疫情防控应急演练。

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疫情防控应急演练 篇1

根据区卫生防疫主管部门要求，结合实际情况，为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。

一、工程概况：

1、建设概况

（1）工程名称：

（2）工程地点：

（3）建设单位、设计、监理及施工单位名称

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

监督单位：

2、项目概况

本工程为厕所改造等工程，包含食堂及连廊屋面防水改造、厕所改造、食堂改造、舞蹈房及零星改造等，建设规模、工程特征、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等见招标文件，并要求投标单位认真踏勘现场。

二、防护及应急救援组织机构及职责

项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

紧急联络电话：

1、防护及应急领导小组成员及职责

组长：略

副组长：略

成员：略

主要工作职责：

（1）审定项目部的应急预案；

（2）全面指导项目部的应急救援工作；

（3）全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用；

（4）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

（5）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

（6）审定对外发布和上报的事件信息；

（7）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

（8）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

2、防护及应急办公室成员及职责

组长：略

副组长：略

成员：略

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；

（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；

（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的.审批；

（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；

（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；

3、现场应急救援队伍成员及职责

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

（1）现场抢险组

组长：略

成员：略

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

（2）善后处理组

组长：略

成员：略

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

（3）事故调查组

组长：略

成员：略

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

三、应急响应

1、信息报告

（1）发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

（2）当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件，应遵其安排。

（3）报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

2、应急处置措施

（1）较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

①发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

②对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

③对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

④与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

⑤对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

⑥照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；

⑦充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

⑧及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使工人们进一步了解相关疾病的预防知识。以消除工人的恐惧心理，稳定工人情绪，保证正常生产、生活秩序。

⑨禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

⑩做好患者亲友的接待、安抚工作。

（2）一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

①号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

②控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

③消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

④加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡。

⑤加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。做好消毒和通风。

⑥项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

（3）应急结束

在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

四、后期处置

1、应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

3、事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

五、应急保障

1、应急队伍

项目部应急队伍，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

2、应急物资与装备

应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。

疫情防控应急演练 篇2

为贯彻落实省委教育工委疫情防控工作领导小组办公室《关于组织开展学校疫情防控工作应急演练的通知》(辽教电〔20xx〕29号)，为新学期开学做好充分准备，依据《辽宁省中小学(幼儿园)新冠肺炎疫情防控工作指南(试行)》有关要求，结合我园实际，特制定我园疫情防控应急演练实施方案。

一、成立幼儿园疫情防控领导小组

组长：园长书记副园长

职责：全面负责疫情防控工作，对防控工作进行决策、指挥，全面实施协调疫情防控工作。

成员：中层干部保教班长厨房负责人

二、演练的时间地点

时间：20xx年3月17日

地点：幼儿园

三、参加演练成员

幼儿园中层以上领导部分教师、保育员保安

四、准备工作

1、各部门事先做好演练计划，参加演练人员熟悉相关环节

2、各班级、各部门进行幼儿入园前消毒环节、开窗通风。

3、厨房消毒擦拭，确保安全卫生。

五、演练程序

(一)入园环节

大门前测体温：保健医王春欣测体温，富苗苗记录、赵秀艳喷消毒液，保安隋福开维护秩序，各班级教师负责接体温正常的幼儿回到班级。

(二)班级环节

一名教师带领幼儿进入班级，另一名教师再次晨检测体温并记录，小朋友之间保持1.5米的距离坐好，教师组织教学活动，对幼儿教学时。教师随时关注幼儿健康状况，对发热幼儿及时进行应急处理。课堂上保持教室门打开，教室走廊侧内窗户敞开。错时开展活动。以分组教学或区域活动为主。保证上下午适当的户外活动时间，增强幼儿体质，要提醒幼儿，活动时不要聚集，活动结束后各班要错峰有序返回教室。

