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。

粮食局:管理好国家储备粮,确保灾民粮食供应,建立紧急情况下的粮食供应制度。

卫生局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的.救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

药品监督管理局:负责对向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。

教育局:负责转移受灾学校的学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。

供电局、农电公司:负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。

农委、畜牧局:负责农牧业灾害的核查、汇总;组织调运饲草料等物资;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。

建设局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

公安局:负责灾区的社会治安和交通管制工作。

广电局、电子政务信息网络中心:负责救灾法规、政策的宣传,及时准确的报道灾情和抢险救灾工作。

统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

驻宁队伍:根据需要,由市武装部负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。

财产保险公司、人寿保险公司及其他保险公司:对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人,根据保险合同及时办理赔付事宜;对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失,依照保险合同给付赔偿金。

4雪灾预警和灾情报告

4.1雪灾预警

气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。

4.2灾情报告

雪灾发生后,所在乡、镇政府必须立即向市应急委和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。

5救灾应急反应和紧急救援行动

5.1应急反应

5.1.1乡级应急反应

雪灾发生后,受灾乡、镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由乡、镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的问题和困难,及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告市应急委。

5.1.2市级应急反应

市应急委接到重、特大雪灾报告后,根据灾情,启动市级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全市范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求省、牡丹江市、驻宁队伍等有关部门进行紧急支援。根据灾情,必要时可成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。

5.2紧急救援行动

按照市雪灾救灾指挥部的统一指挥,下设各工作组要立即采取措施,按照各自职责分工,开展救援工作。

(1)灾情预测预报组。

由市气象局牵头。

主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

(2)灾情收集评估组。

由市民政局牵头,市农委、畜牧局、建设局、交通局、城区街道办事处参加。

主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。

(3)抢险转移安置组。

由市交通局牵头,市民政局、农机总站参加,必要时协调驻宁队伍及社会各方面力量参加。

主要职责:负责转移安置灾民和国家重要财产。

(4)后勤保障组。

由市财政局牵头,市民政局、交通局、城市综合行政执法局、工商局、建设局、城区街道办事处、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、供电局、农电公司参加。

主要职责:负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。

(5)安全保卫组。

由市公安局牵头。

主要职责:负责灾区的治安管理和安全保卫工作,实施灾区特别管制措施,严厉打击各种犯罪活动;负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。

(6)医疗防疫组。

由市卫生局牵头,药监局、畜牧局参加。

主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的检验审核工作。

(7)恢复重建组。

由市建设局牵头,市发改局、交通局、民政局、水务局、教育局、交通局、通信公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司、财产保险公司、人寿保险公司、供电局、农电公司等部门参加。

主要职责:负责帮助灾区修缮、重建因雪灾倒塌和损坏的居民住房;负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作;负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作;负责灾后积雪的清运、处理工作;负责灾后恢复重建规划的组织指导;负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。

(8)宣传报道组。

由市广电局牵头,市电子政务信息网络中心参加。

主要职责:负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

6救灾备灾工作

6.1紧急救援队伍的建立

紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由市武装部协调驻军的队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫生等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。

6.2灾害预警预报系统和数据库的建立

市、乡两级要应建立灾害预警预报系统和数据库(易发生雪灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等),运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。

6.3救灾物资储备制度的完善

市、乡两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、建设、卫生、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等,由民政、工商等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。

6.4救灾的基础建设

市、乡两级要加强救灾装备建设,配备专用救灾车辆和通讯工具,确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作,提高其业务素质。

7附则

7.1市雪灾救灾工作总指挥部各成员单位,要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各乡、镇政府要制定本级救灾应急预案,预案要详实具体,量化、细化。

7.2预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要进行演练,比如,灾民的转移安置、伤病员的抢救等。