(三)就餐环节

1、实行幼儿“分时、分区、分组”就餐制度。每名幼儿保持1.5米距离。

2、教职员工使用各自餐盒独自进餐，保持1.5米距离，回避近距离面对面就餐。

(四)离园环节

各班级错时分组离园，与家长在门前交接幼儿。

(五)隔离环节

如发现有幼儿体温超过37.3度，马上隔离并上报上级防疫部门和所属的崔东办事处，并立即将疑似病人送到指定的医院。

疫情防控应急演练 篇3

一、时间：

20XX年

二、地点：

职工食堂一层大厅

三、目的：

通过演练提高各部门之间协调作战的能力，有效预防、及时控制疫情突发事件及其危害，保障员工健康和生命安全，维护园区的正常工作、生活秩序。

四、参演人员

疑似病人物业公司餐厅办公室××，模拟现场疫情报告人员。

五、观摩人员

物业公司餐饮部全体成员、各部门安全员及员工代表

六、应急救援组织

总指挥：

副指挥：

组员：

七、救援组分工

a)立即通报相关疫情情况。——负责人：

b)现场急救。——负责人：

c)现场保护。——负责人：

d)现场消杀。——负责人：

e)事故调查。——负责人：

f)总结整改。——负责人：

八、演练程序

1、总指挥宣布演练开始。

2、事故假定

第一步：物业安全部发现本餐厅办公室同事××有严重咳嗽、头痛、喉咙疼、发烧等疑似禽流感症状，打电话通知分公司安办。

第二步：立即向总指挥报告：今天下午14时有员工因出现严重咳嗽、头痛、喉咙疼、发烧等疑似禽流感症状，目前该员工病情较严重，烧39度。

第三步：总指挥副总宣布立即启动“公司突发事件处置预案”。全体应急小组成员立即赶赴现场，按应急预案执行；立即向总经理报告告疫情。协同物业公司工作人员，穿好防护服，前往该办公室询问疑似者，得知与家禽有过接触，初步判定为禽流感症状。

第四步：指派拨打120并做好相关情况记录。疾控中心人员到达，引领疑似者上车就医。

九、要求、重点

1、参加演练人员应熟悉疫情事件处理流程。

2、对疫情场所的封锁，人员必须到位。

十、演练总结

各有关部门，对本次疫情事件的调查处理情况进行总结，评估包括对本次疫情事件对患者所采取的救治措施、应急响应过程、调查步骤和方法等。

疫情防控应急演练 篇4

为切实保障师幼身体健康和生命安全，细化落实幼儿园开学后各种疫情突发事件应急处置措施，并结合本园实际，制定本演练方案，指导幼儿园开展疫情防控实战演练活动。

一、演练分组及人员职责

当日值班园领导xxx副园长担任演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：

（一）综合协调组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；

②根据上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间，班级或年级范围等；

③综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。

（二）疫情监测组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测；

②疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病幼儿的活动轨迹和接触对象情况，确定确切接触者；

③对患病幼儿情况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及幼儿园其他幼儿加强后续观察和情况排查。

（三）救治处置组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①疫情发生后，立即组织患病幼儿隔离和初步诊断救治；

②利用校园广播通知各班幼儿立即停止室外活动，回到班级；

③确保发热幼儿隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避免交叉感染。

（四）对外联络组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①出现疫情后，及时联系定点医院，并通知幼儿家长；

②按规定向上级教育部门、疫情防控部门报告情况；

③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。

（五）消毒防疫组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①负责对出现疫情症状幼儿经过的通道及该可能接触过的物品进行应急消毒；

②根据有关规定做好相关班级、卫生间、公共场所等消毒工作，并在幼儿离开隔离观察室后对留观室进行终末消毒，同时做好记录。

（六）宣传教育组

1、人员组成

组长：xxx

成员：xxx

2、主要职责

①负责疫情发生后引导控制舆论，稳定师生及家长情绪；

②对隔离进行医学观察幼儿进行心理疏导，引导幼儿不恐慌、不猜测、不传谣，保持积极健康的心态。

二、典型场景及处置流程

演练项目包括幼儿园疫情防控工作部署、幼儿健康监测、应急隔离、疫情上报、疏散转移、密切接触者的调查、应急消杀等环节。主要场景设置如下：

（一）每日例会演练，详细部署全园当日疫情防控工作

1、综合协调组牵头组织，各组派员参加，幼儿园疫情防控领导小组成员参会。

2、各组汇报前一日疫情防控情况和当日工作安排；对幼儿园应急预案提出优化建议。

3、领导小组讲评前一日防控工作落实情况，提出需改进地方；并针对当日教学工作和幼儿生活实际，部署防控工作安排，交待注意事项。

（二）开学入园演练，明确师生入园流程以及注意事项

1、模拟开学当日，值班老师、保健老师、保安要提前换好防护服，戴好口罩、手套和护目镜，各组按职责分工开展工作。

2、幼儿入园时间安排：

大班，8：00入园；中班，8：30入园；小班，9：00入园。

入园时要督促幼儿和家长戴好口罩，家长和幼儿手拉手排成两队，大家前后保持一米左右间距，按指定通道排队进入园园。综合协调组要维护好现场秩序，禁止无关人员进入园园。

3、各班入园时依次走过测温区，疫情监测组教职工验证幼儿健康卡和开学前15天健康记录表，并在两边用测温仪对幼儿和家长逐个进行体温检测记录，对幼儿的书包、衣物等物品进行消毒。体温正常、无其他症状者，有序进入自己班级。家长送到校门口迅速离开，不逗留。

4、体温异常的幼儿由救治处置组带至隔离区，送至复测区，由保健老师再次用水银温度计对幼儿体温进行检测。同时将此生经过的通道消毒并封闭。家长来到等候区，疫情监测组给家长消毒，并让家长签字，并向幼儿家长了解孩子近14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史。隔离幼儿经再次体温检测正常的进入班级，体温不正常的由对外联络组联系上级部门专车负责接走，并及时向疫情防控领导小组报告幼儿情况。

5、如果体温异常幼儿在开园当日被确诊或被诊断为疑似病例，幼儿园应启动应急处置流程。

（三）每日晨检演练，发现一幼儿出现发热等疑似症状

1、参与晨检的疫情监测组老师提前到达幼儿园，进行消毒、体温检测等环节处理，做好幼儿晨检准备。

2、幼儿到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入园次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序进入园园。

3、综合协调组老师要引导幼儿按指定专属通道排队，前后保持一米距离，有序进入测温区；及时疏散来护送的家长，不聚集。

4、疫情监测组老师对到校幼儿依次进行手部消毒、健康情况询问等，待幼儿进入指定通道口，晨检老师检测幼儿体温，检测体温正常的幼儿迅速按照指定通道进入教室。

5、在演练中，发现一名幼儿在体温检测过程中出现异常，疫情监测组老师立即向当日值班园领导（现场总指挥）报告。

6、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达晨检区，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.3℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

7、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

（四）课间活动演练，发现一幼儿出现咳嗽等疑似症状

1、上课前，消毒防疫组负责对所有教室门把手、走廊地面、卫生间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。

2、课间休息，上卫生间时需经当班保健老师批准，分批分开（保持1米间距）按规定路线到卫生间，方便后要用洗手液清洗手部，再按规定路线返回教室。

3、大课间活动时，保健老师打开教室所有门窗进行通风，让幼儿保持间距分批到指定区域开展适度体育锻炼，小班在活动场滑滑梯区域，中班在活动场荡秋千区域，大班在活动场升旗台区域。

4、课间活动过程中，发现一幼儿精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症状，随后老师将该幼儿迅速带离至空地区域，并将情况报告到当日值班园领导（现场总指挥）。

5、总指挥立即指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带测量设备快速到达该生所处位置，对幼儿症状进行再次核实，核实后：体温37.6℃，立即将该幼儿带至幼儿园隔离室进行应急隔离。总指挥立即向幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长报告情况。

6、幼儿园疫情防控领导小组组长xx园长启动应急处置流程。

三、幼儿园应急处置流程

1、发现报告。一旦发现疑似症状幼儿，值班老师或班主任立即向当日值班园领导报告情况，值班领导待核实情况后，向幼儿园疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。（各组迅速进入岗位）

2、应急隔离。迅速将患病幼儿带到隔离室观察，稳定幼儿情绪后，对疫情幼儿进行初步救治。患病幼儿所在班级其他幼儿停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置组、消毒防疫组）

3、送医救治。立即通知幼儿家长，由家长自驾接幼儿去医院就医；如果家长不能及时赶到就拨打120；如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用幼儿园专用车辆将其送往定点医院发热门诊。（综合协调组、对外联络组）

4、全面排查。排查发热幼儿的活动轨迹、上学所乘交通工具、入园晨检或就餐过程周围人员，确定密切接触者；同时对患病幼儿所在班级老师及其他幼儿进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监测组）

5、疫情上报。如幼儿被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心；并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道（社区）。（综合协调组、对外联络组）

6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情幼儿活动区域进行应急消毒处理。（消毒防疫组）

7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将意见报告幼儿园疫情防控领导小组，由领导小组最终决策。（疫情监测组、综合协调组）

8、舆情控制。加强校园舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。

9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察做好心理疏导，做好患者师生亲友的接待、安抚工作；对其所在班级其他幼儿也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。

10、恢复教学。在未全面停课情况下，做好教学工作安排，确保教学活动的正常进行；同时对外发布告警信息，尽量避免或减少外来人员进入园区。

四、总结反思及改进提高

演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热幼儿留观等待区观察、幼儿园应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调能力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的意见建议。

针对问题，进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验，全面提高幼儿园应急指挥和组织协调能力，确保开学后疫情防控工作万无一失！

疫情防控应急演练 篇5

为认真落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情的重要指示精神，按照党中央、国务院的决策及省委、省政府的部署，切实做好新冠肺炎预防控制工作，及时有效地开展疫情发生时的应急处置工作，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，最大限度地减少疫情对人民群众健康和社会造成的危害，维护全县社会稳定和经济发展，特制定本预案。

一、总则

(一)总体目标。为提高全县应对新冠肺炎的应急处置能力，科学、规范地做好疫情应急处置工作，有效控制疫情的传播和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。

(二)编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》等。

(三)适用范围。本预案适用于本县行政区域新冠肺炎的防范和应急处置。

(四)工作原则。统一领导，分级负责;预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;属地管理，明确责任;部门协同，公众参与;快速反应，高效处置。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构。在县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组下成立九寨沟县新冠肺炎应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由县委、县政府、县人大、县政协主要领导任指挥长，四大班子及驻县州属单位其他县级领导任副指挥长，成员由各相关部门、各乡(镇)主要负责同志组成。应急指挥部下设办公室，由陈志敏同志担任办公室主任。

(二)新冠肺炎应急指挥部职责

应急指挥部：负责本县行政区域内新冠肺炎疫情应急处理的指挥和协调，统筹部署本县行政区域内新冠肺炎的应急处置工作。

应急指挥部办公室：在应急指挥部统一领导下，组织、协调本县行政区域内新冠肺炎疫情的应急处理工作;负责组织开展应急演练、宣传与培训、信息收集与上报及其他应急协调工作;完成应急指挥部交办的其他工作任务。

应急指挥部成员职责分工：

1.九寨沟管理局、大九旅集团公司：负责排查景区关闭前进入景区且未脱离观察期的疫区游客动态信息，建立人员台账，做好数据统计、跟踪管理等工作。一旦发现有疑似症状的人员，要立即报告县防控办并做好应急处置。

2.县委组织部：负责管理外出返乡(返岗)的干部职工;联合县卫健局对做出显著成绩和贡献的单位、个人给予表彰奖励。

3.县委宣传部、县融媒体中心：负责与州委宣传部及上级媒体衔接与联络，协调做好新冠肺炎信息发布工作，保持宣传口径统一。监测处置负面舆论信息，积极主动进行舆论引导，及时发布我县新冠肺炎疫情的相关信息及处置工作进展情况，有效回应社会关切。

4.县纪委监察委：负责监督检查工作，督促各部门认真落实工作职责，对工作不力、措施不实的单位和个人严肃追责。

5.县财政局：负责安排疫情防治应急处置专项经费，做好资金保障及监管工作。

6.县卫生健康局：负责组织制定防控、诊疗方案;对疫情进行风险评估、预测预警，提出启动应急响应建议;对病例进行监测、报告、调查处置;组织医疗救治工作;根据授权及时对外发布疫情等相关信息;组织开展爱国卫生运动。

7.县市场监管局：做好市场监管工作，负责做好已开业商铺从业人员及场所的防控工作;加大市场监管执法力度，负责应急处置药品、医疗设备和器械的质量监督管理，打击哄抬物价、囤积居奇违法行为，打击野生动物贩卖。会同县科技农牧局在疫情期间关闭活禽和活禽宰杀市场。督促有关经营者规范进货渠道，严把市场准入关。负责组织开展食品安全管理和重大食品安全事故的调查处理。

8.县公安局：负责依法处置与防治有关的突发件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定;协助县卫生健康局依法落实医学隔离和医学观察措施，依法保障防控工作秩序。做好交通疏导工作，为防疫救治人员和物资的交通安全提供保障。对负面舆情信息迅速落地查人，严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为。

9.县教育局：负责开学后各类学校、托幼机构的疫情防控工作，加强学生不明原因肺炎病例的监测和报告工作。加强学校健康知识宣传，落实校内疫情监控和日常检查措施;配合做好学校或可能波及学校的疫情的应急处置工作。

10.县经信局：负责协调有关单位保障油料、通信、电力等物资储备。

11.县民政局：负责对因疫情导致基本生活出现困难的群众给予救助。

12.县人社局：负责因参与防治工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤，对属于《工伤保险条例》调整范围的工作人员给予工伤待遇政策。

13.九寨沟生态环境局：负责组织协调与疫情相关的环境污染应急处置工作，组织对周围环境指标的监测。

14.县交通局、县运管所：协助县卫生健康局开展交通检疫、查验工作，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验，坚决防止疫情输入。制定道路客运疫情防控方案，加强应急防控工作。组织协调新冠肺炎疫情处置人员、防治药品、器械等应急物资的运输工作。

15.县科技农牧局：开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作;加强对养殖场、屠宰场等重点场所的消毒，加强对重点场所从业人员的健康监管，发现有发热、咳嗽等症状的人员，及时报告并督促其就医;一旦出现观察病例，要配合县卫生健康局做好流行病学调查、隔离、消毒等工作。

16.县综合执法局：做好城市市容环境卫生综合治理，指导各乡(镇)及宾馆饭店开展环境卫生综合整治。

17.县林草局：加强本辖区野生动物的疫情监测，特别要加强野生动物行为异常或异常死亡情况即时发现，并采取现场隔离等应急处置，同时加大打击和查处扑杀、贩卖野生动物的行为。

18.县医保局：全力做好新冠肺炎疫情救治费用保障工作，确保收治医院不因支付政策影响救治。

19.县文体旅局：负责引导各文化旅游经营单位、旅行社、星级饭店积极发挥作用，开展排查可疑者、登记跟踪、测温消毒、宣传引导及配合县卫生健康局做好相关数据统计等工作。一旦发现疑似病例，要协助县卫生健康局做好应急处置工作。

20.各乡(镇)：负责组织领导辖区内的新冠肺炎疫情防控工作，建立联防联控工作机制和防控指挥部，组织做好群防群控工作。负责开展爱国卫生运动和环境综合整治工作。负责配合乡(镇)卫生院和社区卫生服务中心开展密切接触人员摸排、登记管理及数据报送工作。加大辖区防控知识宣传力度，严禁造谣、信谣和传谣，扎实做好稳控工作。

三、疫情监测与报告

(一)监测

1.新冠肺炎病例监测

(1)监测网络：县人民医院负责新冠肺炎病例的监测、登记和诊疗救治。如发生疑似病例，县人民医院负责采集病人咽拭子等标本;县疾控中心负责运送至有检测条件的机构进行检测。

(2)监测内容：按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》要求，县人民医院开展新冠肺炎病例登记，每日报告门急诊新冠肺炎病例数和就诊总数。

2.其他监测

各级各类医疗机构加强发热及呼吸道感染病例的监测，发现病例异常增多要及时向县疾控中心和县卫生健康局报告，县疾控中心组织流行病学调查。

(二)病例的发现与报告

1.病例的发现

各级各类医疗机构应提高对新冠肺炎病例的监测和报告意识，严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》规定操作，病例类型分为疑似病例和确诊病例两类。任何单位和个人发现符合病例定义的病例后，应及时向县疾控中心或当地医疗机构报告。

2.病例的报告

(1)各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时应立即隔离并报告县卫生健康局和县疾控中心，由负压救护车将病人转至定点医院，经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人呼吸道或血液标本。

(2)县疾控中心接到疫情报告后，应立即向县卫生健康局和上级疾控部门报告;2小时内完成传染病报告卡的审核、预警处置等工作;立即进行核实，开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作;将采集的标本送上级疾控机构检测。

(3)突发事件的报告：全县首例新冠肺炎确诊病例以及符合《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》中聚集性疫情，县疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。县卫生健康局根据事件调查及后续进展，依据风险评估结果，对事件定级后，及时对事件级别进行相应调整。

四、应急响应措施

(一)工作程序

发现新冠肺炎疑似病例，第一时间报告医疗专家组(联系人：左国平;联系电话：13618149299)，医疗专家组及时送指定诊室隔离，组织专家会诊，确定疑似后，组织采样将标本送州疾控中心检测。疑似病人在县人民医院留观治疗;确诊后组织转诊到州卫健委指定的州级定点医疗机构治疗;县疾控中心组织开展流行病学调查，指导、督促、实施病区和相关环境消毒，提出并采取阻止疫情扩散的措施;疫情防控和医疗救治组负责对密切接触者进行医学观察。

(二)现场处置

1.在疾病预防控制中心的指导下，有关单位和个人对病人的分泌物、接触过的物品和经常出入的场所进行严格消毒和处理。

2.诊室加强病房通风换气，避免房门密闭，可用紫外线照射，过氧乙酸薰蒸或含氧消毒剂喷雾等消毒;物品表面可用含氯消毒剂或75%的酒精擦拭;痰液等分泌物含氯消毒剂浸泡。

3.医护人员防护必须严格按照标准执行;病房的管理按呼吸道传染病有关管理规定施行。

(三)流行病学调查

由县疾控中心牵头，各乡(镇)、县公安部门协同配合开展流行病学调查，重点对病人的接触史进行详细的流行病学调查，特别是发病前与动物、环境接触情况，以及到外地务工、与可疑新冠肺炎病人接触的情况，以便发现可能的感染源线索。

(四)社会管控

1.城乡基层组织充分发挥作用，按照属地管理原则，对辖区人员及居住于辖区内的人员精准管理，重点排查来自疫情发生地区的人员及与其密切接触、可疑暴露者，逐一进行健康登记(含县内居住地点)，督促其居家或隔离医学观察14天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，严防疫情蔓延。

2.对密切接触者、可疑暴露者实行居家或隔离医学观察，观察期限自最后一次与病例发生无有效防护的接触或可疑暴露后14天;如医学观察期间未出现发热(腋下体温≥37.3℃)、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状的，期满后可解除医学观察。

3.立即停止存在交叉感染风险的公众聚集活动。在交通枢纽设立体温检测点，对所有进出人员检测体温，并进行健康登记。对检测发现有疑似症状的人员，实施临时隔离留验，并向九寨沟县人民医院移交。

4.强化政策措施宣传解读，及时、更新疫情情况，引导群众不信谣不传谣，坚决维护社会大局稳定，防止以讹传讹，引发社会恐慌。大力宣传新冠肺炎疫情防控知识，及时解疑释惑，积极回应群众关切，稳定群众情绪，树立群众信心。

(五)应急响应结束

1.评估：新冠肺炎疫情平息后，县卫生健康局组织对新冠肺炎疫情处置情况进行评估。评估内容包括新冠肺炎的危害、现场调查处理情况、药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

2.善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，认真做好对新冠肺炎应急处理做出贡献的集体和人员的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。

五、保障措施

(一)经费物资保障。县应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)下设的后勤保障组(以下简称后勤保障组)应安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。县卫生健康局等部门根据疫情防控需要向县应急指挥部(抄送后勤保障组)提出应急物资采购需求计划，经县应急指挥部审议后由后勤保障组根据物资采购计划实施紧急采购，特殊情况下，可先采购后报备。后勤保障组负责应急物资信息收集、储备、管理、发放。物资储备种类包括：医疗物资、非医疗物资、生活物资、生产物资、农用物资等应急物资。各级卫生应急队伍可根据实际工作需要配备相应的通讯设备和交通工具，严禁超标准、超规格配备。抗病毒药物优先用于临床患者的治疗，预防用药优先使用老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。

(二)人员力量保障。县卫生健康局负责组建医疗救治专家组，负责疫情防治工作业务技术指导和人员培训，指导做好病人诊断、救治和疫情的调查处理工作。县疾控中心应当组建流行病学、消毒、实验室检测等专业人员参加的疫情应急调查处理队伍。

(三)医疗技术保障。县卫生健康局负责举办相应的培训班，培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。各类专业技术人员应当熟悉并掌握诊疗方案、预防和控制技术、流调、消毒、隔离、防护措施和技术要求。县卫生健康局应制定应急演练方案，定期组织开展疫情防控、医疗救治等方面的应急演练，提高应急意识和实战能力。

(四)宣传引导保障。各相关部门要利用广播、视频、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展新冠肺炎防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待新冠肺炎。应根据不同的公众群体，分类进行宣传教育。

(五)纪律制度保障。县委组织部、县纪委监察委要会同县卫生健康局定期或不定期地组织对疫情应对准备和应急处置工作情况的督查。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，药物、医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。采用明察暗访的形式，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

六、附则

(一)本预案由九寨沟县应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)组织制定，并将根据新冠肺炎防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。各乡(镇)可参照本预案制定本地区新冠肺炎医疗卫生应急预案。

(二)本预案由县卫生健康局负责解释。

(三)本预案自印发之日起实施。